濟南日報·愛濟南

提起“高層次人才”，你會想到什么？是實驗室里攻堅克難的科研精英，還是寫字樓里運籌帷幄的行業(yè)大咖？在濟南，這個答案正在被不斷刷新?？爝f小哥、漫畫師、社區(qū)工作者、網絡作家……這些曾與“人才”標簽看似遙遠的從業(yè)者，如今都能站上城市發(fā)展的“C位”，被鄭重認定為高層次人才。這一切的背后，源于濟南自2023年起持續(xù)構建的“1+N”重點領域人才分類認定政策體系。這份政策為何能打破人才的固有邊界？它又如何勾勒出一座城市的溫度底色?

(一)

長期以來，學歷、職稱、資歷等“硬門檻”，讓不少在平凡崗位上深耕的奮斗者與“人才”身份擦肩而過。而濟南“1+N”人才政策體系的出現(xiàn)，正以制度創(chuàng)新打破這一桎梏。所謂“1”，是《濟南市部分重點領域高層次人才分類認定辦法》這一核心綱領，明確了人才評價的核心導向；所謂“N”，則是聚焦細分領域的“小切口”專項政策，精準覆蓋不同行業(yè)的人才需求。

從2023年首批推出哲社文體、新就業(yè)形態(tài)等領域政策，到如今歷經4批擴容，濟南用動態(tài)更新的政策版圖，重新定義了人才的內涵。截至目前，已認定人才1050人，其中既有11名國家級領軍人才、65名省級領軍人才，也有426名市級領軍人才和548名優(yōu)秀專業(yè)人才。第三方評估機構早已給出精準評價：“1+N”政策創(chuàng)新了人才評價體系，拓寬了人才發(fā)現(xiàn)渠道。

更重要的是，這一體系徹底打破了行業(yè)壁壘。無論是航空航天領域攻克核心技術的工程師、人工智能賽道深耕算法的創(chuàng)客，還是奔波在街頭巷尾的快遞員、扎根基層的社區(qū)工作者，都能在政策中找到屬于自己的成長坐標。

正如一位市人大代表所言，政策的每一次“擴容”，都踩在城市發(fā)展的節(jié)奏上，既為產業(yè)鏈建設提供人才保障，更讓“人才不是少數(shù)人的專屬”成為共識。

(二)

政策的溫度，終究要靠一個個鮮活的案例來印證。在濟南，越來越多平凡崗位上的奮斗者，正在通過“1+N”政策實現(xiàn)人生的“逆襲”，讓“三百六十行，行行出狀元”的古老箴言照進現(xiàn)實。

僅能活動一根手指，卻用它創(chuàng)作出700萬字作品、敲出80份政協(xié)提案，被評為“D類高層次人才”的鐘倩非常欣慰被城市認可，她在電腦上有多苦就有多甜，心中的光永不彎折，夢想永遠在路上。蔣彬作為一名二級聽障人士，潛心鉆研成為祖?zhèn)鞴欧ㄌ甑豆文樇妓嚨膮^(qū)級非遺傳承人，從榮獲全國美業(yè)大賽總冠軍到組建近200人的公益理發(fā)隊服務近3萬人，他用指尖傳遞愛心，以堅守書寫自強。他們，正是濟南新人才觀最動人的注腳。

“您好，老師，這是您的外賣?！贝┥向T手服，就成了街巷間的“追風者”的韓向太，準時送達是他對每一份訂單的承諾。他從一名普通騎手成長為全省網約配送行業(yè)“優(yōu)秀騎手”;而針對非遺傳承領域，萊蕪梆子傳承人劉剛在剛從藝校畢業(yè)時，劇團在大環(huán)境下正處于低谷時他堅持了下來，在政策與專項資金助力下，帶領劇團創(chuàng)排《家住小清河》《沃土人心》等作品，讓本土故事唱響泉城。

這充分體現(xiàn)了“分類側重，科學設置認定標準”的原則，實現(xiàn)了對多樣化人才群體的精準識別與覆蓋。這些案例生動詮釋了濟南人才政策導向：“不問出身、不論資歷，貢獻決定價值”。在這里，成才的路徑從來不是唯一的，每一份堅持與付出都值得被尊重。

(三)

“1+N”政策的成功，不僅在于制度設計的創(chuàng)新，更在于其背后深植的人才理念：“在濟南，人人皆可成才、人人皆可出彩”。這座城市深刻明白，能級躍升從來不是少數(shù)精英的功勞，而是需要各行各業(yè)奮斗者的共同托舉。

為了讓這一理念落地生根，濟南摒棄了“唯學歷、唯職稱、唯資歷”的傳統(tǒng)評價模式，采用專家舉薦、企業(yè)自評、行業(yè)推薦、一事一議等多種靈活方式，讓真正有貢獻、有能力的人才脫穎而出。沒有學歷但技能嫻熟的“老師傅”、沒有職稱卻屢出爆款的網絡寫手、沒有資歷但業(yè)績突出的職場新人……這些“實用型”人才，如今都能享受人才政策紅利，在濟南找到成長的賽道。

這種理念革新，更體現(xiàn)在對人才的全周期呵護中。從“海右人才服務金卡”“海右引才卡”，提供20項綠色通道和300余項市場化服務，到面向大學生的免費公交、景區(qū)優(yōu)惠，再到定期舉辦的青年人才交友、集體婚禮活動，濟南正系統(tǒng)性地解決人才的“關鍵小事”和“人生大事”。

(四)

一座城市的競爭力，最終拼的是人才生態(tài)；而人才生態(tài)的核心，是城市的溫度。濟南“1+N”人才政策的本質，就是用制度溫度喚醒奮斗激情，實現(xiàn)城市與人才的雙向奔赴。

曲軸設備維修技師馬健在“能工巧匠技能爭霸賽”中拔得頭籌，帶領團隊攻克百余項技術難題，他深刻體會到“掌握一門技能一樣能走好人生”。劉剛等非遺傳承人則以匠心守護文化根脈，用作品激活文化產業(yè)。這些都在營造“創(chuàng)新不問出身，貢獻決定價值”的生態(tài)，讓真正推動產業(yè)進步的人才脫穎而出。這份被看見、被尊重的獲得感，讓每一位人才都與這座城市產生了情感共鳴，也讓“我在濟南剛剛好”的城市IP愈發(fā)鮮明。

反過來，人才的成長也在為城市發(fā)展注入澎湃動能。濟南深入實施人才強省會戰(zhàn)略，持續(xù)構筑“天下泉城、人來無憂”全生命周期人才服務體系，累計引進院士團隊31個，吸引集聚各類高層次人才3000余人，全市人才資源總量達到310萬人，較“十三五”末增長近80萬人，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入了澎湃動能。

從打破邊界的制度創(chuàng)新，到溫暖人心的服務保障；從平凡崗位的成才逆襲，到城市與人才的雙向奔赴，濟南“1+N”人才政策不僅書寫了新時代人才工作的生動答卷，更完成了一次深刻的共識重塑：在濟南這片沃土上，奮斗價值被看見、被尊重，“他們也是城市不可或缺的人才”已然成為廣泛共識。這種共識，讓“人人皆可成才、人人皆可出彩”不再是口號，讓“三百六十行，行行出狀元”有了堅實的制度支撐；這種共識，更讓每一位奮斗者都能找到歸屬感，讓濟南因包容而更具凝聚力，因尊重奮斗而更具吸引力。

這樣的濟南，值得每一位奮斗者奔赴；這樣的人才生態(tài)，終將成就更多夢想與傳奇，讓城市發(fā)展的“人才活水”永不枯竭。