▲上圖：一架遙控潛水器正緩緩掠過深海海床上密布的多金屬結(jié)核（polymetallic nodules）礦床。圖片來源：美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局（NOAA）（圖文無關(guān)）

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文 | 珞珈筱筱

出品 | 海潮天下

近期，美國(guó)政府計(jì)劃在北馬里亞納群島和關(guān)島周邊的馬里亞納海溝（Mariana Trench）附近海域放開深海采礦權(quán)。根據(jù)關(guān)島日?qǐng)?bào)報(bào)道，最新披露的數(shù)據(jù)顯示，隨著為期兩個(gè)月的公眾意見征詢期在美東時(shí)間1月12日午夜截止，民間組織遞交的反對(duì)信件、請(qǐng)?jiān)负灻皶嬉庖娨牙塾?jì)超過6萬份。

這一數(shù)字遠(yuǎn)超美國(guó)海洋能源管理局（BOEM）官方網(wǎng)站（regulations.gov）上最初顯示的約1500條公開評(píng)論。組織者解釋稱，差額主要源于多家大型環(huán)保機(jī)構(gòu)通過其系統(tǒng)統(tǒng)一收集的簽名尚未完全導(dǎo)入官方后臺(tái)，其中Earthjustice收集了約2.4萬份，Environment America則遞交了超過1.2萬份。

▲上圖：2025年4月24日，美國(guó)白宮發(fā)布了一項(xiàng)旨在釋放美國(guó)近海關(guān)鍵礦產(chǎn)潛力的行政命令。這份由總統(tǒng)簽署的文件明確指出，確保關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的自主性已成為美國(guó)國(guó)家安全與經(jīng)濟(jì)利益的核心。該命令聲稱，“目前美國(guó)面臨著在不依賴對(duì)手國(guó)家控制的情況下獲取穩(wěn)定資源供應(yīng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”，而廣闊的海底區(qū)域被視為解決這一困境的關(guān)鍵突破口。根據(jù)該指令，美國(guó)將利用其控制的全球最大海洋面積之一，加速開發(fā)深海多金屬結(jié)核以及其他海底地質(zhì)構(gòu)造中的資源。行政命令強(qiáng)調(diào)，美國(guó)必須立即行動(dòng)，量化海底礦產(chǎn)的稟賦，并重新確立美國(guó)“在深海開采及加工技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位”。圖源：白宮

此次爭(zhēng)議的核心在于，該提案由美國(guó)聯(lián)邦政府在去年11月啟動(dòng)，由于征詢期剛好跨越了圣誕節(jié)和元旦假期，引起了馬里亞納群島當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的強(qiáng)烈不滿。包括“馬里亞納海溝之友”（Friends of the Mariana Trench）在內(nèi)的本地組織指出，聯(lián)邦政府在發(fā)布該采礦信息前并未有效通知當(dāng)?shù)孛襁x官員。作為回應(yīng)，關(guān)島副總督約什·特諾里奧（Josh Tenorio）公開表示，目前對(duì)深海采礦的科學(xué)研究依然有限，在缺乏倫理監(jiān)管和基準(zhǔn)環(huán)境評(píng)估的情況下強(qiáng)推開采，將對(duì)太平洋島民構(gòu)成潛在威脅。

除了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，原住民權(quán)利與行政程序正義也是此次反對(duì)聲浪的焦點(diǎn)。關(guān)島立法會(huì)及關(guān)島市長(zhǎng)委員會(huì)此前已全票通過決議，明確表達(dá)了對(duì)該區(qū)域采礦活動(dòng)的抵制。馬里亞納群島的民眾普遍認(rèn)為，海底環(huán)境是生態(tài)鏈的一部分，還承載著傳統(tǒng)航海、醫(yī)藥和宗教文化價(jià)值。針對(duì)采礦企業(yè)關(guān)于“文化傳統(tǒng)已式微”的觀點(diǎn)，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)袖反駁稱，目前馬里亞納群島仍保留著完整的傳統(tǒng)導(dǎo)航和獨(dú)木舟建造技術(shù)，海洋與島民的聯(lián)系從未斷裂。

盡管目前該項(xiàng)目仍處于信息收集階段，但反對(duì)者已經(jīng)開始尋求法律途徑阻斷開采進(jìn)程。非營(yíng)利組織“民主權(quán)利”（Rightto Democracy）表示，鑒于這些島嶼作為美國(guó)屬地的特殊法律地位，他們正在研究包括國(guó)內(nèi)訴訟和國(guó)際自決權(quán)在內(nèi)的多種法律手段。目前，民間團(tuán)體正動(dòng)員居住在美國(guó)本土各州的太平洋島民向其選區(qū)議員施壓，要求國(guó)會(huì)介入并制定立法，永久禁止在該海域進(jìn)行商業(yè)采礦。

▲上圖：馬里亞納海溝在地球上的位置。圖源：一個(gè)地球儀（出處：ISBN 978-7-5030-2697-3/K·295 GS（2012）1091號(hào)）。

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本文參考資料



https://www.postguam.com/news/local/activists-claim-over-60k-documents-against-deep-sea-mining-submitted/article_a9e85ce6-4c4f-4a16-83d6-7aa92a6a265f.html

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整理 | 珞珈筱筱

排版 | 盧曉雨

時(shí)間 | 2026年1月

海潮天下

引用本文

珞珈筱筱.美國(guó)馬里亞納海域采礦提案收到逾6萬份反對(duì)意見.海潮天下.2026-01

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