美國“政治新聞網(wǎng)”歐洲版26日刊文稱，歐盟領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部存在嚴(yán)重分歧，歐盟委員會主席馮德萊恩同歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯之間關(guān)系緊張。

歐盟委員會主席馮德萊恩（左）與歐盟最高外交官卡拉斯（資料圖） 圖源：外媒

文章稱，歐盟對外行動署（EEAS）是歐盟的外交機(jī)構(gòu)，成立于2010年。該機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人長期面對著艱巨的任務(wù)，因為歐盟成員國，尤其是大國，都希望將外交政策掌握在本國手中。文章援引一名高級官員的話稱，歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯“私下里抱怨馮德萊恩控制太多權(quán)力，但她對此幾乎無能為力”。

有官員透露，馮德萊恩與前任歐盟“外長”博雷爾的關(guān)系“非常糟糕”，而她與博雷爾繼任者卡拉斯的關(guān)系則“更加惡劣”。文章稱，卡拉斯來自愛沙尼亞，她所在的自由黨規(guī)模較小，這使得她在歐盟內(nèi)部甚至比博雷爾更為弱勢。

文章寫道，由于歐盟委員會去年設(shè)立了中東、北非和海灣司，地中海地區(qū)事務(wù)已不再由卡拉斯負(fù)責(zé)。與此同時，歐盟委員會在積極推進(jìn)減少歐盟對外行動署規(guī)模的相關(guān)計劃。為此，卡拉斯曾試圖任命前歐盟委員會主席容克的前幕僚長馬丁·塞爾邁爾出任歐盟委員會秘書長，但遭到了馮德萊恩辦公室的阻撓。卡拉斯方面尚未就上述說法作出回應(yīng)。

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歐盟內(nèi)訌 “卡拉斯私下稱馮德萊恩為獨裁者”

過去一年，歐盟的日子并不好過。在外，美國總統(tǒng)特朗普帶來的陰霾仍縈繞未散；對內(nèi)，高層官員各有小心思，內(nèi)訌嚴(yán)重。

“政治新聞網(wǎng)”歐洲版1月26日披露，歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯私下里對歐盟委員會主席馮德萊恩的執(zhí)政風(fēng)格極為不滿，甚至直言其像“一個獨裁者”，而她“對此幾乎無能為力，根本什么也做不了”。

官員們透露，馮德萊恩與歐盟前任外交事務(wù)負(fù)責(zé)人博雷利關(guān)系非常惡劣，而與卡拉斯的關(guān)系比之更加緊張。

報道指出，歐盟對外行動署自2010年成立以來，其負(fù)責(zé)人一直面臨成員國，尤其是大國，試圖牢牢掌控外交政策的壓力。

去年，歐盟委員會設(shè)立了中東、北非和海灣事務(wù)總司，將地中海事務(wù)從卡拉斯的權(quán)限中剝離，同時還在推動縮減對外行動署的規(guī)模。為反擊這種邊緣化，卡拉斯曾試圖任命歐盟委員會前主席容克的“鐵腕”幕僚長馬丁·澤爾邁爾為副秘書長，但這一任命遭到馮德萊恩辦公室的阻止。

一名高級官員稱，卡拉斯來自小國愛沙尼亞，其所屬的自由派陣營規(guī)模有限，使她的政治地位甚至比來自西班牙的博雷利更為脆弱。

“今日俄羅斯”（RT）26日注意到，此前已有多篇報道爆料稱，卡拉斯和馮德萊恩之間存在激烈的權(quán)力斗爭，而后者被認(rèn)為明顯占據(jù)上風(fēng)。

卡拉斯曾任愛沙尼亞總理，因其反俄立場而被批不適合擔(dān)任歐盟最高外交官一職，斯洛伐克等歐盟成員國多次質(zhì)疑她的能力。

去年9月，卡拉斯毫無常識地妄言，俄羅斯和中國打敗了納粹是“一件新鮮事”，遭到各方嘲諷。被蠢笑了的網(wǎng)友們諷刺“卡拉斯在公開講話前，好像沒帶腦子”“這就是歐盟最高外交官的二戰(zhàn)歷史課”。中方也強(qiáng)烈譴責(zé)其“言論充滿了意識形態(tài)偏見，缺乏基本歷史常識，公然鼓噪對立對抗”。

俄羅斯也不認(rèn)為他們可以與這樣一位歐盟外交官打交道。據(jù)路透社25日報道，克里姆林宮發(fā)言人德米特里·佩斯科夫當(dāng)天對記者說，“你怎么能和卡婭·卡拉斯討論事情？我們永遠(yuǎn)不會和她討論任何事情，顯而易見，美國人也不會和她討論任何事情。我們能做什么？我們只能等待她離開”。

歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯（左）和歐盟委員會主席馮德萊恩（右） 歐委會網(wǎng)站

但同樣，馮德萊恩在歐盟也不怎么受歡迎。多名官員透露，在馮德萊恩時代，歐盟委員會首席發(fā)言人的工作異常艱難，委員會主席的工作方式如同待在一個“隱喻意義上的地堡”中，只有幕僚長比約恩·塞伯特能夠全面知情，其余人要么被蒙在鼓里，要么只能在“絕對必要”的情況下獲悉信息，與容克時期形成鮮明對比。

歐盟委員會首席發(fā)言人保拉·皮尼奧于2024年11月上任，本職工作是律師。她幾乎每天都要在鏡頭前面對記者提問，但官員們和外交人士表示，她往往要么被禁止回答，要么根本沒有得到答案。這使得歐盟委員會變得前所未有地封閉。

“政治新聞網(wǎng)”歐洲版提到，馮德萊恩去年1月因肺炎住院的消息，反而是由德媒率先爆出的，而次月，一向以不透明著稱的梵蒂岡都公開承認(rèn)教皇方濟(jì)各入院治療。

種種因素下，歐盟內(nèi)部爆發(fā)不滿。上周，馮德萊恩在歐洲議會驚險挺過第四次不信任投票。發(fā)起動議的議員們指責(zé)她缺乏透明度，推行損害歐盟成員國利益的政策。

此前歐洲議會已在2025年7月和2025年10月（兩項動議）先后對歐盟委員會進(jìn)行過不信任案表決，均未獲通過。依據(jù)歐盟相關(guān)程序，不信任案若獲通過將導(dǎo)致歐盟委員會集體辭職。

除了卡拉斯和皮尼奧外，“政治新聞網(wǎng)”歐洲版還列舉出，被稱為“特朗普耳語者”的北約秘書長呂特、匈牙利常駐歐盟代表歐多爾，以及人送外號“問題終結(jié)者”、在歐委會任職超過15年的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全委員謝夫喬維奇的工作都不好做。他們在對外展示團(tuán)結(jié)的同時，還需要處理來自歐盟內(nèi)部和成員國的分歧與不滿。

報道稱，對一些政客而言，布魯塞爾是“被外放”的去處——當(dāng)你在國內(nèi)變得棘手或不再被需要時，就被送到這里；而對另一些人來說，這里則意味著一次超越資歷與排名的“鍍金”機(jī)會，能夠獲得聲望極高的職位。這些人或多或少都認(rèn)同歐盟一體化，但在布魯塞爾工作，并不總是光鮮亮麗的高薪與特權(quán)，有時反而可能演變成一場噩夢。

圖為歐洲議會 資料圖