1952年，軍隊(duì)和地方進(jìn)行級別評定，軍隊(duì)按照軍隊(duì)級別，如軍委委員級、正兵團(tuán)級、副兵團(tuán)級、正軍級、副軍級等；地方按照國家行政級別，如1級、2級、3級、4級、5級、6級等。

地方與軍隊(duì)雖然不一樣，但可以轉(zhuǎn)化。一般情況下，元帥是大軍區(qū)級，對應(yīng)的行政3級；大將是軍委委員級，對應(yīng)行政4級；正兵團(tuán)級對應(yīng)行政5級，副兵團(tuán)級對應(yīng)行政6級等。也就是說行政3級，屬于副國級領(lǐng)導(dǎo)之列，但實(shí)際任職中，有一位只是副部級職務(wù)，他就是劉格平。

劉格平是誰很多人不熟悉。

論資歷，在1922年入團(tuán)，大革命失敗后一直在白區(qū)堅(jiān)持斗爭，后被捕入獄多年，這段時(shí)間正好是土地革命后期和抗戰(zhàn)初中期，抗戰(zhàn)后期得到釋放，繼續(xù)留在白區(qū)工作。解放戰(zhàn)爭時(shí)，在華東局任職，擔(dān)任渤海區(qū)副書記，相當(dāng)于后來的副省級職務(wù)。

新中國成立之前，召開的政治協(xié)商會議，他作為少數(shù)民族代表參加，并當(dāng)選為中央人民政府委員。委員是由黨內(nèi)和黨外人士組建而來，要治理國家少不了黨外民主人士，以及少數(shù)民族的力量，不然怎么能完整呢。這充分說明，中央對少數(shù)民族干部的照顧和重視。

1952年，地方和軍隊(duì)評級時(shí)，中央人民政府委員中的黨內(nèi)干部基本上都被評為行政3級及以上級別，劉格平也在其中。在華東局工作時(shí)，他與饒漱石、鄧子恢等職務(wù)差距不小，但此時(shí)都是行政3級。

行政3級的干部擔(dān)任的職務(wù)并不低，像李維漢擔(dān)任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、政務(wù)院秘書長兼民委主任；像鄧子恢、薄一波等后來都是副國級。劉格平的級別很高，但職務(wù)不高，在成立的民委擔(dān)任副主任，負(fù)責(zé)少數(shù)民族工作，是李維漢的副手。

民委是正部級單位，他作為副主任是副部職，但行政是3級，顯得很特殊。

從1949年擔(dān)任民委副主任，一直到1958年寧夏自治區(qū)的成立，被調(diào)去擔(dān)任自治區(qū)主席，職務(wù)成為正省級。擔(dān)任寧夏自治區(qū)第一書記的汪鋒過去也是民委副主任，只是行政6級。從行政職務(wù)來說，汪鋒是一把手，劉格平是二把手，但從級別來說，倆人差距挺大。

在劉格平的回憶中，上級在成立自治區(qū)時(shí)擬定他擔(dān)任一把手，而他堅(jiān)決要求派漢族干部擔(dān)任，自己可以協(xié)助工作。也提到汪鋒可能不太愿意來，人家雖然是一把手，可級別有差距，人家不好開展工作。但總之，還是實(shí)現(xiàn)這個配置。

1960年，因少數(shù)民族服飾問題，劉格平覺得其他民族的服飾統(tǒng)一整齊，回族的服飾不統(tǒng)一，決定將服飾改為統(tǒng)一，沒想到帶來很嚴(yán)重的后果，導(dǎo)致他被扣帽子，調(diào)離寧夏。此后幾年里賦閑為主，直到1965年重新被分配工作，只擔(dān)任山西省副省長。

在當(dāng)時(shí)，省委設(shè)有第一、第二書記，還設(shè)有書記處，以及常委。他并不是書記處成員，只是常委，職權(quán)上來說并不算是核心領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

誰也沒有想到，1966年的運(yùn)動駛來，他積極投身運(yùn)動，得到一派群眾組織的支持，奪權(quán)后，與張日清的一派群眾組織聯(lián)合，成立革委會，擔(dān)任革委會主任。開始負(fù)責(zé)山西的全面工作。只不過，劉、張各支持的群眾組織后來分歧加劇，導(dǎo)致武斗不止，雖然上級也有介入，但未能穩(wěn)定下來。最終上級讓駐軍69軍介入地方。

上級認(rèn)為山西大聯(lián)合搞不好的根子在革委會主要負(fù)責(zé)人，把山西很多干部調(diào)去石家莊陸軍步兵學(xué)院辦學(xué)習(xí)班，革委會主任、副主任們都被通知去學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)班是解決劉、張的矛盾，在學(xué)習(xí)班9個月后被解除黨政軍職務(wù)，此后沒有繼續(xù)分配工作。

到八十年代，隨著撥亂反正的進(jìn)行，劉也給上級寫申訴信，回顧從五十年代到六十年代的一些問題，說到自己在運(yùn)動中奪取事件自己做出支持的表態(tài)，但不認(rèn)為奪權(quán)事件是自己一手策劃和指揮的，是歪曲事實(shí)，希望得到查實(shí)澄清。與張的矛盾是，對方將他們置于奪權(quán)的行動中匯報(bào)給上級，劉很生氣。也就是說，他認(rèn)為自己被捆綁成為奪權(quán)的始作俑者，是誰呢？當(dāng)省革委會成立后，他被任命北京軍區(qū)政委兼省革委會主任后，與張的隔閡也在加大，認(rèn)為是外界的變化導(dǎo)致的。

在他申訴后的2年后，1983年上級給他的結(jié)論：沒有任何政治歷史問題！并在當(dāng)年當(dāng)選為政協(xié)委員。