城中村改造既是關(guān)乎群眾切身利益的重大民生工程，也是推動朱家角古鎮(zhèn)區(qū)域更新、提升整體發(fā)展能級的關(guān)鍵舉措。為保障項目平穩(wěn)、有序推進，朱家角鎮(zhèn)創(chuàng)新治理機制，將鎮(zhèn)級綜治中心的功能與力量前置、下沉，在動遷一線項目指揮部成立“城中村改造臨時綜治工作站”，統(tǒng)籌整合平安、信訪、司法、法院、律所、屬地村居等多方資源，聚焦政策引導、矛盾化解、法治保障三大核心任務，精準護航改造全程。截至目前，項目已累計完成簽約813戶，整體簽約率達98.78%，實現(xiàn)了依法推進、和諧改造的目標。

政策引導為先 紓解群眾“心結(jié)”

臨時綜治工作站堅持將政策宣傳與思想引導作為破題開局的首要環(huán)節(jié)。社會穩(wěn)控組工作人員變“坐等上門”為“主動下沉”，開展全覆蓋、多輪次上門走訪，聚焦每戶家庭在動遷中面臨的個性化難點、堵點與顧慮，面對面傾聽訴求，點對點宣講政策，用耐心細致的溝通和設身處地的考量，推動村居民理解、認同并支持改造工作。

“我和老太在老屋住一輩子了，根都扎在這里的，你們叫我們搬就搬??？”朱老伯舍不得老屋，又愁高齡患病租房難、動遷房沒著落，起初堅決拒絕動遷。綜治調(diào)解員了解情況后，多次上門，用家常話細致講解動遷政策及幫扶措施。漸漸地，老人的態(tài)度緩和了許多。此后，調(diào)解員聯(lián)合動遷辦“夜談走訪”，逐一回應施工進度、分房方案等核心關(guān)切，徹底打消了老人的顧慮。最終，朱老伯主動簽訂了動遷協(xié)議。

法治保障為基 破解析產(chǎn)“難題”

針對改造進入深水區(qū)后日益凸顯的分家析產(chǎn)、財產(chǎn)繼承、歷史交易等復雜法律問題，臨時綜治工作站引入專業(yè)司法力量，聯(lián)合區(qū)人民法院設立“巡回審判點”，安排法官助理常態(tài)化駐點，提供法律咨詢、糾紛預判、訴訟引導等服務，將司法服務觸角延伸至群眾家門口，為項目推進營造公開、公平、公正的法治環(huán)境。

“拆遷方只和房東談補償，我們租戶的權(quán)益如何保障？”“補償款要是被私占，我要怎么維權(quán)？”咨詢現(xiàn)場，居民們圍繞分家析產(chǎn)、離婚后財產(chǎn)糾紛、房屋租賃合同等問題提問。工作人員耐心傾聽、仔細記錄，用“鄉(xiāng)音土語”逐一進行專業(yè)解答?！斑@些老房子的事情，牽涉幾代人，自己根本理不清。現(xiàn)在法官定點在這里，走過去就能問，聽完心里一本賬，清爽得不得了。”前來咨詢的居民感慨道。

矛盾化解為本 織密聯(lián)動“網(wǎng)絡”

臨時綜治工作站充分發(fā)揮身處一線、反應迅速的優(yōu)勢，構(gòu)建起矛盾糾紛“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解”的前沿陣地。對于一般性糾紛，工作站整合調(diào)解員、律師、村干部等力量就地調(diào)處；對于重大復雜或跨部門矛盾，則依托與鎮(zhèn)級綜治中心的聯(lián)動機制，引導至中心專設的“城中村改造信訪接待專窗”進行集中研判、聯(lián)合調(diào)處，形成分層過濾、聯(lián)動化解的工作閉環(huán)。

城中村改造期間，一對離異夫妻來到臨時綜治工作站尋求幫助?！拔液颓捌?010年協(xié)議離婚時簽訂了房屋分割協(xié)議，現(xiàn)在要動遷，補償款該怎么分？”男方擔心日后子女與前妻產(chǎn)生財產(chǎn)糾紛，希望提前明確前妻應得的財產(chǎn)份額。臨時綜治工作站隨即啟動聯(lián)動機制，全面核查事實、梳理財產(chǎn)權(quán)屬、擬定調(diào)解協(xié)議，經(jīng)過多輪協(xié)商，最終促成各方達成調(diào)解意向并簽署三方協(xié)議書，成功將潛在家庭矛盾化解在早在小。

近年來，朱家角鎮(zhèn)全面推動綜治中心規(guī)范化建設，從鎮(zhèn)級綜治中心到村居綜治中心，從古鎮(zhèn)綜治工作站、在建工地綜治工作站到城中村改造臨時綜治工作站，一個個扎根基層的治理節(jié)點，串聯(lián)起共建共治共享的善治網(wǎng)絡，繪就綜合治理新“楓”景。

資料：區(qū)委政法委

編輯：李璨（名優(yōu)）

責任編輯：李艷麗（首席）

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