五角大樓在2026年1月23日晚把一份國(guó)家防務(wù)戰(zhàn)略報(bào)告放到網(wǎng)上，沒搞什么發(fā)布會(huì)，也沒通知媒體，就這么悄沒聲息地發(fā)布了。報(bào)告里頭把中國(guó)列為印太地區(qū)需要重點(diǎn)威懾的對(duì)象，同時(shí)把俄羅斯看成一種能處理的麻煩事兒。重點(diǎn)轉(zhuǎn)向守住本土和西半球，包括管好邊境、移民和毒品流入這些事兒。國(guó)防部的人第二天出來說，因?yàn)樨?cái)政吃緊，加上中俄軍力進(jìn)步快，得先把自家事兒擺平。

第二天也就是1月24日，美海軍的辛辛那提號(hào)瀕海戰(zhàn)斗艦開到柬埔寨的云壤海軍基地，這是好幾年頭一遭，這基地是中國(guó)幫忙翻新的。海軍網(wǎng)站上說，這次停靠包括聯(lián)合演練和安全話題討論，艦長(zhǎng)說這是美柬合作的起點(diǎn)。彭博社報(bào)道說，這是在試探亞太影響力，盡管報(bào)告說要收縮。柬埔寨海軍說歡迎各種合作，但沒許下什么承諾。同時(shí)，特朗普在社交平臺(tái)上警告加拿大，要是跟中國(guó)簽電動(dòng)車協(xié)議，就得面對(duì)高關(guān)稅。

特朗普管加拿大總理叫“州長(zhǎng)”，意思是加拿大得跟美國(guó)一條心，不然中國(guó)就會(huì)搶走生意。加拿大總理馬克·卡尼回應(yīng)說，讓民眾多買本土貨，堅(jiān)持自己的立場(chǎng)。全球媒體報(bào)道說，加拿大和中國(guó)在1月16日簽了協(xié)議，把電動(dòng)車關(guān)稅降下來，換中國(guó)也降油菜籽關(guān)稅。這事兒影響美國(guó)利益，但加拿大經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，這合作能帶工作崗位，撤不撤難說。

報(bào)告承認(rèn)跟中俄直來直去地干代價(jià)高，得用風(fēng)險(xiǎn)小的法子。Politico報(bào)道說，國(guó)防策略不再把中國(guó)當(dāng)成頭號(hào)對(duì)手，先管本土。俄羅斯被歸為“能控的威脅”，因?yàn)楸奔s軍力整體強(qiáng)，德國(guó)經(jīng)濟(jì)也比俄羅斯大。美方不會(huì)在歐洲長(zhǎng)期駐軍，只給核保護(hù)和情報(bào)。在亞太，韓國(guó)得自己威懾朝鮮，日本得加軍費(fèi)。加拿大面對(duì)關(guān)稅警告，得防著跟中國(guó)走太近。

在訪柬前，美國(guó)拉攏越南、泰國(guó)和中亞國(guó)家，還推巴基斯坦進(jìn)特朗普的和平委員會(huì)。軍方說，這次訪柬是為攪中國(guó)周邊網(wǎng)。柬埔寨副總理孫占托說，不能只靠中國(guó)，雖然不是官方，但顯示有親美聲音。巴基斯坦加入委員會(huì)。半島電視臺(tái)說，美國(guó)給盟友“有限支持”，要他們自己對(duì)付中國(guó)影響。海軍訪柬持續(xù)幾天，船員搞海上安全演練，試探亞太伸手。

報(bào)告把俄羅斯從2018年的同等挑戰(zhàn)降為區(qū)域事兒。Kyiv Post說，優(yōu)先本土和西半球，中國(guó)第二。沒提臺(tái)灣就是模糊處理，避免直接挑事兒。NPR說這對(duì)臺(tái)灣不利，以前靠美方承諾，現(xiàn)在得自己想辦法。國(guó)防部強(qiáng)調(diào)第一島鏈防御，用關(guān)島、菲律賓和日本基地建圈子，低風(fēng)險(xiǎn)圍著威懾。特朗普看過報(bào)告，下令去掉敏感詞。

加拿大事兒后，卡尼在達(dá)沃斯說，協(xié)議符合美墨加協(xié)定。BBC說，新策略給盟友支持少，歐洲自己管俄羅斯防務(wù)。法國(guó)和德國(guó)推歐盟防務(wù)獨(dú)立，加預(yù)算。加拿大堅(jiān)持貿(mào)易多樣，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示抗關(guān)稅能力強(qiáng)。特朗普還沒征稅，但社交上繼續(xù)壓。訪柬沒起沖突，就當(dāng)象征試探。

策略應(yīng)對(duì)全球形勢(shì)，承認(rèn)中俄高超音速武器和網(wǎng)絡(luò)攻擊威脅本土。華盛頓郵報(bào)比2022和2026版，說放棄大范圍海外承諾，轉(zhuǎn)實(shí)力求和平。盟友關(guān)系緊繃，日本和韓國(guó)在2026年初加軍費(fèi)，補(bǔ)美國(guó)減員。俄媒說這顯美衰。中國(guó)外交部說，臺(tái)灣事兒不容外來干涉。特朗普用貿(mào)易工具壓中俄，但多極化繼續(xù)。

策略想分中國(guó)和南方國(guó)家，但金磚擴(kuò)員、本幣結(jié)算推進(jìn)。南南合作深，美脫鉤越顯孤。報(bào)告支持交易聯(lián)盟，基于利益。加拿大留協(xié)議，增崗位。柬埔寨平衡關(guān)系，洪家管政策。美軍訪包括軍官換，焦點(diǎn)區(qū)域穩(wěn)。特朗普持核心立場(chǎng)，用外交經(jīng)濟(jì)持久壓。