1月23日美國國防部發(fā)布的2026年國防戰(zhàn)略報告，給東北亞安全格局投下一顆重磅炸彈。報告明確提及不會將主要精力放在亞洲，未來將由韓國承擔威懾朝鮮的主要責任，這番表述被外界解讀為駐韓美軍收縮的明確信號——那支駐扎半島七十余年、總數(shù)達2.85萬人的美軍部隊，大概率要開啟撤離進程。消息傳出后，不少韓國民眾陷入恐慌，對他們而言，美軍不是簡單的外國駐軍，而是七十年來頭頂?shù)陌踩珎?，這把傘哪怕只收一半，安全感也會瞬間崩塌。

韓聯(lián)社報道顯示，美軍若真撤出，部署在韓國的“薩德”反導系統(tǒng)、先進戰(zhàn)斗機及偵察部隊都可能同步調(diào)整甚至撤離。這套伴隨美韓同盟成長的軍事部署，是半島軍力平衡的重要支點，一旦松動，維持七十余年的美韓軍事同盟根基必然動搖。更耐人尋味的是，美國副防長科爾比近日將出訪日韓，這位主導推動盟友提高防務(wù)開支的核心人物，此行除了向兩國說明新戰(zhàn)略，還會直接要求日本增加防衛(wèi)費，而韓國早已被推到防務(wù)自主的風口浪尖。

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美國此舉絕非一時興起，背后是霸權(quán)收縮與成本轉(zhuǎn)嫁的現(xiàn)實考量。如今的美國國債突破38萬億美元，信用評級被多家機構(gòu)下調(diào)，國內(nèi)黨爭白熱化還創(chuàng)下最長政府停擺紀錄，經(jīng)濟社會問題纏身的情況下，根本無力維持全球范圍內(nèi)的海外軍事部署成本。韓國不肯全盤落實對美關(guān)稅協(xié)議，拒絕兌現(xiàn)3500億美元投資承諾——要知道韓國2025年外匯儲備僅4136億美元，這種掏空家底的要求只會引發(fā)韓元崩潰和系統(tǒng)性金融危機，美國拿韓國開刀，既是發(fā)泄不滿，也是給其他盟友敲警鐘。同時美國將中國視為主要戰(zhàn)略競爭對手，又不愿陷入全面對抗，收縮亞洲前沿軍事存在，某種程度上是想給中美緊張關(guān)系降溫，用韓國的利益做戰(zhàn)略籌碼。

青瓦臺的反應(yīng)透著精明與無奈，也暗藏戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的決心。韓國總統(tǒng)李在明在社交媒體發(fā)文，強調(diào)實現(xiàn)“國防自主”是國際動蕩局勢下的基本要素，直言當前國防開支和軍力水平不足以支撐自主的現(xiàn)狀令人難以接受。他將總統(tǒng)辦公室從龍山遷回青瓦臺，這個舉動的政治信號極強，就是要和尹錫悅政府極度親美的路線切割，重新掌握國家發(fā)展的方向盤。美國在戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)移交問題上的松口，更給了李在明推進國防自主的契機，這項從朝鮮戰(zhàn)爭后就被美軍掌控的權(quán)力，一旦移交，韓國才算真正擁有軍事指揮主導權(quán)。

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韓國很清楚，美軍撤離后半島會出現(xiàn)安全真空，而填補真空的關(guān)鍵一環(huán)，是轉(zhuǎn)身向中國伸出橄欖枝。李在明訪華后高度評價中韓互動，將其視為改善雙邊關(guān)系的重要契機，更公開表示兩國在軍事與安全領(lǐng)域的合作存在可能性。這是歷史性的轉(zhuǎn)變——自朝鮮戰(zhàn)爭以來，韓國在安全問題上只認美國這一個靠山，中國在其安全詞典里長期是模糊甚至負面的存在，如今主動將中國列為潛在安全對話伙伴，等于徹底調(diào)整了外交和安全政策的基本方向。

但韓國的算盤絕非徹底倒向一方，而是典型的“兩頭下注”。美韓同盟仍是韓國國家安全的底線，該配合的軍事演習不會少，該買的美國武器也不會停，畢竟這是七十年來形成的安全慣性。可同時又積極深化中韓自貿(mào)協(xié)議合作，探索安全領(lǐng)域互動，本質(zhì)是想在美韓同盟與中韓合作間尋求平衡，為自己的安全找后路。這種游走在兩大力量之間的策略，看似穩(wěn)妥，實則充滿變數(shù)。

中國對韓國拋出的軍事合作橄欖枝，必然保持謹慎態(tài)度，不會輕易入局半島安全博弈。朝鮮面對南邊的復雜變化，是選擇緩和局勢還是強化對抗，暫無相關(guān)信息但足以影響半島走向。美國也不會坐視韓國滑出自己的戰(zhàn)略軌道，后續(xù)大概率會通過關(guān)稅、軍售等手段持續(xù)施壓，試圖拉住韓國。

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這場由美國戰(zhàn)略調(diào)整引發(fā)的變局，本質(zhì)是美國全球領(lǐng)導力衰退的縮影?！懊绹鴫簟睌⑹卤浪?，去美元化加速，盟友對其信任持續(xù)弱化，特朗普政府的政策不過是撕下了霸權(quán)的遮羞布。韓國的“獨立”探索，不管最終成功打開新局面還是碰壁回歸老路，都將深刻改變東北亞地區(qū)的游戲規(guī)則。半島七十余年的安全格局正在重構(gòu)，而這場重構(gòu)的核心，早已不是美國一家說了算，多極化趨勢下，每個國家的選擇都將影響最終走向。