據(jù)新華社報(bào)道，英國(guó)內(nèi)政大臣謝巴娜·馬哈茂德26日宣布，英國(guó)政府將成立新的國(guó)家警察服務(wù)機(jī)構(gòu)，相當(dāng)于“英版FBI（美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局）”。

英國(guó)內(nèi)政部說(shuō)，此舉是英國(guó)警察制度建立約200年來(lái)最大規(guī)模警務(wù)系統(tǒng)改革。英國(guó)為何決定建立新的警務(wù)機(jī)構(gòu)？建立新的警務(wù)機(jī)構(gòu)有什么影響和作用？馬哈茂德說(shuō)，這一機(jī)構(gòu)將通過(guò)統(tǒng)一的國(guó)家層級(jí)指揮架構(gòu)，整合專業(yè)人才和先進(jìn)技術(shù)，以應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的犯罪威脅。

按照規(guī)劃，英國(guó)將設(shè)立國(guó)家警察專員，作為全國(guó)最高級(jí)別警務(wù)負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)該機(jī)構(gòu)運(yùn)作。目前，英國(guó)倫敦大都會(huì)警察局局長(zhǎng)是英國(guó)警務(wù)系統(tǒng)中級(jí)別最高的官員，盡管其法定職權(quán)范圍僅限于大都會(huì)警區(qū)。

國(guó)家警察服務(wù)機(jī)構(gòu)將作為全國(guó)統(tǒng)一力量，應(yīng)對(duì)最復(fù)雜、最嚴(yán)重的犯罪行為，包括恐怖主義、有組織犯罪以及大規(guī)模欺詐活動(dòng)。當(dāng)前分散在多個(gè)機(jī)構(gòu)中的相關(guān)職能將被集中整合，其中包括國(guó)家犯罪調(diào)查局、反恐警務(wù)體系、區(qū)域性有組織犯罪單位、警用航空力量以及交通警務(wù)職能。

馬哈茂德說(shuō)，英國(guó)目前的警務(wù)模式已經(jīng)是“另一個(gè)世紀(jì)”的產(chǎn)物，“一些地方警力缺乏打擊復(fù)雜現(xiàn)代化犯罪所需要的技能或資源”。

內(nèi)政部聲明說(shuō)，當(dāng)今犯罪往往具有數(shù)字化、組織化和跨地域特征，大量犯罪不受地方行政邊界限制。但以地方警隊(duì)為核心的傳統(tǒng)警務(wù)模式，最初是為線下、本地化犯罪設(shè)計(jì)的，已經(jīng)難以應(yīng)對(duì)跨區(qū)域、跨網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜案件。

此外，打擊恐怖主義、有組織犯罪和大規(guī)模欺詐等職能，此前由多個(gè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，地方警隊(duì)長(zhǎng)期負(fù)責(zé)國(guó)家層面的復(fù)雜案件，擠占了對(duì)社區(qū)治安和日常犯罪的警力投入。為此，改革提出通過(guò)設(shè)立國(guó)家警察服務(wù)機(jī)構(gòu)，將復(fù)雜、跨區(qū)域犯罪集中由國(guó)家層級(jí)負(fù)責(zé)，為地方警務(wù)減負(fù)。

英國(guó)政府表示，這一調(diào)整旨在打破現(xiàn)有警務(wù)體系中職責(zé)分散、協(xié)調(diào)成本高的問(wèn)題。

這一模式類似于美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局。據(jù)聯(lián)邦調(diào)查局官網(wǎng)介紹，該局主要調(diào)查影響全國(guó)層面的犯罪，并在應(yīng)對(duì)重大安全威脅方面發(fā)揮核心作用。聯(lián)邦調(diào)查局經(jīng)常與州和地方警察共同組建聯(lián)合特遣隊(duì)，專門應(yīng)對(duì)跨轄區(qū)犯罪問(wèn)題，重點(diǎn)打擊恐怖主義、有組織犯罪和嚴(yán)重暴力犯罪等跨州威脅。

英國(guó)政府表示，通過(guò)設(shè)立國(guó)家警察服務(wù)機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化國(guó)家層級(jí)協(xié)調(diào)能力，可更有效應(yīng)對(duì)現(xiàn)代犯罪，同時(shí)讓地方警力回歸社區(qū)和街區(qū)，提升公眾的安全感。

內(nèi)政部26日宣布新增700萬(wàn)英鎊（約合959.2萬(wàn)美元）投入打擊零售店鋪偷盜，通過(guò)全國(guó)性情報(bào)單位打擊有組織犯罪團(tuán)伙，并加強(qiáng)警方與商戶之間的信息共享。

其中，500萬(wàn)英鎊將用于為一個(gè)國(guó)家級(jí)的警務(wù)情報(bào)部門提供資金，該部門整合了分析師、研究員和專業(yè)警員，將加強(qiáng)英國(guó)針對(duì)零售業(yè)犯罪的應(yīng)對(duì)能力。另外200萬(wàn)英鎊將用于支持國(guó)家商業(yè)犯罪中心的運(yùn)作，以加強(qiáng)警方與企業(yè)之間的合作。

英國(guó)最大犯罪預(yù)防志愿組織“鄰里守望”首席執(zhí)行官約翰·海沃德－克里普斯在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，大量有組織犯罪不僅具有全國(guó)性，也具有國(guó)際性，由全國(guó)層級(jí)的警務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)調(diào)查此類犯罪是非常積極的做法。