子 川

作為南水北調(diào)配套工程重要組成部分的河北省境內(nèi)廊涿干渠工程，通水運(yùn)行已逾十年，卻一直未竣工驗(yàn)收，這確實(shí)很讓人意外。更讓人匪夷所思的是，如此重大工程，按說(shuō)建設(shè)資金保障是充裕的，竟然還涉及拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款和質(zhì)保金!

近日，人民網(wǎng)記者就民營(yíng)企業(yè)反映的相關(guān)情況進(jìn)行了深入調(diào)查采訪。河北省水利廳的回復(fù)，證實(shí)了上述問(wèn)題是實(shí)打?qū)嵈嬖诘摹?/p>

廊涿干渠竣工驗(yàn)收為何會(huì)如此漫長(zhǎng)？河北水利廳給出了三點(diǎn)解釋：持續(xù)不斷完成配套工程管理設(shè)施建設(shè)；竣工驗(yàn)收的程序和步驟多，需整體推進(jìn)；對(duì)斷絲管節(jié)加固處理的驗(yàn)收完成后，廊涿干渠才具備完工驗(yàn)收條件。

不可否認(rèn)，水利工程項(xiàng)目的建設(shè)有其獨(dú)特的復(fù)雜性，往往需要經(jīng)歷規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等多個(gè)階段，以及試運(yùn)行和最終驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這一整套流程不僅復(fù)雜，而且具有多方面的挑戰(zhàn)。特別是驗(yàn)收環(huán)節(jié)，更是環(huán)環(huán)相扣，缺一不可。

盡管如此，對(duì)于廊涿干渠竣工驗(yàn)收工作是否有效開(kāi)展，有關(guān)部門是給出了答案的。2024年10月19日至11月30日，河北省水利廳黨組第一巡察組對(duì)河北省水務(wù)中心黨委開(kāi)展了常規(guī)巡察。巡察反饋的具體問(wèn)題中就有此項(xiàng)內(nèi)容：“破解南水北調(diào)配套工程遺留問(wèn)題的擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，部分工程驗(yàn)收進(jìn)度緩慢，廊涿干渠設(shè)計(jì)單元于2015年建成通水，至今未完成驗(yàn)收資料組卷，未進(jìn)行項(xiàng)目法人驗(yàn)收�！�

“擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)”暴露了主導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)部門和企業(yè)存在重投用、輕收尾，重社會(huì)效益、輕流程規(guī)范的傾向�？⒐を�(yàn)收不僅是工程質(zhì)量的最終核驗(yàn)，更是保障各方權(quán)益的法定環(huán)節(jié)，規(guī)范執(zhí)行既是對(duì)公共利益的負(fù)責(zé)，也是對(duì)市場(chǎng)主體的尊重。

廊涿干渠解決了區(qū)域供水難題，其社會(huì)效益和民生貢獻(xiàn)毋庸置疑。但各家企業(yè)作為工程建設(shè)的重要參與者，投入大量人力、物力，其合法權(quán)益也理應(yīng)得到保障。民生工程的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，既需要惠及公眾的溫度，也離不開(kāi)規(guī)范履約的力度，任何環(huán)節(jié)的缺位，都可能影響政策落地的實(shí)效，損傷政府公信力。特別是近年來(lái)，在國(guó)家大力開(kāi)展清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大背景下，有些政府部門和機(jī)構(gòu)對(duì)此認(rèn)知尚存差距。

民生工程連著民心，也連著企業(yè)的生存發(fā)展。廊涿干渠十年流水不息，這場(chǎng)曠日持久的驗(yàn)收“馬拉松”也該畫上句號(hào)了。