北約新現(xiàn)實(shí)：特朗普緣何放棄軍事入侵

格陵蘭島相關(guān)風(fēng)波已不再是 “特朗普又口出狂言” 式的離奇插曲。美國(guó)向全世界表明：他們隨時(shí)準(zhǔn)備徹底改寫西方陣營(yíng)內(nèi)部的游戲規(guī)則。而這一點(diǎn)，而非假想中的軍事入侵，才是懸在歐洲和北約頭頂?shù)淖畲笸{。

華盛頓方面已無(wú)意再進(jìn)行協(xié)商 —— 美方希望徹底解除對(duì)自身行動(dòng)的一切限制，即便是此前自愿接受的約束也不例外。

彭博社消息稱，美國(guó)正推動(dòng)重新修訂 1951 年與丹麥簽訂的防務(wù)協(xié)議，這份協(xié)議本就已賦予美國(guó)五角大樓在格陵蘭島的極大權(quán)限。

該協(xié)議形式上允許美方在格陵蘭島修建基地、部署軍隊(duì)，但其中一項(xiàng)條款令華盛頓頗為 “不滿”：美方在做出重大調(diào)整前，必須向哥本哈根和努克方面通報(bào)并進(jìn)行協(xié)商。

如今，美國(guó)的 “外交手段” 要求刪除上述條款。據(jù)彭博社透露，美方的目的十分明確：確保其在格陵蘭島的軍事行動(dòng)擁有完全的自主權(quán)，無(wú)需經(jīng)過(guò)任何協(xié)商、通報(bào)，擺脫一切政治掣肘。

特朗普在接受《�？怂股虡I(yè)新聞》采訪時(shí)直言不諱：“我們將獲得想要的全部軍事準(zhǔn)入權(quán)，不受任何時(shí)間期限限制�！�

而在達(dá)沃斯論壇的發(fā)言中，特朗普雖一改往日強(qiáng)硬口吻，措辭有所緩和，核心立場(chǎng)卻未改變：“我無(wú)需使用武力，也不愿這么做�！�

但這番表態(tài)背后，是全新的現(xiàn)實(shí)：倘若能夠改寫協(xié)議、加征關(guān)稅、剝奪盟友的選擇權(quán)并將既成事實(shí)擺在他們面前，武力便已無(wú)必要。

北約秘書長(zhǎng)馬克?呂特將這份格陵蘭島框架協(xié)議稱作局勢(shì)降溫的舉措，而政治新聞網(wǎng)則指出，該協(xié)議實(shí)則敲定了一系列實(shí)質(zhì)內(nèi)容：擴(kuò)大美國(guó)在格陵蘭島的軍事基地規(guī)模、部署導(dǎo)彈及反導(dǎo)系統(tǒng)裝備、成立由美國(guó)主導(dǎo)的多國(guó)聯(lián)合指揮部、禁止俄羅斯和中國(guó)在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)存在、賦予美國(guó)對(duì)格陵蘭島稀土資源的開發(fā)權(quán)。

丹麥?zhǔn)紫嗝诽?弗雷澤里克森已公開表態(tài)，呂特并無(wú)代表丹麥展開相關(guān)談判的授權(quán)。更何況，即便丹麥未正式割讓領(lǐng)土，美國(guó)也已在格陵蘭島實(shí)現(xiàn)了軍事基地的治外法權(quán)，效仿了英國(guó)在塞浦路斯設(shè)立 “主權(quán)基地” 的模式。

美國(guó)海軍分析中心的邁克爾?科夫曼在《巖石上的戰(zhàn)爭(zhēng)》網(wǎng)站的專欄中強(qiáng)調(diào)，即便白宮采取最具對(duì)抗性的立場(chǎng)，美國(guó)也絕無(wú)可能對(duì)另一個(gè)北約國(guó)家發(fā)動(dòng)軍事入侵。

任何軍事行動(dòng)的開展，都必須滿足四大必要條件：經(jīng)五角大樓批準(zhǔn)、獲得北約聯(lián)合指揮部參與、與歐洲的后勤及情報(bào)機(jī)構(gòu)協(xié)作、得到美國(guó)國(guó)會(huì)認(rèn)可�？品蚵J(rèn)為，正是這套 “多層級(jí)的盟友架構(gòu)”，讓武力奪島的方案變得極不現(xiàn)實(shí)。

美國(guó)若想在格陵蘭島 “單獨(dú)行動(dòng)”，勢(shì)必會(huì)摧毀自身的指揮體系。也正因如此，白宮才選擇了 “協(xié)議式強(qiáng)權(quán)”：在形式上不退出同盟的前提下，改寫游戲規(guī)則。

倫敦國(guó)王學(xué)院專攻應(yīng)用軍事分析的羅布?李指出，即便單從軍事角度來(lái)看，格陵蘭島也絕非實(shí)施武力施壓的理想目標(biāo)。當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和后勤狀況，會(huì)嚴(yán)重限制軍事部署的推進(jìn)速度，也讓美軍部隊(duì)難以長(zhǎng)期駐扎。

由此，歐洲國(guó)家完全可以通過(guò)軍事后勤手段 “阻撓美方行動(dòng)”。羅布?李強(qiáng)調(diào)，歐洲各國(guó)軍隊(duì)雖不會(huì)向美軍開火，卻完全有能力讓美國(guó)的單邊行動(dòng) “付出極其高昂的代價(jià)，且陷入輿論困境”—— 具體方式便是切斷對(duì)美方的盟友支持，拒絕其使用歐洲的基礎(chǔ)設(shè)施。而失去這些支撐，美軍的軍事存在便毫無(wú)意義。而特朗普在與北約的新協(xié)議中，已爭(zhēng)取到了相關(guān)支持的保障。

麻省理工學(xué)院的政治學(xué)教授巴里?波森則提醒道，還有一個(gè)關(guān)鍵因素不容忽視：美國(guó)社會(huì)并未做好為向盟友武力強(qiáng)加自身決定付出代價(jià)的準(zhǔn)備。

路透社與益普索集團(tuán)的聯(lián)合民調(diào)顯示，僅有 20% 的美國(guó)民眾支持特朗普提出的吞并格陵蘭島構(gòu)想，而支持為此動(dòng)用軍事力量的人則更少 —— 民眾清楚，此舉必將引發(fā)難以避免的損失，包括經(jīng)濟(jì)、政治層面，甚至可能造成人員傷亡。

在波森看來(lái)，格陵蘭島的局勢(shì)，正是美國(guó)在西方陣營(yíng)內(nèi)部的霸權(quán)陷入深度危機(jī)的體現(xiàn)。

這位教授強(qiáng)調(diào)，歐洲方面作為回應(yīng)，“并未準(zhǔn)備與美國(guó)發(fā)生沖突”，但已開始遵循戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)防范的邏輯采取行動(dòng)：強(qiáng)化自主防務(wù)機(jī)制、加強(qiáng)各國(guó)間的協(xié)作，提升脫離華盛頓獨(dú)立行動(dòng)的能力。

羅布?李認(rèn)為，美歐之間如今將進(jìn)入一個(gè)漫長(zhǎng)的緊張期。雙方的互信度會(huì)持續(xù)下滑，聯(lián)合軍事規(guī)劃將徹底 “泡湯”，北約實(shí)際上也將陷入停擺。

波蘭羅尚咨詢公司的專家康拉德?穆齊卡表示，特朗普的言論非但沒(méi)有鞏固北約，反而令這一聯(lián)盟搖搖欲墜。

而西方陣營(yíng)內(nèi)部的互信崩塌，恰恰為俄羅斯創(chuàng)造了機(jī)遇 —— 正如中國(guó)諺語(yǔ)中那只明智的猴子，坐山觀虎斗即可。不僅如此，北約內(nèi)部那些此前仍對(duì)美國(guó)抱有信任的國(guó)家，也將徹底心灰意冷。