林業(yè)局回復：國有林場建設管護用房草地占用是否需要審批？

問： 國有林場在自己國有權屬的草地，建設80平方米管護用房項目，是否需要審批？審批的權限在縣、市、省哪個層級的林草局或者資源管理部門？

省林業(yè)局回復（20260126）：您好，您提交的訴求已收悉，經(jīng)調(diào)查核實，現(xiàn)答復如下：一、關于“國有林場在自己國有權屬的草地，建設80平方米管護用房項目，是否需要審批”問題。 依據(jù)《中華人民共和國法》第三十八條“進行礦藏開采和工程建設，應當不占或者少占草原；確需征收、征用或者使用草原的，必須經(jīng)省級以上人民政府草原行政主管部門審核同意后，依照有關土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設用地審批手續(xù)”。因此，國有林場在自己國有權屬的草地上建設管護用房項目，須依法辦理草原征占用審核審批手續(xù)。 二、關于“審批的權限在縣、市、省哪個層級的林草局或者資源管理部門”問題。 根據(jù)《陜西省草原征占用審核審批管理規(guī)范（試行）》第六條“礦藏開采和工程建設確需征收、征用或者使用草原的，依照下列規(guī)定的權限辦理：（一）征收、征用或者使用草原超過七十公頃的，由國家林業(yè)和草原局審核。省林業(yè)局根據(jù)國家林業(yè)和局委托要求執(zhí)行；（二）征收、征用或者使用草原七十公頃及其以下的，由省林業(yè)局審核?！焙偷诎藯l“在草原上修建直接為草原保護和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務的工程設施確需使用草原的，依照下列規(guī)定的權限辦理：（一）使用二十公頃以上的，由省林業(yè)局審批；（二）使用五公頃以上不足二十公頃的，由設區(qū)的市林業(yè)主管部門審批；（三）使用不足五公頃的，由縣級林業(yè)主管部門審批。修建其他工程，需要將為非畜牧業(yè)生產(chǎn)用地的，應當依照本規(guī)范第六條的規(guī)定辦理。直接為草原保護和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務的工程設施，是指：1.生產(chǎn)、貯存草種和飼草飼料的設施；2.牲畜圈舍、配種點、剪毛點、藥浴池、人畜飲水設施；3.科研、試驗、示范基地；4.草原防火和灌溉設施等?！闭埜鶕?jù)管護用房實際用途，若屬于“在草原上修建直接為草原保護和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務的工程設施確需使用草原的”，由縣級林業(yè)主管部門審批；若不屬于，則由省林業(yè)局審核。