近日，中國福利彩票發(fā)行管理中心與國家體育總局體育彩票管理中心分別發(fā)布關(guān)于雙色球和大樂透規(guī)則變更的公告，新規(guī)預(yù)計將于今年2月起實施。

依據(jù)財政部及兩彩官方信息，雙色球方面主要涉及特別規(guī)定期間增設(shè)獎級、調(diào)整浮動獎獎金總額及部分文字表述等內(nèi)容；大樂透方面核心變化集中在資金計提、獎級設(shè)置、獎金分配、固定獎金額及文字表述等方面。

最引人注目的改變，在于獎金分配機制迎來根本性變革。即無論彩民中多少注一等獎，單期一等獎派獎總額的上限是1億元。

在業(yè)內(nèi)人士看來，這一次調(diào)整稱得上是中國電腦彩票樂透游戲發(fā)展近30年最大的一次變化。

具體來看，雙色球方面，若當期一等獎獎金總額（即當期一等獎單注獎金*一等獎實際中出注數(shù)）超出1億元時，觸發(fā)封頂規(guī)定，此時一等獎單注獎金=1億元/當期一等獎實際中出注數(shù)，超出封頂部分資金轉(zhuǎn)入獎池。大樂透方面，當期一等獎所有中獎注數(shù)（含追加投注）的獎金總額單期最高限額均為1億元，按注均分，高于限額部分的獎金滾入獎池。

中國彩票發(fā)行有兩大機構(gòu)，中國福利彩票管理中心負責發(fā)行福利彩票，體育彩票管理中心負責發(fā)行體育彩票。2018年之前福利彩票收入超過體育彩票收入，但從2018年開始體彩收入反超福彩，且差距總體呈現(xiàn)拉大趨勢。

2025年前三季度全國共銷售彩票4761.37億元，同比增長1.5%。前三季度中國彩票銷售收入規(guī)模繼續(xù)創(chuàng)同期歷史新高，不過前三季度這一收入增速與2024年同期增速（9.4%）相比下降了近8個百分點，也明顯低于2024年全年彩票銷售收入增速（7.6%）。

與2024年同期相比，2025年前三季度全國21個省份彩票銷量實現(xiàn)增長，其中山東、湖北、河南增加額較多，同比分別增加18.9億元、14.3億元、12.5億元。10個省份彩票銷量下降，其中江西、浙江、貴州下降額較多，同比分別減少8.8億元、7.9億元、6.1億元。

據(jù)2025年8月的發(fā)布的財政部公告顯示，2024年，全國發(fā)行銷售彩票6234.86億元。分機構(gòu)看，福利彩票機構(gòu)發(fā)行銷售彩票2079.56億元，體育彩票機構(gòu)發(fā)行銷售彩票4155.3億元。

分類型看，發(fā)行銷售樂透數(shù)字型彩票1788.71億元，競猜型彩票2868.1億元，即開型彩票1160.57億元，基諾型彩票417.47億元，占彩票銷售總量的比重分別為28.7%、46%、18.6%、6.7%；視頻型彩票0.0136億元。

根據(jù)國務(wù)院批準的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之間按各50%的比例分配，專項用于社會福利、體育等社會公益事業(yè)，按政府性基金管理辦法納入預(yù)算，實行財政收支兩條線管理。地方留成彩票公益金，由省級財政部門商民政、體育等有關(guān)部門研究確定分配原則。中央集中彩票公益金在全國社會保障基金、中央專項彩票公益金、民政部和體育總局之間分別按60%、30%、5%和5%的比例分配。

2024年中央財政當年收繳入庫彩票公益金792.6億元，加上2023年度結(jié)轉(zhuǎn)收入226.22億元，共1018.82億元。經(jīng)全國人大審議批準，2024年中央財政安排彩票公益金支出793.62億元。按上述分配政策，結(jié)合上年結(jié)余等因素，分配給全國社會保障基金理事會496.51億元，用于補充全國社會保障基金；分配給中央專項彩票公益金214.36億元，用于國務(wù)院批準的社會公益事業(yè)項目；分配給民政部41.38億元，用于資助為老年人福利、殘疾人福利、兒童福利等方面；分配給體育總局41.38億元，用于落實全民健身國家戰(zhàn)略，提升競技體育綜合實力，加快推進體育強國建設(shè)。2024年執(zhí)行中收回結(jié)余資金3.74億元，中央集中彩票公益金實際安排支出789.88億元?？紤]調(diào)入一般公共預(yù)算等因素，收支相抵，期末余額78.94億元。