之前小圣在撰文介紹“專(zhuān)為長(zhǎng)江而設(shè)的職能機(jī)構(gòu)”一文中詳細(xì)介紹了副部級(jí)的水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)江委”），那么今天再為大家介紹一下“水利部黃河委員會(huì)”（簡(jiǎn)稱“黃委”）。水利部黃河委員會(huì)同樣也是副部級(jí)，系水利部派出的流域管理機(jī)構(gòu)之一（委本級(jí)為參公事業(yè)單位），代表水利部在“黃河流域和新疆、青海、甘肅、內(nèi)蒙古內(nèi)陸河”區(qū)域內(nèi)（以下簡(jiǎn)稱流域內(nèi)）依法行使水行政管理職責(zé)，同時(shí)承擔(dān)黃河防汛抗旱總指揮部辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)。

眾所周知，黃河是位于我國(guó)北方地區(qū)的標(biāo)志性大河，屬世界長(zhǎng)河之一，同時(shí)也是我國(guó)第二大長(zhǎng)河、世界第五長(zhǎng)河，滋養(yǎng)了無(wú)數(shù)中華兒女，孕育了璀璨的中華文明。根據(jù)公開(kāi)資料顯示，黃河全長(zhǎng)約5464千米，依次流經(jīng)青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南、山東9個(gè)省區(qū)，流域面積約79.5萬(wàn)平方千米（包括內(nèi)流區(qū)4.2萬(wàn)平方千米），并衍生出了許許多多的重要支流（如汾河、渭河、湟水、洮河、清水河等），最終浩浩蕩蕩的注入渤海。

但是早在新中國(guó)成立之前，黃河就因?yàn)楹沉窟^(guò)大、再加上自然環(huán)境導(dǎo)致的凌汛現(xiàn)象，導(dǎo)致經(jīng)常改道泛濫、產(chǎn)生洪水災(zāi)害。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，新中國(guó)成立前，黃河決口泛濫的次數(shù)就有近1600次、另有改道26次，嚴(yán)重威脅到了流域居民的正常生產(chǎn)生活和生命財(cái)產(chǎn)安全。

于是，早在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的1946年，在我黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民治黃事業(yè)便已在炮火硝煙中探索起步，當(dāng)時(shí)冀魯豫解放區(qū)和渤海解放區(qū)分別成立了治黃機(jī)構(gòu)。至1949年，“華北、華東、中原”三大解放區(qū)聯(lián)合成立黃河水利委員會(huì)。次年，經(jīng)政務(wù)院（即現(xiàn)在的國(guó)務(wù)院）批準(zhǔn)，將黃河水利委員會(huì)改為流域性職能管理機(jī)構(gòu)。1989年，經(jīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意，黃河水利委員會(huì)明確為副部級(jí)機(jī)構(gòu)。2007年，國(guó)家防總批復(fù)成立黃河防汛抗旱總指揮部，而黃河防汛抗旱總指揮部辦公室就設(shè)在黃河水利委員會(huì)，相關(guān)日常職責(zé)也是由黃河水利委員會(huì)承擔(dān)落實(shí)。

2022年，中央編委批復(fù)黃河水利委員會(huì)“三定”方案，進(jìn)一步規(guī)定和明確了：“黃河水利委員會(huì)為水利部派出的流域管理機(jī)構(gòu)，代表水利部在黃河流域和新疆、青海、甘肅、內(nèi)蒙古內(nèi)陸河區(qū)域內(nèi)依法行使水行政管理職責(zé)，承擔(dān)黃河防汛抗旱總指揮部辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)，為副部級(jí)”。而在2023年正式施行的《黃河保護(hù)法》則是在法理上明確了，黃河水利委員會(huì)及其所屬管理機(jī)構(gòu)依法行使流域水行政監(jiān)督管理職責(zé)。

在職能任務(wù)方面，水利部黃河水利委員會(huì)主要負(fù)責(zé)有：1、負(fù)責(zé)保障流域內(nèi)水資源的合理開(kāi)發(fā)利用，實(shí)行嚴(yán)格的水資源監(jiān)督管理。2、負(fù)責(zé)流域內(nèi)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、工業(yè)、航運(yùn)等用水需求。3、指導(dǎo)流域內(nèi)水資源保護(hù)和水文工作，組織編制并實(shí)施流域水資源保護(hù)規(guī)劃。4、按照規(guī)定或授權(quán)組織開(kāi)展流域控制性水利項(xiàng)目、跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）重要水利項(xiàng)目與中央水利項(xiàng)目的有關(guān)前期工作，組織實(shí)施洪水影響評(píng)價(jià)類(lèi)審批。

5、指導(dǎo)流域內(nèi)江河湖泊及河口的治理、開(kāi)發(fā)和保護(hù)，指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用有關(guān)工作。6、按照規(guī)定或授權(quán)指導(dǎo)監(jiān)督流域內(nèi)水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理，負(fù)責(zé)直管河道及授權(quán)河段河道采砂監(jiān)督管理。7、負(fù)責(zé)或指導(dǎo)流域內(nèi)水土保持監(jiān)督管理工作。8、組織編制流域內(nèi)洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。9、組織指導(dǎo)流域內(nèi)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)省際水事糾紛的調(diào)處工作。10、指導(dǎo)流域內(nèi)農(nóng)村水利及農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)有關(guān)工作，指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理等有關(guān)工作等。

在機(jī)關(guān)部門(mén)設(shè)置方面，水利部黃河水利委員會(huì)設(shè)有辦公室、規(guī)劃計(jì)劃局、政策法規(guī)局（水政監(jiān)察局）、財(cái)務(wù)局、人事局、水資源管理局、水資源節(jié)約與保護(hù)局、建設(shè)與運(yùn)行管理局、河湖管理局、水土保持局（農(nóng)村水利水電局）、監(jiān)督局、水旱災(zāi)害防御局、國(guó)際合作與科技局、審計(jì)局、機(jī)關(guān)黨委和離退休干部局。

而在委屬單位方面，水利部黃河水利委員會(huì)下轄有“山東黃河河務(wù)局、河南黃河河務(wù)局、黃河上中游管理局、黑河流域管理局、水文局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理局、山西黃河河務(wù)局、陜西黃河河務(wù)局、黃河水利科學(xué)研究院、移民局、機(jī)關(guān)服務(wù)局、黃河中心醫(yī)院以及新聞宣傳出版中心、信息中心、河湖保護(hù)與建設(shè)運(yùn)行安全中心和黃河勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司、三門(mén)峽黃河明珠（集團(tuán)） 有限公司、黃河古賢水利樞紐有限公司”等機(jī)構(gòu)與企事業(yè)單位。

其中，黃河水利委員會(huì)山東黃河河務(wù)局為水利部黃河水利委員會(huì)所屬管理機(jī)構(gòu)，代表水利部黃河水利委員會(huì)在黃河流域山東省境內(nèi)（以下簡(jiǎn)稱流域省內(nèi)）依法行使水行政管理職責(zé)，承擔(dān)山東省防汛抗旱指揮部黃河流域防汛抗旱辦公室職責(zé)，為正廳局級(jí)。

黃河水利委員會(huì)河南黃河河務(wù)局為水利部黃河水利委員會(huì)所屬管理機(jī)構(gòu)，代表水利部黃河水利委員會(huì)在黃河流域河南省境內(nèi)（以下簡(jiǎn)稱流域省內(nèi)）依法行使水行政管理職責(zé)，承擔(dān)河南省防汛抗旱指揮部黃河流域防汛抗旱辦公室職責(zé)，為正廳局級(jí)。

黃河水利委員會(huì)黃河上中游管理局為水利部黃河水利委員會(huì)所屬管理機(jī)構(gòu)，代表水利部黃河水利委員會(huì)在黃河流域上中游區(qū)域（不含山西省、陜西省境內(nèi)黃河干流河道與河南省境內(nèi)黃河中游區(qū)域）和新疆、青海、甘肅、內(nèi)蒙古內(nèi)陸河區(qū)域內(nèi)（不含黑河、石羊河、疏勒河流域）（以下簡(jiǎn)稱黃河上中游）依法行使水行政管理職責(zé)，承擔(dān)黃河中游水土保持委員會(huì)辦公室職責(zé)，為正廳局級(jí)。

黃河水利委員會(huì)黑河流域管理局為水利部黃河水利委員會(huì)所屬管理機(jī)構(gòu)，代表水利部黃河水利委員會(huì)在黑河流域依法行使水行政管理職責(zé)，為正廳局級(jí)。

黃河水利委員會(huì)山西黃河河務(wù)局為水利部黃河水利委員會(huì)所屬管理機(jī)構(gòu)，代表水利部黃河水利委員會(huì)在山西省境內(nèi)黃河干流（以下簡(jiǎn)稱山西黃河）依法行使水行政管理職責(zé)，為副廳局級(jí)。

黃河水利委員會(huì)陜西黃河河務(wù)局為水利部黃河水利委員會(huì)所屬管理機(jī)構(gòu)，代表水利部黃河水利委員會(huì)在陜西省境內(nèi)黃河干流（以下簡(jiǎn)稱陜西黃河）依法行使水行政管理職責(zé)，為副廳局級(jí)。

還有黃河水利委員會(huì)移民局、新聞宣傳出版中心均是黃河水利委員會(huì)直屬事業(yè)單位，為副廳局級(jí)；黃河水利委員會(huì)黃河中心醫(yī)院也是黃河水利委員會(huì)直屬事業(yè)單位，為副廳局級(jí)。

通過(guò)上述介紹，大家可以發(fā)現(xiàn)，副部級(jí)的黃河水利委員會(huì)垂直領(lǐng)導(dǎo)管理著眾多的廳局級(jí)單位，且下轄單位分布在黃河流域及相關(guān)內(nèi)陸海區(qū)域辦公運(yùn)行，對(duì)于整體保護(hù)黃河、系統(tǒng)合理開(kāi)發(fā)黃河、減少黃河滋生災(zāi)害以及統(tǒng)籌監(jiān)督管理黃河流域的水利工作意義重大。