“等這個污水改造工程完成，我們村里的環(huán)境肯定能得到很大地改善�！苯�，在銅陵市義安區(qū)鐘鳴鎮(zhèn)金山村的調(diào)解現(xiàn)場，村書記的一番話讓原本因工程施工起爭執(zhí)的村民們漸漸舒展了眉頭。這一幕，便是鐘鳴鎮(zhèn)“鐘調(diào)和鳴”工作法有效推進(jìn)基層治理工作的縮影。

基層矛盾千頭萬緒，解決矛盾就得解“法結(jié)”又化“心結(jié)”。金山村污水改造工程推進(jìn)之初，部分村民心存顧慮，臨近年關(guān)，施工周期過長是否影響返鄉(xiāng)出行？路面破拆后能否恢復(fù)原貌？能否新增一處小廣場，滿足村民晾曬丹皮的實際需求？針對這些訴求，相關(guān)負(fù)責(zé)人將“調(diào)解會”開到農(nóng)戶家門口，邀請了施工單位、監(jiān)理單位、老隊長、小組長、老鄰居等。會上，各方暢所欲言、坦誠溝通；最終，村民們的疑慮逐一消散，同意施工。如今，金山村污水處理工程正穩(wěn)步推進(jìn)，村民期盼已久的小廣場也已破土動工，把昔日的矛盾點(diǎn)化作了民生改善的新亮點(diǎn)。

“當(dāng)然，最好的調(diào)解，是讓糾紛沒有機(jī)會發(fā)生�！痹诮瘌P村，網(wǎng)格員化身基層治理的“千里眼”“順風(fēng)耳”，在日常走訪中發(fā)現(xiàn)，村民王某家的老魚塘淤泥淤積嚴(yán)重、污水橫流，雖未爆發(fā)直接沖突，但鄰里間已彌漫“火藥味”，潛在矛盾不容忽視。相關(guān)負(fù)責(zé)人摒棄“等糾紛發(fā)生再調(diào)解”的被動模式，啟動預(yù)防機(jī)制，主動上門對接，結(jié)合魚塘實際情況量身定制清淤方案，積極協(xié)調(diào)專業(yè)設(shè)備與人員，快速施工。昔日的“臟亂差”魚塘煥然一新，不僅成功化解了鄰里間的潛在矛盾，更成為全鎮(zhèn)當(dāng)家塘清淤改造的示范樣本。

創(chuàng)新治理模式，激活基層治理“一池春水”。“4+N平安聯(lián)合體”模式是“鐘調(diào)和鳴”工作法的核心支撐，通過整合法庭、派出所、司法所、綜治辦4個專業(yè)部門的法治力量，吸納老隊長、老鄰居、鄉(xiāng)賢等熟悉村情民意的“鄉(xiāng)土專家”，打造出一支兼具法律素養(yǎng)與民情溫度的調(diào)解“專家隊”。專業(yè)力量提供法理支撐，為鄉(xiāng)土人才搭建情感橋梁，二者優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)力，讓每一起糾紛都能得到依法依規(guī)、合情合理的妥善處置。

如今，“鐘調(diào)和鳴”工作法已在鐘鳴鎮(zhèn)落地生根、開花結(jié)果，治理成效日益凸顯。截至目前，全鎮(zhèn)已成功化解各類矛盾糾紛382起，高效調(diào)處12345市長熱線訴求678條，實現(xiàn)調(diào)解協(xié)議履行率100%、糾紛雙方滿意率100%的“雙百”目標(biāo)，真正達(dá)成“事心雙解”的良好效果。

“基層治理既要用法理明底線，更要用鄉(xiāng)情暖人心�！辩婙Q鎮(zhèn)黨建辦工作人員朱亞堯表示，下一步將持續(xù)深化“鐘調(diào)和鳴”工作法，不斷完善多元協(xié)同、預(yù)防為主的基層治理體系，為鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展筑牢和諧穩(wěn)定根基，讓“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”成為常態(tài)。(孫敏)