過去那些年，天價骨灰盒、強制服務(wù)套餐，搞得家屬本來就難過，還得為錢發(fā)愁。幸好，國家在1月7日剛公布的新版《殯葬管理條例》，從3月30日開始全國執(zhí)行，這讓普通老百姓辦后事時也能少挨刀，真正感受到政府的溫暖。

條例原版是1997年出的，2012年改過一次，這次是第二次大修。因為這些年殯葬行業(yè)冒出不少新問題，公益性弱了，收費亂了，監(jiān)管跟不上了。國家一看不行，就強調(diào)殯葬是大事關(guān)民生的公益事業(yè)，堅持公益惠民、文明節(jié)儉、綠色生態(tài)的原則，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進改革。

總的思路就是從逝世到安葬再到祭掃，全鏈條抓牢，突出公益屬性，讓群眾負擔輕下來。

過去，太平間外包給公司，那些人靠推銷壽衣、棺材、化妝服務(wù)撈油水，家屬一猶豫就暗示流程卡殼。現(xiàn)在，新條例一刀切，太平間必須由醫(yī)院或民政部門管，嚴禁商業(yè)運營，所有服務(wù)價格公示，自愿選擇。

條例把殯葬服務(wù)分成基礎(chǔ)項目和非基礎(chǔ)項目，國家定基礎(chǔ)清單，包括遺體接運、存放、告別、火化、骨灰寄存、生態(tài)安葬，還有政府辦機構(gòu)的骨灰格位安葬，這些依法定收費標準，不得亂來。

清單外項目一律禁收，部門還得加強價格監(jiān)測，遏制高收費。細化價格違法情形，罰起來不手軟。像去年某省一家殯儀館強賣紙扎品，被罰180萬，負責人還被談話。

新條例還規(guī)定，新設(shè)殯葬服務(wù)機構(gòu)必須政府辦，非營利性，不能再批營利性的。土地用劃撥方式拿國有使用權(quán)，保障供給?？h級以上地方政府根據(jù)人口規(guī)模和分布，按需建殯儀館，結(jié)合火葬土葬實際情況，建骨灰堂、公墓，原則是供需匹配、節(jié)地生態(tài)。

目前全國已建城鎮(zhèn)公益性公墓超6000個，覆蓋80%以上區(qū)縣。現(xiàn)有民營機構(gòu)得整改，剝離捆綁銷售，取消最低消費，公開成本，不然重罰，違法所得五倍起，不足十萬按百萬罰。監(jiān)管全鏈條，從逝世到祭掃都管，執(zhí)法協(xié)作更緊。

生態(tài)安葬是重頭戲。

條例推行不占地或少占地的安葬方式，鼓勵海葬、樹葬、草坪葬這些綠色形式。全國多地發(fā)補貼，上海4800元，廣州2000元，貴陽不留骨灰的獎4000元。

土葬不是一刀切禁，而是精準管，耕地、林地、水源地、主干道兩側(cè)不準建墳。允許的偏遠山區(qū)要求深埋、不留墳頭、不立碑、不硬化地面，土地還能復(fù)耕。村集體荒山可建公益墓地，村民免費用，但禁止對外賣或炒賣。貴州有些村把舊墳遷后山統(tǒng)一綠化，清明祭掃變?yōu)樘で嘧匪?，鄰里和睦多了?/p>

低俗喪葬也停止了，過去河南湖南等地村口搭臺唱二人轉(zhuǎn)、跳艷舞送終，投訴一大堆，現(xiàn)在禁止公共場所喧鬧、迷信、低俗活動，提倡默哀、獻花、讀悼詞等簡約方式。有些社區(qū)推文明治喪積分，簡辦的換米面油或物業(yè)費減免。

投入機制也跟上了。

國家逐步把具備條件的殯葬項目納入基本公共服務(wù)范圍，動態(tài)調(diào)整。各級政府統(tǒng)籌實際需要和財政能力，建立與群眾基本殯葬需求匹配的投入機制。

全國取消不合理收費項目超2.3萬項，北京成都等地基礎(chǔ)殯葬零自費。執(zhí)行柔性，烈士墓、少數(shù)民族傳統(tǒng)墓葬、百年老墳保留，遷舊墳須家屬同意并補償。

我國每年死亡人口約1100萬，殯葬市場規(guī)模就已經(jīng)超3000億元，但近四成費用來自非必要高溢價項目。農(nóng)村家庭因喪返貧，城市中產(chǎn)也喘不過氣。

國家意識到，死亡不該成生意，而是社會托底的尊嚴。新條例8章73條，從總則到附則，細致入微。武漢試點火化費480元全包，送三個骨灰盒任選，告別廳兩小時不加錢。過去遺體消毒收800塊，現(xiàn)在這類禁收。醫(yī)院太平間去市場化，服務(wù)成為自愿。

這場改革的背后，是對群眾痛點的回應(yīng)。過去辦喪事花半年工資成為歷史，從2026年起，基礎(chǔ)喪事成本壓到一千元出頭。政府兜底七項基本服務(wù)，限價甚至免費。資本想發(fā)殯葬財更難了，新建公墓殯儀館由政府主導，不再營利。民營機構(gòu)進行整改，否則罰重。

改革不是終點，繼續(xù)深化，移風易俗，文明祭掃。國家這步棋，下得及時，下得準，讓人心里更加暖和。