政府工作報告提出，“十五五”時期，奮力推動美麗青島建設(shè)成效實現(xiàn)明顯提升。更好踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深入推進生態(tài)保護和污染防治，加快建設(shè)新型能源體系，突破發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟，增強綠色發(fā)展動能，如期實現(xiàn)碳達峰目標(biāo)，打造人與自然和諧共生的美麗城市新典范。2026年，將在加快綠色低碳轉(zhuǎn)型上邁出新步伐。落實能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)型新要求，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快建設(shè)美麗中國先行區(qū)。

如何加快綠色低碳轉(zhuǎn)型、奮力推動美麗青島建設(shè)成效實現(xiàn)明顯提升？代表委員們積極建言獻策。

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)

政府工作報告提出，深化國家碳達峰試點城市建設(shè)，在行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產(chǎn)品碳足跡上先行先試。這成為不少代表委員熱議的話題。

自“雙碳”目標(biāo)提出以來，青島能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、加速。裝備產(chǎn)業(yè)方面，擁有德楓丹、漢纜、盤古智能等風(fēng)電主營企業(yè)20余家，在軸承、塔筒、電纜等關(guān)鍵零部件和輸變電系統(tǒng)方面具有明顯優(yōu)勢，招引了東方電氣等頭部企業(yè)落地，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)加速起勢，新能源開發(fā)利用量質(zhì)齊升。

青島市政協(xié)委員、市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任史紅霞建議，推進“風(fēng)光”綠色能源開發(fā)利用，支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。探索綠電直連、源網(wǎng)荷儲一體化、虛擬電廠等多元模式，通過綠電制氫、綠色甲醇等，擴大“綠電+”產(chǎn)業(yè)場景，促進綠電消納，推動綠電資源優(yōu)勢向經(jīng)濟發(fā)展動力轉(zhuǎn)化。在解決海上綠電消納難題的同時，提高綠電對制造業(yè)的支撐作用，實現(xiàn)“綠電綠產(chǎn)”協(xié)同共進。因地制宜推進零碳園區(qū)、綠電產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。錨定青島綠色能源千萬千瓦級裝機、千億級產(chǎn)值“雙千”目標(biāo)，以青島“十五五”時期規(guī)劃的千萬千瓦級海上新能源基地建設(shè)為契機，在即墨區(qū)、西海岸新區(qū)等新能源電力資源豐富、高端產(chǎn)業(yè)相對集聚區(qū)域，結(jié)合三峽、華電、華能等海上風(fēng)電，以及中電建、沐官島等海上光伏項目開發(fā)，因地制宜打造一批高比例消費綠電的綠電產(chǎn)業(yè)園和零碳園區(qū)，將綠電作為吸引高端制造、集成電路等外向型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢資源，加快創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系龍頭企業(yè)招引、重點項目落地。

“近年來，青島自貿(mào)片區(qū)在全國首創(chuàng)綠色低碳經(jīng)營主體登記注冊服務(wù)機制，發(fā)布基于低碳理念的‘綠色自貿(mào)’發(fā)展指標(biāo)體系，建立覆蓋鋼鐵、智能家電等30余種產(chǎn)品的出口產(chǎn)品碳足跡評價體系，建設(shè)中德生態(tài)園零碳社區(qū)，在綜合能碳發(fā)展領(lǐng)域取得顯著成果?！笔姓f(xié)委員、青發(fā)控股集團有限公司董事長宋崴建議，基于青島自貿(mào)片區(qū)綠色低碳發(fā)展成果，在片區(qū)開展綜合能碳示范。將青島自貿(mào)片區(qū)劃為青島市綜合能碳應(yīng)用試點示范區(qū)，支持青島自貿(mào)片區(qū)集中開展綠電直連、虛擬電廠、多能互補等技術(shù)及零碳能源運用場景示范，可進一步提高片區(qū)企業(yè)參與低碳轉(zhuǎn)型的積極性，助力青島自貿(mào)片區(qū)打造國家級零碳園區(qū)。

作為“雙碳”推進的踐行者，青島能源集團正全力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的新型能源體系。市人大代表，青島能源集團有限公司黨委書記、董事長徐冰表示，能源集團將加快構(gòu)建新型供熱體系，實現(xiàn)各類余熱資源跨區(qū)域、跨行業(yè)高效配置，打造北方地區(qū)綠色低碳供熱樣板；加速綠能產(chǎn)業(yè)拓展，推進先進清潔熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電項目、生物質(zhì)“綠電”產(chǎn)業(yè)基地項目，參與深遠海風(fēng)電、大型燃機發(fā)電項目，積極培育能源新質(zhì)生產(chǎn)力；堅持產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，布局儲能、氫能、碳資產(chǎn)、虛擬電廠、“零碳園區(qū)”等能源業(yè)務(wù)，高標(biāo)準建成運營能源科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、綠能產(chǎn)業(yè)園、新型都市社交公園等地標(biāo)性園區(qū)，打造“能源+”融合發(fā)展生態(tài)圈。

青島市人大代表、青島騰遠設(shè)計事務(wù)所有限公司總裁張舵對公共機構(gòu)節(jié)能改造十分關(guān)注?！扒鄭u公共機構(gòu)數(shù)量多、類型廣，能耗體量大，節(jié)能改造潛力大，是推動綠色低碳技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用的重要場景?！睆埗娼ㄗh，以公共機構(gòu)合同能源管理為抓手，通過“頂層設(shè)計+標(biāo)準體系+實施路徑+產(chǎn)業(yè)培育”的路徑，構(gòu)建完整推進體系，推動節(jié)能改造從單一設(shè)備更新向建筑整體節(jié)能轉(zhuǎn)變。此外，分批打造系統(tǒng)化節(jié)能改造示范項目，并以此為應(yīng)用場景帶動設(shè)計咨詢、智慧運維等環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展。

統(tǒng)籌做好生態(tài)保護與污染防治

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。建設(shè)美麗青島，需要統(tǒng)籌做好生態(tài)保護與污染防治，精心呵護碧海藍天。

生活垃圾治理是城市生態(tài)文明建設(shè)的一項緊迫任務(wù)?！袄欠佩e了地方的資源，要讓生活垃圾治理特別是廢塑料‘有家可回’?！笔腥舜蟠?，青島惠城環(huán)?？萍脊煞萦邢薰緞?chuàng)始人、首席技術(shù)官張新功聚焦生活垃圾中的低值廢塑料，建議將低值廢塑料回收納入城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，建立配套政策體系，以小澗西和西海岸靜脈產(chǎn)業(yè)園為試點，集成智能分選、自動清洗等先進技術(shù)，探索可復(fù)制、能推廣的協(xié)同治理模式。

政府工作報告提出，加大生態(tài)保護修復(fù)力度。近年來，青島在美麗海灣建設(shè)上成效顯著，靈山灣、嶗山灣區(qū)入選國家級美麗海灣名單，東岸前海灣區(qū)入選第三批省級美麗海灣典型案例并位居榜首。“建議對丁字灣、膠州灣實施更精準、更系統(tǒng)、更創(chuàng)新的治理策略?！笔腥舜蟠?、市生態(tài)環(huán)境局李滄分局副局長王曉霞建議，落實自然岸線與生態(tài)恢復(fù)岸線管控要求，建立常態(tài)化監(jiān)測與快速清除機制，確保大陸自然岸線保有率穩(wěn)定達到國家管控目標(biāo)。開展重點海域養(yǎng)殖容量專項評估，科學(xué)優(yōu)化養(yǎng)殖空間布局，統(tǒng)籌布局漁業(yè)廢棄物回收站點，探索發(fā)行“藍色債券”，支持海水養(yǎng)殖廢棄物處理設(shè)施建設(shè)。

“建設(shè)美麗青島，絕非簡單的污染治理，而是一場涉及能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)體系、空間布局和治理方式的系統(tǒng)性變革。”市政協(xié)委員、青島理工大學(xué)環(huán)境與市政工程學(xué)院教授施雪卿認為，青島最大的稟賦在海洋，美麗青島的底色是“蔚藍”，要在生態(tài)特色上做“加法”與“增值”，彰顯山海城魅力。建議加快推進海洋碳匯（藍碳）的本底調(diào)查和核算工作，并積極爭取開展藍碳交易試點，讓海洋生態(tài)資源產(chǎn)生可量化的經(jīng)濟價值。同時，繼續(xù)推進美麗海灣保護與建設(shè)，讓市民游客直觀感受到“水清灘凈、魚鷗翔集”的生態(tài)效益。生活層面，要大力推廣綠色建筑、完善公共交通和慢行系統(tǒng)，讓低碳生活變得方便、時尚。

施雪卿表示，作為高校工作者，今后將積極推動環(huán)境學(xué)科建設(shè)與青島綠色發(fā)展需求同頻共振。一方面，加強在新能源、碳捕集、生態(tài)修復(fù)等關(guān)鍵領(lǐng)域的科研攻關(guān)與人才培養(yǎng)；另一方面，更主動地推動科研成果走出實驗室，服務(wù)于企業(yè)的技術(shù)改造和政府的決策咨詢，為美麗青島建設(shè)提供堅實的科技與人才支撐。

（來源：青島日報）