菲律賓兜里沒錢，開始想起中國人的好了。

1月15日，菲律賓外交部突然對外宣布：自2026年1月16日起，中國公民可免簽入境菲律賓，最長停留14天，先試行一年，再視情況評估是否延續(xù)。

菲律賓宣布實施對華免簽政策

表面上看，菲方此舉似乎是“迷途知返”，開始對中國人示好了，但事實上，這更像是一場“自救行動”。

過去一年，菲律賓經濟幾乎是“內外交困”。頻繁的大洪水重創(chuàng)農業(yè)和基礎設施，災后重建投入巨大；馬科斯政府主推的經濟改革效果不佳，財政壓力持續(xù)上升。菲財政部長公開承認，2025年經濟增速預計不足5%，不僅低于政府原定目標，也明顯落后于周邊東南亞國家。

同時馬科斯政府涉嫌巨額貪腐風波持續(xù)發(fā)酵，民眾的不滿聲越來越強烈。菲律賓媒體“PhilStar Global”直言不諱地指出，腐敗已經把菲經濟增速拖到了“疫情以來最低水平”。當季GDP增速僅4.0%，若不算疫情沖擊，這幾乎是十多年來最差表現。

在這種情況下，無論是從經濟發(fā)展還是穩(wěn)固政權的角度，馬科斯都急需外界助力推動菲律賓經濟發(fā)展，而中國是全世界最大的旅游市場之一。

在疫情之前，中國長期是菲律賓第二大游客來源國。中國游客停留時間長、消費能力強，對酒店、餐飲、交通、零售拉動作用明顯，是菲律賓旅游產業(yè)鏈的“關鍵變量”。

赴菲律賓旅游的中國游客數量大幅減少

但在馬科斯政府的持續(xù)對華挑釁下，赴菲旅行的中國游客斷崖式下降，去年前11月，菲律賓入境游客只有約524萬人次，仍遠低于疫情前水平，其中中國游客僅約26.2萬人次，只相當于2019年的15%左右。

更扎心的是，菲律賓周邊國家都吃到了中國人出境游復蘇的紅利。比如，泰國、馬來西亞、新加坡對中國免簽后，游客數量迅速回暖；越南全年國際游客預計達到2100萬人次，創(chuàng)歷史新高。

菲律賓當然看在眼里、急在心里。對華免簽政策的實施，核心目的只有一個：把中國游客“請回來”。但菲律賓忽略了一個關鍵問題：中國游客不會輕易買賬。

過去一段時間，菲律賓在南海方向不斷挑釁中方：強闖黃巖島、在仙賓礁和鐵線礁制造事端，甚至在不久前還反咬中方“非法巡航”。這些行為嚴重損害中菲政治互信，也直接拉低了中國民眾對菲律賓的整體觀感。

更重要的一點是，菲律賓本身安全程度比較低，社會治安長期堪憂，綁架、搶劫、槍擊案件頻發(fā)。數據顯示，在菲律賓的綁架案中，中國公民成為受害者的比例曾一度達到約30%。而在中菲關系緊張的大背景下，中國游客容易被盯上。