1月19日，天津東疆綜合保稅區(qū)商務促進局發(fā)布《天津東疆綜合保稅區(qū)關于促進商貿流通高質量發(fā)展的實施意見》。其中提出，加強信息共享，建立供應鏈信用數據庫，提供信用評價和風險預警服務，規(guī)范發(fā)展基于真實交易的供應鏈金融。鼓勵經營者拓展融資渠道，創(chuàng)新采用供應鏈金融、應收賬款保理、票據融資等方式擴大融資渠道，靈活運用貼息貼現等金融工具。支持金融機構完善服務機制、創(chuàng)新金融產品、優(yōu)化服務場景。支持開展供應鏈金融服務，支持中小微經營者開展訂單貸款、倉單質押貸款等業(yè)務。

原文：

第一章 總則

第一條 為深入貫徹落實黨中央、國務院關于完善商貿流通體系建設的決策部署，推動商貿流通領域產業(yè)高質量發(fā)展，聯通國內國際市場，加快發(fā)展內外貿一體化，提高數智化、綠色化、全球化水平，以國務院辦公廳《關于以高水平開放推動服務貿易高質量發(fā)展的意見》《有效降低全社會物流成本行動方案》，商務部《關于完善現代商貿流通體系推動批發(fā)零售業(yè)高質量發(fā)展的行動計劃》《關于促進外貿穩(wěn)定增長的若干政策措施》《加快數智供應鏈發(fā)展專項行動計劃》等文件精神為指導，結合東疆實際，制定本意見。

第二條 本意見支持的對象為在東疆合規(guī)開展生產經營活動的商貿流通領域經營者。

第二章 支持措施

第三條 加快商貿經營者提級發(fā)展

（一）培育大型供應鏈經營者。支持統籌能力強、協同水平高的供應鏈領軍經營者，通過包采包銷、運輸配送等方式，向上下游延伸服務。

（二）提高供應鏈協同水平。支持供應鏈經營者聯合上下游，加強產供銷儲運一體化運營服務，降低庫存和運輸成本。

（三）強化供應鏈金融服務。加強信息共享，建立供應鏈信用數據庫，提供信用評價和風險預警服務，規(guī)范發(fā)展基于真實交易的供應鏈金融。

第四條 加快商貿、物流經營者開放融合發(fā)展

（四）鼓勵經營者貿易出海。支持經營者參與共建“一帶一路”，與上下游經營者協同“走出去”。

（五）鼓勵“前置倉+海外倉”聯動發(fā)展。鼓勵經營者開拓海外市場、擴大產品出口、提升品牌影響力，積極布局海外倉，推動國內外倉儲高效協同。

（六）鼓勵航運經營者拓展跨境業(yè)務。鼓勵航運經營者開通外貿新航線，拓展內外貿貨物跨境運輸業(yè)務范圍和貨物品類，做大港口航運規(guī)模，提升港口服務效能。

（七）支持航運經營者進行船舶數字化、智能化、綠色化轉型，提升港口運營效率與服務能級。

（八）加快海外公共服務平臺建設。協同建設公共服務平臺，支持經營者開拓國際市場，提升國際競爭力和品牌影響力。

（九）支持經營者強化國際營銷。鼓勵經營者制定全球營銷推廣計劃，加強國際交流，持續(xù)擴大品牌知名度、美譽度和影響力。

第五條支持貿易新業(yè)態(tài)多元化發(fā)展

（十）探索新型易貨貿易。支持經營者積極開拓海外市場，加強與重點國家的商貿合作，增加易貨貿易品類，擴大商貿規(guī)模。

（十一）促進跨境電商發(fā)展。支持經營者建設、運營跨境電商產業(yè)園區(qū)，整合跨境電商平臺資源，服務京津冀經營者走出去。提升跨境電商經營者海外服務能力。

（十二）支持服務貿易創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵經營者進口國家鼓勵的重點服務，拓展離岸服務外包業(yè)務，優(yōu)化進出口結構。

（十三）助力綠色低碳發(fā)展。鼓勵發(fā)展綠色貿易，支持擴大綠色節(jié)能技術和服務進出口。

第六條 支持數智供應鏈協同創(chuàng)新

（十四）培育數智供應鏈領軍經營者。鼓勵在供應鏈中處于關鍵地位或具有核心競爭力的經營者整合數據資源，建設數智共享平臺，加速數據流轉和信息交互，為中小經營者提供技術賦能、市場開拓、融資授信等支持，打造緊密耦合、高效協同的供應鏈集群，帶動上下游經營者協同實現數智化轉型。

（十五）加快數字集成協同發(fā)展。鼓勵經營者基于產銷大數據打造數字供應鏈平臺。發(fā)揮大型商貿經營者、數字化服務商數據整合優(yōu)勢，為中小商貿經營者提供“小快輕準”數字化轉型解決方案，促進需求、庫存和物流信息互聯互通。

（十六）建設數智供應鏈公共服務平臺。加強政府部門協同、上下聯動，統籌推動數智供應鏈公共服務平臺建設。支持經營者數字化供應鏈平臺與公共服務平臺間數據打通，提升供應鏈效率和數字化水平。

（十七）加快數智供應鏈對外開放合作。支持數智供應鏈與跨境電商、海外倉儲物流協同發(fā)展，推動聯設施、聯數字、聯標準。鼓勵商品市場、電商平臺、供應鏈服務經營者等主體拓展數智供應鏈業(yè)務，為中小經營者出海提供國際物流、跨境結算、信息咨詢等服務。

第七條 加大經營者融資支持力度

鼓勵經營者拓展融資渠道，創(chuàng)新采用供應鏈金融、應收賬款保理、票據融資等方式擴大融資渠道，靈活運用貼息貼現等金融工具。

第八條 降低跨境貿易交易風險

鼓勵金融機構優(yōu)化出口信貸服務，加大出口信用保險支持力度，提升出口信用保險對市場采購貿易、跨境電商、易貨貿易等新業(yè)態(tài)新模式承保力度，擴大信保政策覆蓋面。

第九條 強化金融創(chuàng)新服務能力

支持金融機構完善服務機制、創(chuàng)新金融產品、優(yōu)化服務場景。支持開展供應鏈金融服務，支持中小微經營者開展訂單貸款、倉單質押貸款等業(yè)務。

第十條 開展試點探索

鼓勵首發(fā)經濟，探索數貿融合、航貿融合、物貿融合、數數融合創(chuàng)新試點，在產業(yè)創(chuàng)新上實現突破。

第三章附則

第十一條 本意見各項支持舉措所涉及的獎勵納入管委會財政預算，資金管理遵循公平、公正原則。

第十二條 本意見自印發(fā)之日起施行，有效期三年。有效期內如遇法律、法規(guī)或有關政策調整變化的，從其規(guī)定。

第十三條 本意見最終解釋權歸屬天津東疆綜合保稅區(qū)管理委員會。

來源：天津東疆綜合保稅區(qū)商務促進局、商業(yè)保理委員會