大家好，我是小漢。

問大家一個問題：究竟是誰在決定世界的規(guī)則？

是聯(lián)合國大會的193個成員國，還是華盛頓的一紙備忘錄？

2026年1月下旬，三件大事同時爆發(fā)。

聯(lián)合國秘書長遴選進入“實質操作階段”、美國發(fā)布新版國防戰(zhàn)略報告、美國中南部22個州也同時進入緊急狀態(tài)。

種種跡象表明，美國正試圖在混亂中重新定義“秩序”，而中國選擇守住底線。

這不是簡單的政策調整，而是一場關于“誰有權制定規(guī)則”的暗戰(zhàn)。

聯(lián)合國秘書長遴選程序早在2025年11月25日就已正式啟動。

按幾十年來的慣例，這一職位實行“地區(qū)輪換”：上一任古特雷斯來自歐洲，本輪理應由拉丁美洲和加勒比地區(qū)接棒。

但程序剛啟動，美國就跳出來反對。它不提名候選人，而是直接挑戰(zhàn)規(guī)則本身——聲稱“應擇優(yōu)錄取，而非按地域輪值”。

表面看是追求效率，實則是要掌控標準。

一旦“最優(yōu)”的定義權落入少數(shù)國家之手，發(fā)展中國家將徹底失去登上全球治理頂峰的機會。

到2026年1月，阿根廷正式提名國際原子能機構總干事格羅西，成為目前唯一參選人。他雖出身拉美，卻長期與西方立場高度一致。

在涉華核安全議題上，他曾配合發(fā)布不實報告；在臺灣問題上，也有不當接觸記錄。

更關鍵的是，他的“唯一性”恰恰出現(xiàn)在美國力推“去輪換化”之后——很難說是巧合。

中國沒有點名批評格羅西，而是直指規(guī)則危機。

外交部強調：聯(lián)合國不是某個國家的“后花園”，秘書長不能淪為大國代言人。

這并非空話。1981年，中國曾連續(xù)16次動用否決權，硬是阻止西方支持的候選人連任，最終促成拉美代表德奎利亞爾上任，這才讓輪換制從模糊慣例變成國際共識。

如今，美國想推翻這個共識，動機很現(xiàn)實：近年來聯(lián)合國在巴以、烏克蘭等議題上未完全跟隨美方立場，這讓華盛頓感到失控。

與其接受一個“中立”的秘書長，不如扶持一個“可控”的人選。

但拉美國家并不買賬。他們等了幾十年才輪到一次機會，若選出的秘書長只為美國服務，那輪換就失去了意義。

多個拉美國家已私下表達不滿，認為這是“名義輪值、實質操控”。

俄羅斯也表態(tài)支持輪換制——不是為了幫誰，而是防止規(guī)則被隨意掏空。今天能廢輪換，明天就能改安理會投票機制。

這場博弈的勝負，不在輿論場，而在安理會表決桌。

只要中俄堅持原則，美國即便操控程序，也無法強行過關。

真正的危險在于，若輪換制崩塌，聯(lián)合國將加速滑向“強國俱樂部”，多邊主義只?？諝?。

幾乎在同一時間，美國國防部發(fā)布《2026年國防戰(zhàn)略報告》，最引人注目的是對華措辭的“降溫”。

這是否意味著中美關系迎來轉機？別急著樂觀，因為這份報告的核心邏輯其實是戰(zhàn)略收縮。

美國明確表示，未來將在歐洲、中東、東亞減少常規(guī)軍事存在，要求盟友“承擔主要防務責任”。

也就是說，北約自己防俄羅斯，韓國獨自懾朝鮮，海灣國家聯(lián)手壓伊朗。美軍只提供“關鍵但有限的支持”。

說白了，這是“美國優(yōu)先”的回歸。特朗普政府不想再為盟友安全長期買單，更不愿陷入多線消耗。

與其在全球與中國硬碰硬，不如守住本土和印太核心利益即可。

所謂“互相尊重的關系”，前提是中方不挑戰(zhàn)美國在關鍵航道和軍事節(jié)點的行動自由。

但“溫和”只是表象，報告仍將中國視為需重點防范對象，只是手段從全面圍堵轉向精準遏制。

不提臺灣，并非放棄打“臺灣牌”，而是避免在當前國內危機（如極端天氣、邊境壓力）下激化矛盾。

對中國而言，判斷美方誠意要看行動，而非修辭。

一邊喊“穩(wěn)定關系”，一邊在聯(lián)合國扶持親美候選人；一邊強調“本土防御”，一邊宣稱要控制格陵蘭島、巴拿馬運河。

這種分裂操作，暴露的是戰(zhàn)略焦慮，而非善意。

中方的回應很清醒：對話大門敞開，但核心利益不容交易。

臺灣問題沒有模糊空間，多邊機制不能淪為地緣工具。

若美國真想建立“互相尊重的關系”，就該先停止把國際組織當作權力延伸。

就在五角大樓高談“西半球主導”時，美國本土正被一場真實風暴撕裂。

1月23日起，超強冬季風暴橫掃中南部，得州、路易斯安那、佐治亞等22個州宣布進入緊急狀態(tài)。

超1.3萬架次航班取消，14萬用戶斷電，超市貨架被搶空。一位74歲老人坦言：“食品券只剩24美元，再不來領救濟，可能就被困死在家里?！?/p>

這場災難堪比2021年得州寒潮——那次造成數(shù)百人死亡，電網癱瘓數(shù)日。五年過去，基礎設施仍未根本改善。

諷刺的是，美國一面在國內疲于應對斷電斷糧，一面在海外大談“確保關鍵地區(qū)控制權”。

五角大樓計劃砸重金升級“金穹”導彈防御系統(tǒng)，卻連基本民生保障都難以維系。

這種資源錯配，暴露了戰(zhàn)略重心的扭曲：寧可防“假想敵”的遠程打擊，也不愿加固自家電網。當民眾在零下40度中掙扎求生時，“恢復西半球軍事主導地位”的口號顯得格外空洞。

更深層的問題是，氣候變化已是全球公害。美國作為歷史最大碳排放國之一，本應在減災合作中帶頭。

但如果聯(lián)合國因秘書長之爭陷入癱瘓，國際協(xié)調機制失靈，各國只能各自為戰(zhàn)——最終誰都無法獨善其身。

世界正站在規(guī)則重構的十字路口。美國試圖用“擇優(yōu)”取代輪換，用“威懾”包裝圍堵，用“本土優(yōu)先”掩蓋戰(zhàn)略收縮。

但歷史反復證明：單邊主導無法解決共同危機。

中國的立場始終如一：不爭一時之利，但守制度之本。

輪換制或許不完美，卻是弱國參與全球治理的唯一通道；中美關系需要穩(wěn)定，但穩(wěn)定必須基于相互尊重；面對天災人禍，人類更需合作而非猜忌。

2026年才剛開始，但方向已清晰：未來的秩序，不應由誰嗓門大決定，而應由誰真正尊重規(guī)則、承擔責任來定義。