歲末年初，煙花爆竹進(jìn)入銷售旺季

警惕！

線上售賣、快遞運(yùn)輸煙花爆竹

都是違法行為！

一

網(wǎng)上賣煙花？不管有無許可證，這樣做都違法

臨近春節(jié)，不少社交平臺(tái)、朋友圈里冒出“煙花爆竹送貨上門”的廣告。但你知道嗎？這類行為大多涉嫌違法，不僅賣家要擔(dān)責(zé)，轉(zhuǎn)發(fā)者也可能面臨處罰。

1.禁止在許可證載明場所外進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，不能線上交易

根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，售賣煙花爆竹必須辦理煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證。禁止在許可證載明的場所外從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存活動(dòng)。不管是批發(fā)還是零售許可證，合法的銷售活動(dòng)必須嚴(yán)格限定在許可證上面所載明的固定的零售的經(jīng)營場所內(nèi)來進(jìn)行，不能線上交易。

2.社交平臺(tái)發(fā)布的所有售賣信息都違法嗎？

在微信群、朋友圈、直播平臺(tái)等社交渠道發(fā)布售賣信息，承諾“送貨上門”“快遞發(fā)貨”等這些情形，構(gòu)成違法行為。

僅在社交平臺(tái)發(fā)布指示性信息，明確告知公眾前往指定線下零售點(diǎn)購買，不涉及線上交易和非定點(diǎn)配送的，不算違法。

3.轉(zhuǎn)發(fā)這些信息是否也會(huì)承擔(dān)法律責(zé)任？

由于煙花爆竹屬性特殊，在朋友圈、社交平臺(tái)上幫別人轉(zhuǎn)發(fā)這類銷售消息，一旦出現(xiàn)問題，也會(huì)給轉(zhuǎn)發(fā)者帶來麻煩。在公開社交平臺(tái)大量轉(zhuǎn)發(fā)此類信息，可能會(huì)構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重的情形，比如促成大量的煙花爆竹交易的活動(dòng)，又例如煙花爆竹導(dǎo)致他人人身財(cái)產(chǎn)損害，可能涉及協(xié)助非法經(jīng)營活動(dòng)，需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

4.線上私下交易煙花，安全隱患重重

通過社交平臺(tái)私下購買煙花爆竹，不僅交易不受法律保護(hù)，還暗藏多重風(fēng)險(xiǎn)。

產(chǎn)品質(zhì)量無保障：

在網(wǎng)上交易的煙花爆竹很難監(jiān)管，很難溯源，所以可能存在很多質(zhì)量無法得到保障的“三無”產(chǎn)品，燃放時(shí)極易引發(fā)炸傷、火災(zāi)等事故。

儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)高：

存儲(chǔ)的時(shí)候沒有規(guī)范化監(jiān)管安全的配套設(shè)施，在存儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)倪^程當(dāng)中，都可能因?yàn)楸热鐢D壓碰撞摩擦引發(fā)自燃爆炸，對沿途的行人車輛都會(huì)造成威脅。

購買人群難管控：

未成年人可能通過線上渠道輕易買到煙花爆竹，在無家長監(jiān)督的情況下燃放，極易發(fā)生意外。

5.違法售賣的法律責(zé)任

《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十一條對未經(jīng)許可經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營、許可證過期繼續(xù)經(jīng)營煙花爆竹的，責(zé)令其停止非法經(jīng)營活動(dòng)，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得。

二

快遞、私家車運(yùn)煙花？違規(guī)運(yùn)輸代價(jià)大

很多線上賣家宣稱“包郵送貨”“送貨上門”，但煙花爆竹的運(yùn)輸有嚴(yán)格的法律門檻，絕非普通快遞或私家車能承運(yùn)。

01

私家車及無資質(zhì)快遞車輛運(yùn)輸均屬違法

經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門許可，并具有交通運(yùn)輸管理部門審批許可的相應(yīng)運(yùn)輸資質(zhì)，隨車攜帶《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》。運(yùn)輸車輛應(yīng)懸掛或者安裝危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志。

02

嚴(yán)禁通過快遞、物流寄遞煙花爆竹

《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，禁止郵寄煙花爆竹，禁止在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。

《禁止寄遞物品管理規(guī)定》中將煙花爆竹列為爆炸物品，屬于禁寄物品，明確禁止寄遞。用戶不得交寄禁寄物品，不得在郵件、快件內(nèi)夾帶禁寄物品，不得將禁寄物品匿報(bào)或者謊報(bào)為其他物品交寄。

寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度，依法當(dāng)場驗(yàn)視用戶交寄的物品是否屬于禁寄物品，以及物品的名稱、性質(zhì)、數(shù)量等是否與寄遞詳情單所填寫的內(nèi)容一致，防止禁寄物品進(jìn)入寄遞渠道。

寄遞企業(yè)完成收寄后發(fā)現(xiàn)禁寄物品或者疑似禁寄物品的，應(yīng)當(dāng)停止發(fā)運(yùn)，立即報(bào)告事發(fā)地郵政管理部門；發(fā)現(xiàn)各類爆炸品、易燃易爆等危險(xiǎn)物品的，應(yīng)當(dāng)立即疏散人員、隔離現(xiàn)場，同時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

03

違法運(yùn)輸、寄遞的法律責(zé)任

《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十六條對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng)，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并沒收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得。

非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四十一條對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，或者郵寄煙花爆竹以及在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的，由公安部門沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹，可以并處200元以上1000元以下的罰款。

《中華人民共和國郵政法》第七十五條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不建立或者不執(zhí)行收件驗(yàn)視制度，或者違反法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定收寄郵件、快件的，對郵政企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；對快遞企業(yè)，郵政管理部門可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

用戶在郵件、快件中夾帶禁止寄遞或者限制寄遞的物品，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。

非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的處罰

1

《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》

第三十八條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者供應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。

從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。

2

《中華人民共和國治安管理處罰法》

第三十六條違反國家規(guī)定，制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。

第三十七條爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)被盜、被搶或者丟失，未按規(guī)定報(bào)告的，處五日以下拘留；故意隱瞞不報(bào)的，處五日以上十日以下拘留。

3

《中華人民共和國刑法》

第一百二十五條非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

第一百三十四條之一在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制：

（一）關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的；

（二）因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場所或者立即采取排除危險(xiǎn)的整改措施，而拒不執(zhí)行的；

（三）涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的。

第一百三十六條違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

02

非法儲(chǔ)存行為的處罰

1

《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》

第三十九條生產(chǎn)、經(jīng)營、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)，丟失黑火藥、煙火藥、引火線未及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報(bào)告的，由公安部門對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處5000元以上2萬元以下的罰款，對丟失的物品予以追繳。

2

《中華人民共和國治安管理處罰法》

第三十六條違反國家規(guī)定，制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。

第三十七條爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)被盜、被搶或者丟失，未按規(guī)定報(bào)告的，處五日以下拘留；故意隱瞞不報(bào)的，處五日以上十日以下拘留。

3

《中華人民共和國刑法》

第一百二十五條非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全的，依照前款的規(guī)定處罰。

第一百三十六條違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

03

非法燃放行為的處罰

1

《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》

第四十二條對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，或者焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的，由公安部門責(zé)令停止燃放，對責(zé)任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。

在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

2

《中華人民共和國治安管理處罰法》

第二十八條有下列行為之一，擾亂體育、文化等大型群眾性活動(dòng)秩序的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：

（二）違反規(guī)定，在場內(nèi)燃放煙花爆竹或者其他物品的。

第三十六條違反國家規(guī)定，制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。

3

《中華人民共和國刑法》

第一百一十四條放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。

第一百一十五條放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

04

非法運(yùn)輸行為的處罰

1

《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》

第二十二條經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門許可。

第三十六條對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng)，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并沒收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得。

非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹，有下列行為之一的，由公安部門責(zé)令改正，處200元以上2000元以下的罰款：

（一）違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)的；

（二）未隨車攜帶《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》的；

（三）運(yùn)輸車輛沒有懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志的；

（四）煙花爆竹的裝載不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的；

（五）裝載煙花爆竹的車廂載人的；

（六）超過危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛規(guī)定時(shí)速行駛的；

（七）運(yùn)輸車輛途中經(jīng)停沒有專人看守的；

（八）運(yùn)達(dá)目的地后，未按規(guī)定時(shí)間將《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷的。

2

《中華人民共和國治安管理處罰法》

第三十六條違反國家規(guī)定，制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。

3

《中華人民共和國刑法》

第一百二十五條非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全的，依照前款的規(guī)定處罰。

第一百三十六條違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

05

非法攜帶郵寄行為的處罰

1

《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》

第四十一條對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，或者郵寄煙花爆竹以及在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的，由公安部門沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹，可以并處200元以上1000元以下的罰款。

2

《中華人民共和國治安管理處罰法》

第三十六條違反國家規(guī)定，制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。

3

《中華人民共和國刑法》

第一百二十五條非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

第一百三十條非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品，進(jìn)入公共場所或者公共交通工具，危及公共安全，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

06

刑事立案標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)

1

最高人民法院《關(guān)于審理非法制造、買賣、運(yùn)輸、槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》

第一條第（六）項(xiàng)：非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存炸藥、發(fā)射藥、黑火藥一千克以上或者煙火藥三千克以上、雷管三十枚以上或者導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索三十米以上的；

第六條非法攜帶槍支、彈藥、爆炸物進(jìn)入公共場所或者公共交通工具，危及公共安全，具有下列情形之一的，屬于刑法第一百三十條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

（三）攜帶炸藥、發(fā)射藥、黑火藥五百克以上或者煙火藥一千克以上、雷管二十枚以上或者導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索二十米以上的。

2

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于依法加強(qiáng)對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》

第一條非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹及相關(guān)行為涉及非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存黑火藥、煙火藥，構(gòu)成非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存爆炸物罪的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百二十五條的規(guī)定定罪處罰；

非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹及相關(guān)行為涉及生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品或不符合安全標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪或生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品罪的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百四十條、第一百四十六條的規(guī)定定罪處罰；

非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹及相關(guān)行為構(gòu)成非法經(jīng)營罪的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百二十五條的規(guī)定定罪處罰。

來源：湖南應(yīng)急管理、瀏陽公安

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