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這份由國家太陽能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中國可再生能源學會太陽能熱發(fā)電專業(yè)委員會于2025年發(fā)布的《中國太陽能熱發(fā)電行業(yè)藍皮書》，總計109頁，系統(tǒng)地梳理了中國光熱發(fā)電從技術(shù)原理、市場布局到政策走向的全景圖，核心結(jié)論是：光熱發(fā)電正從示范走向規(guī)模化，成為支撐新型電力系統(tǒng)的“調(diào)節(jié)利器”與“儲能新星”。

一、市場現(xiàn)狀：裝機狂飆，中國已成全球增長引擎

• 裝機數(shù)據(jù)亮眼：截至2025年底，中國光熱累計裝機達1738.2MW，一年增長超107%，甘肅、青海、新疆領跑。
• 全球占比提升：中國裝機占全球近20%，而國外增長幾乎停滯，技術(shù)路線也從槽式主導轉(zhuǎn)向塔式為主（占國內(nèi)70%）。
• 項目儲備充足：在建+待建超7000MW，內(nèi)蒙古、西藏、青海成為規(guī)劃熱土，2030年目標裝機1500萬千瓦。

??二、技術(shù)路線：塔式主導，多元創(chuàng)新并進

• ? 塔式成為主流：因熱電轉(zhuǎn)換效率高、熔鹽技術(shù)成熟，塔式占比超70%，代表性項目如首航敦煌100MW電站年發(fā)電量創(chuàng)新高。
• 四代技術(shù)布局：已商業(yè)化二代熔鹽技術(shù)，并布局三代（空氣吸熱）、四代（超臨界CO?）前沿研究，中科院已實現(xiàn)200kW超臨界CO?發(fā)電。
• 產(chǎn)學研聯(lián)動：13項國家重點研發(fā)計劃聚焦聚光、儲熱、材料等“卡脖子”環(huán)節(jié)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升。

三、經(jīng)濟性：成本高但降本路徑清晰

• 電價仍偏高：當前度電成本約0.6–0.75元，高于光伏風電，但較首批示范下降約60%。
• 降本四板斧
• 規(guī)模效應（大基地項目帶動）；
• 技術(shù)迭代（如350MW機組、14米超大槽）；
• 政策補償（容量電價、綠證交易）；
• 產(chǎn)業(yè)鏈成熟（反射鏡、熔鹽泵等國產(chǎn)化率提升）。
• 案例說話：德令哈350MW“四塔一機”項目測算電價可降至0.45元，接近煤電平價。

?四、政策加持：國家定位“調(diào)節(jié)性電源”

• 頂層設計明確：2025年《關(guān)于促進光熱發(fā)電規(guī)?；l(fā)展的若干意見》首次明確光熱是“調(diào)峰電源+長時儲能”雙功能。
• 三大場景
• 沙戈荒大基地配套；
• 支撐調(diào)節(jié)型獨立電站；
• 源網(wǎng)荷儲一體化系統(tǒng)。
• 碳減排受認可：光熱碳足跡因子僅0.0312kgCO?e/kWh，低于光伏，CCER交易已啟動，首航敦煌項目減排量超50萬噸。

?五、挑戰(zhàn)與建議：如何突破瓶頸？

• ?? 現(xiàn)存問題
• 成本高、電價機制未健全；
• 技術(shù)復雜、運維難度大；
• 項目“重建設輕運行”；
• 在風光一體化項目中配比低、調(diào)峰能力未充分發(fā)揮。
• 建議方向
• 加快出臺容量補償、輔助服務電價；
• 加強規(guī)劃引導與項目評估；
• 推動“光熱+”多場景應用；
• 支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與國產(chǎn)化。

報告總結(jié)與啟示

這份藍皮書揭示了一個明確信號：光熱發(fā)電不再只是“試驗田”，而是新型電力系統(tǒng)中不可或缺的“穩(wěn)定器”。隨著技術(shù)成熟、成本下降和政策清晰，光熱有望在“沙戈荒”大基地、西部獨立電網(wǎng)、工業(yè)園區(qū)供能等領域發(fā)揮不可替代的作用。雖然當前仍面臨成本與機制挑戰(zhàn)，但產(chǎn)業(yè)已進入“政策驅(qū)動+市場培育”雙輪加速期。

未來五年，或許我們會看到：光熱與光伏風電“打配合”，成為真正意義上的“綠色基荷電源”，而中國，正在這場全球能源轉(zhuǎn)型中，扮演技術(shù)輸出與模式引領的雙重角色。

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