人民法院案例庫(kù):對(duì)不符合法律規(guī)定的分案申請(qǐng)錯(cuò)誤適用行政處理方式的司法救濟(jì)

——秦某公司訴國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政復(fù)議案

入庫(kù)編號(hào)：2026-13-3-024-001 / 行政 / 專利相關(guān)行政案件 / 最高人民法院 / 2024.06.27 / （2023）最高法知行終382號(hào) / 二審 / 入庫(kù)日期：2026.01.10 / 修改日期：2026.01.12

裁判要旨

根據(jù)《專利審查指南》（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令第七十八號(hào)，2023年修訂）的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于實(shí)質(zhì)要件不符合法律規(guī)定的分案申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)以駁回分案申請(qǐng)的方式處理，并在作出駁回決定前給予申請(qǐng)人陳述意見(jiàn)及修改申請(qǐng)文件的機(jī)會(huì)；行政機(jī)關(guān)以作出分案申請(qǐng)視為未提出通知書(shū)或者視為撤回通知書(shū)的方式處理的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷。

關(guān)鍵詞

行政 專利相關(guān)行政案件 行政復(fù)議 分案申請(qǐng) 形式要件 實(shí)質(zhì)要件 視為未提出通知書(shū) 視為撤回通知書(shū) 駁回分案申請(qǐng)

基本案情

2020年3月7日，秦某公司向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交專利申請(qǐng)?zhí)枮?0202232****.2、名稱為“一種顯示和背光用的LED封裝片和LED晶片”的實(shí)用新型專利申請(qǐng)。2020年10月11日，秦某公司以前述申請(qǐng)為基礎(chǔ)，向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交分案申請(qǐng)。

2021年3月22日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以分案申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》（2010年修改，以下簡(jiǎn)稱專利法實(shí)施細(xì)則）第四十二條的規(guī)定為由，針對(duì)分案申請(qǐng)發(fā)出了分案申請(qǐng)視為未提出通知書(shū)。秦某公司對(duì)該分案申請(qǐng)視為未提出通知書(shū)不服，向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出行政復(fù)議申請(qǐng)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局經(jīng)審查認(rèn)定，原申請(qǐng)與分案申請(qǐng)的具體實(shí)施方式完全相同，原申請(qǐng)與分案申請(qǐng)的權(quán)利要求存在的區(qū)別均屬于本領(lǐng)域的常用技術(shù)手段，故作出行政復(fù)議……