2025 年 12 月 26 日，聞泰科技股東大會(huì)拋出一個(gè)震撼市場(chǎng)的消息，針對(duì)荷蘭政府和安世半導(dǎo)體的不當(dāng)行為，公司最高索賠金額可達(dá) 80 億美元。這可不是中國(guó)企業(yè)在跨國(guó)產(chǎn)業(yè)糾紛中隨便喊喊的口號(hào)，而是實(shí)打?qū)嵉拇笠?guī)模維權(quán)。但拋開(kāi)外交辭令和復(fù)雜的法律程序，中國(guó)到底對(duì)荷蘭采取了哪些真刀真槍的反制措施？

法律戰(zhàn)線的精準(zhǔn)打擊

聞泰科技的維權(quán)根本不是停留在口頭抗議層面，而是構(gòu)建了一套完整的行動(dòng)體系。2025 年 10 月，公司已經(jīng)在荷蘭啟動(dòng)了多項(xiàng)法律程序，提交爭(zhēng)議通知后還設(shè)定了六個(gè)月的協(xié)商期。這就意味著，2026 年 4 月前如果問(wèn)題沒(méi)解決，事情將自動(dòng)進(jìn)入國(guó)際仲裁階段，不會(huì)不了了之。

80 億美元的索賠金額也不是拍腦袋定的。里面包含了晶圓斷供造成的產(chǎn)能損失、客戶(hù)流失帶來(lái)的訂單減少、品牌受損導(dǎo)致的市場(chǎng)份額下降，每一項(xiàng)都有詳實(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支撐，算得明明白白。

2026 年 1 月的聽(tīng)證會(huì)會(huì)是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。聞泰科技的法律團(tuán)隊(duì)準(zhǔn)備挑戰(zhàn)荷蘭企業(yè)法庭的裁決，之前這個(gè)法庭剝奪了聞泰對(duì)安世半導(dǎo)體的控制權(quán)。他們的核心論點(diǎn)很明確，荷蘭政府援引的 1952 年法律，在適用性和程序正當(dāng)性上都有嚴(yán)重瑕疵。

這部法律以前從來(lái)沒(méi)用來(lái)干預(yù)過(guò)外國(guó)投資者的控制權(quán)，現(xiàn)在突然拿出來(lái)用，完全違反了法律該有的可預(yù)見(jiàn)性原則。

聞泰科技也和荷蘭企業(yè)法庭指派的獨(dú)立董事、股權(quán)托管人進(jìn)行了首輪協(xié)商。但這可不是要妥協(xié)核心權(quán)益，本質(zhì)上是在法律框架內(nèi)給荷蘭方面一個(gè)體面退出的機(jī)會(huì)。聞泰的底線很清晰，必須恢復(fù)股東的完整權(quán)利，收回對(duì)安世半導(dǎo)體的合法控制權(quán)，這一點(diǎn)沒(méi)有談判余地。

話說(shuō)回來(lái)，法律維權(quán)的同時(shí)，中荷兩國(guó)政府層面已經(jīng)進(jìn)行了兩輪磋商。這種企業(yè)和政府雙軌并行的策略，能看出中國(guó)處理跨國(guó)產(chǎn)業(yè)糾紛越來(lái)越成熟了。政府磋商從宏觀層面施壓，法律訴訟在微觀層面固定證據(jù)、明確責(zé)任。

荷蘭在磋商中主動(dòng)提出暫停行政令，說(shuō)白了就是感受到壓力了。但暫停只是臨時(shí)措施，中國(guó)要的是從法律層面徹底撤銷(xiāo)這個(gè)錯(cuò)誤裁決。

產(chǎn)能布局的戰(zhàn)略反制

安世中國(guó)用實(shí)際行動(dòng)打破了荷蘭想制造供應(yīng)鏈斷裂的企圖。從 2025 年 10 月中旬到 12 月底，短短三個(gè)月時(shí)間，就向全球 800 多家客戶(hù)交付了 110 億片芯片。

這個(gè)數(shù)據(jù)一出來(lái)，荷蘭政府應(yīng)該也意識(shí)到，他們的行政干預(yù)根本沒(méi)達(dá)到預(yù)期效果。這是中國(guó)的第一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性行動(dòng)，確保安世中國(guó)的產(chǎn)能不受外部干預(yù)影響，該供貨照樣供貨。

在荷蘭安世中斷晶圓供應(yīng)的情況下，中國(guó)政府出手協(xié)調(diào)了國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈資源，幫安世中國(guó)找替代供應(yīng)商。雖然工信部、商務(wù)部這些部門(mén)的協(xié)調(diào)細(xì)節(jié)沒(méi)公開(kāi)，但從安世中國(guó)能快速恢復(fù)出貨的結(jié)果來(lái)看，政府的支持力度絕對(duì)不小。這可不是簡(jiǎn)單的商業(yè)行為，而是國(guó)家層面在保障產(chǎn)業(yè)安全。

安世中國(guó)還有個(gè)明確計(jì)劃，2026 年第一到第二季度，完成國(guó)內(nèi)晶圓供應(yīng)商的驗(yàn)證。正常情況下，新供應(yīng)商驗(yàn)證至少要一年以上，現(xiàn)在壓縮到半年內(nèi)完成，背后離不開(kāi)國(guó)內(nèi)晶圓制造企業(yè)的全力配合，還有政府部門(mén)的政策支持。

一旦驗(yàn)證完成，安世中國(guó)就能徹底擺脫對(duì)荷蘭晶圓供應(yīng)的依賴(lài)，這對(duì)荷蘭來(lái)說(shuō)，是最直接的戰(zhàn)略反制。

而且產(chǎn)能本土化還釋放了更深層的信號(hào)。中國(guó)不是被動(dòng)應(yīng)對(duì)，而是主動(dòng)把這次危機(jī)變成了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的契機(jī)。國(guó)內(nèi)的晶圓供應(yīng)商通過(guò)參與安世中國(guó)的供應(yīng)鏈，能獲得技術(shù)提升和規(guī)模擴(kuò)張的機(jī)會(huì)。

這種產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)形成后，中國(guó)在功率半導(dǎo)體領(lǐng)域的整體競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)顯著增強(qiáng)。荷蘭的行政干預(yù)，客觀上反而加速了中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的自主化進(jìn)程，結(jié)果和他們的初衷完全相反。

外交施壓的持續(xù)升級(jí)

中荷兩國(guó)政府層面的兩輪磋商，是中國(guó)的第三項(xiàng)實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。這可不是普通的外交對(duì)話，磋商的議題非常具體，要求荷蘭撤銷(xiāo)對(duì)安世半導(dǎo)體的行政干預(yù)，恢復(fù)聞泰科技的股東權(quán)利。

中國(guó)政府明確表態(tài)，荷蘭的做法違反了雙邊投資保護(hù)協(xié)定，損害了中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益，如果問(wèn)題得不到妥善解決，還會(huì)采取進(jìn)一步措施。

“進(jìn)一步措施” 雖然沒(méi)說(shuō)具體是什么，但可選的選項(xiàng)其實(shí)很多。

比如在世貿(mào)組織框架內(nèi)提起訴訟，指控荷蘭違反國(guó)民待遇和公平競(jìng)爭(zhēng)原則；或者在雙邊經(jīng)貿(mào)合作中設(shè)置障礙，對(duì)荷蘭企業(yè)在華投資進(jìn)行更嚴(yán)格的安全審查，又或者在政府采購(gòu)中減少對(duì)荷蘭產(chǎn)品的采購(gòu)；還能在多邊場(chǎng)合施加外交壓力，聯(lián)合其他受過(guò)類(lèi)似不公平待遇的國(guó)家形成共識(shí)，推動(dòng)建立更公平的國(guó)際投資規(guī)則。

而且外交施壓還延伸到了歐盟層面。中國(guó)利用和歐盟的對(duì)話機(jī)制，向布魯塞爾表達(dá)了對(duì)成員國(guó)單邊行動(dòng)的關(guān)切。雖然安世半導(dǎo)體是中荷之間的雙邊問(wèn)題，但背后反映的是歐盟對(duì)華經(jīng)貿(mào)政策的整體趨向。

中國(guó)在多個(gè)場(chǎng)合都重申，反對(duì)把經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化、反對(duì)歧視性待遇，這是在向歐盟傳遞明確信號(hào)，如果成員國(guó)繼續(xù)搞類(lèi)似的行動(dòng)，會(huì)影響中歐整體的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。這種戰(zhàn)略層面的施壓，對(duì)荷蘭政府形成的壓力，比單純的雙邊磋商更大。

安世半導(dǎo)體爭(zhēng)端，其實(shí)是中國(guó)應(yīng)對(duì)西方高科技遏制的一個(gè)縮影。從聞泰科技的維權(quán)進(jìn)程能看出來(lái)，中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)跨國(guó)產(chǎn)業(yè)糾紛的能力越來(lái)越強(qiáng)了。

80 億美元的索賠有詳實(shí)的證據(jù)和法律依據(jù)，在荷蘭啟動(dòng)多項(xiàng)法律程序，還聘請(qǐng)了國(guó)際知名的律師團(tuán)隊(duì)，準(zhǔn)備了充分的證據(jù)材料，維權(quán)越來(lái)越專(zhuān)業(yè)化。更重要的是，企業(yè)維權(quán)得到了政府的有力支持，從產(chǎn)能保障到外交施壓，形成了企業(yè)和政府的協(xié)同效應(yīng)。

2026 年將會(huì)是這場(chǎng)博弈的關(guān)鍵年份。1 月的聽(tīng)證會(huì)決定法律戰(zhàn)線的走向，第二季度晶圓供應(yīng)商驗(yàn)證完成，標(biāo)志著產(chǎn)能本土化的實(shí)質(zhì)性突破，4 月前如果政府磋商無(wú)法達(dá)成一致，就會(huì)進(jìn)入國(guó)際仲裁。

多條戰(zhàn)線同時(shí)推進(jìn)，中國(guó)對(duì)荷蘭的施壓會(huì)持續(xù)增強(qiáng)。荷蘭政府現(xiàn)在得做個(gè)選擇，是要維持錯(cuò)誤決定的 “面子”，還是要避免承擔(dān)實(shí)質(zhì)性損失的 “里子”。

這場(chǎng)博弈的贏家，肯定不會(huì)是那些隨意發(fā)出禁令的政府，而是堅(jiān)守法律、尊重市場(chǎng)、勇于承擔(dān)責(zé)任的一方。當(dāng)法律維權(quán)、產(chǎn)能布局、外交施壓、市場(chǎng)機(jī)制這些手段綜合運(yùn)用起來(lái)，形成的壓力，遠(yuǎn)比單一的行政命令更有力量。