新中國成立前，提起海南革命斗爭最繞不開的人物就是瓊崖縱隊司令馮白駒，自1926年入黨，扎根海南革命23年之久，已經(jīng)成為瓊崖一面旗幟。

1950年隨著海南島解放，馮白駒擔(dān)任海南區(qū)書記，海南軍區(qū)司令兼政委�？梢院Ｄ蠉u的黨政軍工作依然由他來負責(zé)，也非常符合當(dāng)時的地方用人原則。像山西解放后，讓程子華擔(dān)任書記；江西解放后讓陳正人擔(dān)任書記，湖北解放讓李先念擔(dān)任書記，湖南解放后讓黃克誠擔(dān)任書記等。因為本地人負責(zé)地方工作，有一定先天優(yōu)勢，了解地方情況，能更好發(fā)揮和團結(jié)周圍。

當(dāng)?shù)氐暮Ｄ蠌男姓⻊澐謥碚f，不像今天成為一個省，當(dāng)時在廣東省的管轄范圍當(dāng)中。

馮白駒身兼軍地兩職，按說以軍事斗爭為主，應(yīng)該回到軍隊工作才到，上級為何讓他后來轉(zhuǎn)入地方呢？

正如我們上述所說，地方工作還是需要熟悉的地方干部來負責(zé)最恰當(dāng)，外來干部對本地情況不了解，對本地干部不熟悉，很容易出現(xiàn)問題，而且海南是少數(shù)民族聚集的地方，對把握政策方面更需要深入了解。

更關(guān)鍵的是，他被稱為瓊崖的一面旗幟，如果轉(zhuǎn)入軍隊工作，無非擔(dān)任海南軍區(qū)司令，或者提拔到其他部隊擔(dān)任職務(wù)。在軍中的影響和作用，遠沒有到地方工作更大。上級希望他在地方建設(shè)方面發(fā)揮更大作用，這是顯而易見的。

1952年，盡管他被評為準兵團級，但主要精力軍地兩用，工資是按照軍隊發(fā)放。這一年因廣東土改第一次出現(xiàn)所謂“地方主義”，方方與馮白駒等人受到?jīng)_擊，馮白駒進行檢討，加上過去長期孤島作戰(zhàn)對政策不太熟悉了解，算是保下來了。

1957年，因海南問題引起第二次“地方主義”問題，他被錯誤扣上是頭子，對其進行批判，甚至撤銷職常委、副省長等職，安排到縣擔(dān)任副書記。

他過哦去的生活供給原來是軍區(qū)，因所謂的錯誤后，他提出轉(zhuǎn)入省人委。也就是將他過去準兵團級改為地方行政級待遇。

當(dāng)時正兵團級對應(yīng)地方行政5級，副兵團級對應(yīng)地方行政6級，準兵團級對應(yīng)地方行政7級。盡管是對應(yīng)關(guān)系，但軍隊的工資待遇要高于對應(yīng)的地方級別。軍隊工作高，同級地方低一些很簡單，首先革命的勝利是打出來的，都是軍隊指戰(zhàn)員用犧牲贏取的勝利，當(dāng)然也少不了地方的大力配合，但相比危險程度而言，不言而喻。

1965年，軍隊取消軍銜、軍級，采取減薪定級，與地方干部一樣實行行政等級。也就是說軍隊干部通過減低薪資后，根據(jù)過去的軍銜、職務(wù)、級別重新定級為國家行政級別，軍隊很多干部是降薪的。不過，這都是后話了。

馮白駒將自己的薪資從軍隊轉(zhuǎn)入地方，也預(yù)示著自愿降低薪資。雖然下放到縣里工作，但依然拿著7級工資，可實際上他拿到的工資既不是按部隊的標準，也不是按照地方的7級，比7級的工資少10多元。

或許很多人對少十多元工資感覺是斤斤計較，可在八十年代之前這是不少錢，至少是一個普通人一個月的生活費。大運動時期，不少老干部被監(jiān)護，生活標準有些是12元一月，15元一月等。

那時候很多人普通工人工資也不過二三十元，十幾塊對現(xiàn)在的我們來說意味著不多，可有可無，可在當(dāng)時不算少。自己已經(jīng)將高工資轉(zhuǎn)為地方級別，為何沒有足額發(fā)放，是為什么，沒人給他一個答案。

在1962年，他對扣在頭上對帽子進行過問題申訴，但沒有被解決，而他在1973年病故。五十年代扣在他頭上的帽子，直到八十年代才平反。