美國聯(lián)邦政府跟世衛(wèi)組織的糾葛又一次鬧上臺面，這次是特朗普上臺沒多久就動手。2025年1月20日，他簽署了一份行政命令，明確要求美國從這個國際機(jī)構(gòu)脫離出去。這個命令直接指示相關(guān)部門停止資金轉(zhuǎn)移，召回人員，還得找其他合作伙伴替換。命令里頭提到了世衛(wèi)組織在處理疫情時的種種問題，比如沒及時推動改革，還有成員國之間的政治干擾。這些內(nèi)容成了推動退出的理由。行政命令一出，國務(wù)院就得通知聯(lián)合國秘書長和世衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)層，正式啟動退出流程。

退出過程不是一蹴而就，得等一段時間生效。到了2026年1月22日，美國才算正式切斷跟世衛(wèi)的聯(lián)系。這一天，世衛(wèi)那邊收到通知，美國不再參與各項(xiàng)活動。之前美國欠下的會費(fèi)也沒結(jié)清，留下一筆不小的窟窿。世衛(wèi)組織發(fā)表聲明，對這個決定表示遺憾，說這會削弱全球衛(wèi)生合作，還強(qiáng)調(diào)美國退出后，世界應(yīng)對健康威脅的能力會受影響。一些國際媒體報(bào)道了這事，指出美國這一步讓全球衛(wèi)生體系少了重要一環(huán)。

就在美國正式退出后的第二天，2026年1月23日，加州州長紐森站出來宣布，該州成為第一個加入世衛(wèi)組織協(xié)調(diào)的國際網(wǎng)絡(luò)的美國州。這個網(wǎng)絡(luò)叫全球疫情警報(bào)和響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，主要是為了共享信息，應(yīng)對突發(fā)健康事件。紐森在新聞發(fā)布會上說，加州不會因?yàn)槁?lián)邦決定就坐視不管，得自己行動起來保護(hù)民眾健康。他提到特朗普政府的退出是個不負(fù)責(zé)任的舉動，會傷害到加州人和全美民眾。加州這一步相當(dāng)于繞過聯(lián)邦，直接跟世衛(wèi)對接，參與技術(shù)共享和人員交流。

加州這么做有它的底子。該州經(jīng)濟(jì)體量大，制造業(yè)和高科技企業(yè)多，每年給聯(lián)邦貢獻(xiàn)不少稅收�，F(xiàn)在，它選擇不跟著聯(lián)邦走，而是自己找路子跟國際組織合作。這不是頭一次加州跟聯(lián)邦唱對臺戲，早幾年在疫情應(yīng)對上就出現(xiàn)過分歧。紐森的聲明一發(fā)，全球媒體都關(guān)注起來，有的報(bào)道說這是加州在公共衛(wèi)生政策上的獨(dú)立表現(xiàn)。

這個舉動引發(fā)連鎖反應(yīng)。其他州開始效仿加州的做法，形成區(qū)域性合作。西海岸幾個州私下加強(qiáng)溝通，組建了衛(wèi)生聯(lián)盟，俄勒岡州和華盛頓州陸續(xù)加入。這些州之間交流頻次增加，比跟白宮匯報(bào)還密。聯(lián)盟重點(diǎn)在衛(wèi)生領(lǐng)域協(xié)調(diào)資源，共享疫情數(shù)據(jù)，避免聯(lián)邦退出帶來的空白。德州在能源問題上繞開聯(lián)邦，啟動區(qū)域合作。紐約州在移民事務(wù)上也搞起類似舉措。這些州抱團(tuán)取暖，逐步蠶食聯(lián)邦在某些領(lǐng)域的權(quán)威。

丹麥那邊冒出一份請?jiān)笗�，在網(wǎng)上流傳，短短幾天收集了不少簽名。內(nèi)容是既然特朗普喜歡買島，不如丹麥眾籌買下加州，還列出改名洛杉磯和迪士尼樂園的細(xì)節(jié)，提供福利交換。雖然這是場鬧劇，但發(fā)起人一句話戳中要害，民眾意愿在這種事上往往被忽略。

加州加入網(wǎng)絡(luò)后，繼續(xù)推進(jìn)跟世衛(wèi)的合作。紐森跟世衛(wèi)總干事譚德塞在達(dá)沃斯論壇上碰面，敲定合作框架。論壇上，紐森沒帶聯(lián)邦官員，直奔主題談技術(shù)共享和人員互派。同一時間，聯(lián)邦官員在另一個會場批評紐森的舉動，說他自不量力。但加州沒停下腳步，堅(jiān)持自己的路徑。