近些年，美國偵察機在南海的偵察架次逼近千架，幾乎每天都有美軍偵察船在這片海域作業(yè)。很多人都在疑惑，為什么美軍頻頻挑釁，卻始終不敢越過紅線？

答案，藏在12年前的一個關(guān)鍵選擇里。那是2014年，南海局勢暗流涌動，一場足以改變區(qū)域格局的決策，悄然落地。沒人想到，這個果斷舉動，會成為多年后抵御美國攪局的堅實屏障。

局勢暗涌

2014年的南海，平靜之下早已危機四伏。此前多年，個別周邊國家趁中國精力集中在發(fā)展經(jīng)濟、維護地區(qū)穩(wěn)定之際，悄悄侵占南沙部分島礁，還在上面大興土木，試圖造成“實際控制”的既成事實。

這些行為，嚴重侵犯了中國的領(lǐng)土主權(quán)，卻因為當時中國在南海的管控能力有限，沒能得到徹底制止。

更值得警惕的是，美國的身影開始頻繁出現(xiàn)在南海周邊。彼時，美國正推行“重返亞太”戰(zhàn)略，南海作為連接太平洋和印度洋的關(guān)鍵通道，自然成為其遏制區(qū)域大國發(fā)展的重要抓手。

美國不再掩飾自己的意圖，開始暗中支持個別聲索國，挑撥中國與周邊國家的關(guān)系，甚至頻繁組織聯(lián)合軍演，向南海海域派遣軍艦和偵察機，不斷試探中國的底線。

當時的局勢有多嚴峻？一旦中國沒有及時采取有效措施，個別國家的侵占行為就會固化，美國的介入也會更加深入，后續(xù)再想維護領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，付出的代價將難以想象。

在這樣的背景下，一個關(guān)乎南海未來的重大決策，被提上了日程。

果斷破局

面對越來越復(fù)雜的南海局勢，中國沒有選擇隱忍退讓，而是做出了一個果斷決策——啟動南沙島礁填海造地工程，完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

這個決策，在當時引發(fā)了不少爭議，個別國家和美國紛紛跳出來指責(zé)，甚至炒作“中國威脅論”，試圖施壓中國放棄工程。

中國的態(tài)度十分堅定，既然是自己的領(lǐng)土，在上面進行建設(shè)，改善駐守人員的工作和生活條件，同時履行海上搜救、防災(zāi)減災(zāi)、氣象觀測等國際責(zé)任和義務(wù)，完全是主權(quán)范圍內(nèi)的事，合法合理，無可指摘。

工程啟動后，中國克服了南海海域風(fēng)浪大、補給難等諸多困難，高效推進島礁建設(shè)工作，用最短的時間完成了主干工程。

很多人當時只看到了島礁面積的擴大，卻沒意識到這個決策的深遠意義。表面上看，這只是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實際上是中國在南海戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵一步。

通過島礁建設(shè)，中國在南海的管控能力、威懾力得到了質(zhì)的提升，徹底改變了此前在南海“鞭長莫及”的困境，為后續(xù)維護領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益奠定了堅實基礎(chǔ)。

屏障筑牢

島礁建設(shè)完成后，一系列民用和公益設(shè)施逐步投入使用。機場、碼頭的建成，讓南海的物資補給和人員往來更加便捷。

通信、氣象設(shè)施的完善，不僅能為駐守人員提供保障，還能為周邊國家和過往船只提供氣象預(yù)警、航行安全等服務(wù)，切實履行了中國承擔的國際責(zé)任。

與此同時，必要的軍事防御設(shè)施也同步部署到位。這些防御設(shè)施，不是為了主動挑起沖突，而是為了防范外部勢力的挑釁和侵犯，為南海的和平穩(wěn)定提供安全保障。

有了這些島礁作為支撐，中國在南海的存在感和影響力顯著提升，任何國家再想隨意侵犯中國領(lǐng)土主權(quán)，都必須掂量掂量后果。

2016年，南海局勢迎來關(guān)鍵考驗。菲律賓在美國的支持下，單方面提起所謂“南海仲裁案”，試圖通過法理手段否定中國在南海的主權(quán)主張。

面對這場精心策劃的政治鬧劇，中國明確表示不接受、不參與，同時依托已經(jīng)建成的島礁設(shè)施，展現(xiàn)了堅定維護主權(quán)的決心和能力。最終，這場仲裁以“一紙廢紙”收場，中國的立場得到了國際社會不少國家的理解和支持。

大勢逆轉(zhuǎn)

12年時間過去，再看南海局勢，早已今非昔比。中國通過12年前的果斷決策，徹底扭轉(zhuǎn)了南海的戰(zhàn)略態(tài)勢。如今的南海，中國的管控能力覆蓋全域，能夠有效應(yīng)對各類挑釁行為。

美國雖然依舊不死心，頻頻派軍艦、偵察機闖入南海，搞“航行自由宣示行動”，但始終不敢真正越過紅線，因為它清楚，中國已經(jīng)有足夠的能力捍衛(wèi)自己的核心利益。

更重要的是，中國始終堅持與東盟國家通過對話協(xié)商解決南海爭議，共同維護地區(qū)和平穩(wěn)定。2002年簽署的《南海各方行為宣言》得到全面有效落實，中國與東盟國家的海上務(wù)實合作不斷深化。

多數(shù)周邊國家都明確表達了不希望“選邊站隊”、抵制陣營對抗的意愿。這種以合作共贏為核心的相處模式，徹底打破了美國試圖挑撥離間、制造沖突的圖謀。

現(xiàn)在回頭看，2014年的那個果斷決策，無疑是具有遠見卓識的一步。它不僅讓中國在南海站穩(wěn)了腳跟，更讓南海局勢從“被動應(yīng)對”轉(zhuǎn)向“主動掌控”，為地區(qū)的和平穩(wěn)定和繁榮發(fā)展提供了有力保障。

如果當初沒有那個決策，今天的南海，或許早已成為美國攪動地區(qū)局勢的“火藥桶”，周邊國家的發(fā)展也會受到嚴重影響。

守土有道

南海局勢的逆轉(zhuǎn)，從來不是靠強硬對抗，而是靠遠見卓識的戰(zhàn)略布局和堅定維護主權(quán)的決心。

中國歷來是維護世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者，在南海問題上，始終堅持走和平發(fā)展道路，奉行防御性的國防政策，愿意與周邊國家和睦相處、共同發(fā)展。

但和平從來不是靠妥協(xié)換來的，主權(quán)也從來不是靠口頭聲明維護的。12年前的果斷決策，告訴我們一個道理：只有自身實力足夠強大，才能在復(fù)雜的國際格局中守住自己的核心利益，才能為地區(qū)和平穩(wěn)定保駕護航。

今天的南海，千帆競發(fā)、魚躍人歡，各類合作不斷深化，這正是中國堅持正確南海政策的最好見證。

面對未來，南海局勢或許還會出現(xiàn)波折，美國的攪局也不會輕易停止，但中國維護領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的決心不會變，與東盟國家共同維護地區(qū)和平穩(wěn)定的意愿也不會變。

那些試圖破壞南海和平、遏制中國發(fā)展的圖謀，終究會在歷史的潮流中歸于失敗。12年磨一劍，南海大勢的逆轉(zhuǎn)，是中國實力的體現(xiàn)，更是戰(zhàn)略智慧的彰顯。