為加快建設(shè)近悅遠(yuǎn)來(lái)的營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市，進(jìn)一步提升企業(yè)群眾獲得感滿(mǎn)意度，即日起，大連市政府新聞辦將召開(kāi)“對(duì)標(biāo)國(guó)際一流聚焦群眾期盼打造營(yíng)商環(huán)境最佳口碑城市”主題系列新聞發(fā)布會(huì)。1月21日召開(kāi)首場(chǎng)發(fā)布會(huì)，主題是：對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，打造營(yíng)商環(huán)境新標(biāo)桿。大連市數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)、市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任李運(yùn)，中共大連市委金融委員會(huì)辦公室副主任趙寧，大連市科學(xué)技術(shù)局副局長(zhǎng)趙宏志，大連市財(cái)政局黨組成員干鵬，大連市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)夏宏杰，大連市自然資源局副局長(zhǎng)賈冰凌介紹相關(guān)工作情況。

記者從會(huì)上了解到，2025年，市委、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)的重要講話(huà)和重要指示精神，切實(shí)落實(shí)省委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，第三次召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“新春第一會(huì)”，一體推進(jìn)“6.0”版營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)方案和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“主題承諾”高效落實(shí)，全面實(shí)施《大連市經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)條例》。特別是去年10月以來(lái)，我市主動(dòng)與國(guó)際接軌、向國(guó)際對(duì)標(biāo)，出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，推動(dòng)“建設(shè)近悅遠(yuǎn)來(lái)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市”取得新進(jìn)展新成效。我市第四次獲評(píng)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市，第三次獲評(píng)央視“營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新城市”，全市營(yíng)商環(huán)境滿(mǎn)意度保持在90%以上，社會(huì)各界對(duì)大連的發(fā)展預(yù)期持續(xù)向好。主要成效包括：

改革賦能，市場(chǎng)活力更充沛

嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入“全國(guó)一張清單”，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”確保各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體能夠平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。聚焦氫能、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、低空經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)加力政策扶持，設(shè)立建設(shè)工程規(guī)劃許可“豁免清單”，國(guó)內(nèi)首創(chuàng)不動(dòng)產(chǎn)登記與稅收“一崗?fù)ㄞk”，九類(lèi)供電業(yè)務(wù)可聯(lián)辦?？萍汲晒镜剞D(zhuǎn)化率超45%，技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)10%，新增高層次人才1400余人。建成實(shí)體化運(yùn)行數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，我市獲評(píng)中國(guó)城市數(shù)據(jù)要素20強(qiáng)?！案咝мk成一件事”應(yīng)用場(chǎng)景拓展至77個(gè)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗”辦理率超90%，上線(xiàn)“一次不用跑，送證上門(mén)”第一批清單事項(xiàng)4299項(xiàng)，公示第一批“立等可取”事項(xiàng)清單1375項(xiàng)，便民利企辦事質(zhì)效明顯提升。

法治護(hù)航，公平正義更可感

在省內(nèi)率先推行涉企執(zhí)法檢查“掃碼入企”，完善“執(zhí)法—評(píng)價(jià)—監(jiān)管—提升”機(jī)制閉環(huán)，入企檢查次數(shù)減少26%。在全市44個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用“企業(yè)公共信用評(píng)價(jià)”結(jié)果，對(duì)信用良好企業(yè)“無(wú)事不擾”，對(duì)失信企業(yè)依法懲戒。創(chuàng)新“三統(tǒng)一、四提升”招投標(biāo)管理模式，實(shí)行不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)、暗標(biāo)評(píng)標(biāo)、遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)、智慧監(jiān)管，經(jīng)驗(yàn)做法獲國(guó)家發(fā)改委宣介推廣。持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，組建“云帆知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作室”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦案團(tuán)隊(duì)，對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件線(xiàn)索“一案四查”。開(kāi)通“公安局長(zhǎng)直通車(chē)”和公安政務(wù)服務(wù)窗口“7×24小時(shí)”服務(wù)，搭建檢察院涉企案件辦理“綠色通道”。打造“非訴善治和風(fēng)濱城”品牌，實(shí)行矛盾糾紛“一窗通辦+多元解紛”，在全省率先實(shí)現(xiàn)二審案件網(wǎng)上立案，全市法院網(wǎng)上立案率超過(guò)90%。

開(kāi)放提級(jí)，國(guó)際效能更突出

自貿(mào)片區(qū)整合提升取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，34項(xiàng)任務(wù)先行先試，國(guó)內(nèi)首單國(guó)際航行船舶保稅液化天然氣岸基加注業(yè)務(wù)落戶(hù)，我市獲批跨境貿(mào)易便利化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)、國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)城市，入選商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐建設(shè)名單，連續(xù)22次入選“全球金融中心指數(shù)報(bào)告”。口岸船舶入境實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)通關(guān)，大連關(guān)區(qū)進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間分別壓縮至33.81小時(shí)、0.7小時(shí)，進(jìn)境旅客通關(guān)平均時(shí)長(zhǎng)減少60%。全國(guó)首創(chuàng)“出口鋰電池包裝箱循環(huán)使用檢驗(yàn)新模式”，跨境貿(mào)易便利化水平保持東北地區(qū)領(lǐng)先。國(guó)內(nèi)首個(gè)港口支付、省內(nèi)首個(gè)機(jī)場(chǎng)支付服務(wù)中心落地，外國(guó)人來(lái)華工作許可新辦申請(qǐng)“當(dāng)日辦結(jié)”，我市入選外籍人才眼中最具吸引力的城市。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)，政商關(guān)系更親清

持續(xù)深化“雙進(jìn)雙促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，制定印發(fā)《推動(dòng)解決項(xiàng)目、企業(yè)重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制》等文件，指導(dǎo)推動(dòng)“雙進(jìn)雙促”不斷走深走實(shí)。全市7800名機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)接1.4萬(wàn)個(gè)經(jīng)營(yíng)主體，解決問(wèn)題訴求13000余件。連續(xù)第四年開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)，開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，推動(dòng)清償拖欠企業(yè)賬款，不斷完善“民營(yíng)企業(yè)訴求辦理機(jī)制”，以“零容忍”態(tài)度提級(jí)查辦破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事，持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)。

營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”無(wú)止境，站在“十五五”的起點(diǎn)上，營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量提升7.0版方案已發(fā)布，新一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主題承諾已作出，大連將陸續(xù)召開(kāi)6場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，由各有關(guān)單位向社會(huì)公開(kāi)作出鄭重承諾。

下一步，大連將持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神，全面落實(shí)省委工作部署和省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，繼續(xù)錨定打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)不動(dòng)搖，落細(xì)落優(yōu)7.0版營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量提升方案和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主題承諾，全面打造綜合最優(yōu)的政策環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、高效便利的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、親商安商的人文環(huán)境，加快建設(shè)近悅遠(yuǎn)來(lái)的營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn)，為大連經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為遼寧打造營(yíng)商環(huán)境最佳口碑省作出新的貢獻(xiàn)。

半島晨報(bào)、39度視頻首席記者黃鳳桐