齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)評(píng)論員 張?zhí)﹣?lái)

花“政府的錢”，就能如此任性？

近日，山西省臨汾市鄉(xiāng)寧縣的一次集中采購(gòu)引發(fā)關(guān)注。據(jù)報(bào)道，該縣在2023年通過(guò)集中招標(biāo)，為全縣158間中小學(xué)教室更換護(hù)眼燈。最終，太原市陽(yáng)朔電子科技公司中標(biāo)，中標(biāo)總價(jià)137.934萬(wàn)元，平均下來(lái)，每盞護(hù)眼燈的售價(jià)高達(dá)780元。而市場(chǎng)上，每盞護(hù)眼燈的價(jià)格一般不超過(guò)200元。差價(jià)如此懸殊，引發(fā)公眾質(zhì)疑。

鄉(xiāng)寧縣集中采購(gòu)護(hù)眼燈，中標(biāo)單價(jià)竟然是市場(chǎng)價(jià)格的將近4倍，違背常情常理。根據(jù)報(bào)道，2023年，蘇州市公辦中小學(xué)校近視綜合防控項(xiàng)目也曾集中采購(gòu)護(hù)眼燈，最終的中標(biāo)單價(jià)為176元，這一價(jià)格還包含了拆舊、安裝、交通運(yùn)輸?shù)确?wù)；同期，重慶一家工程管理有限公司以160多元的單價(jià)中標(biāo)了類似項(xiàng)目，其負(fù)責(zé)人明確表示能夠在項(xiàng)目中盈利。人們不禁要問(wèn)：?jiǎn)蝺r(jià)不到200元就能在蘇州、重慶完成的項(xiàng)目，到了鄉(xiāng)寧，價(jià)格咋就變得那么高？

明明200元單價(jià)就能辦的事兒，到了鄉(xiāng)寧縣，偏偏要付出多幾倍的價(jià)格選更貴的，如此浪費(fèi)財(cái)政資金，不能容忍。當(dāng)?shù)乩響?yīng)迅速采取行動(dòng)，對(duì)此事展開(kāi)調(diào)查。要圍繞招投標(biāo)過(guò)程，逐個(gè)環(huán)節(jié)一一核對(duì)，看看報(bào)價(jià)、詢價(jià)的過(guò)程、依據(jù)是否合情合理；查查具體經(jīng)辦人員與中標(biāo)企業(yè)之間是否存在利益輸送。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為，堅(jiān)決處罰到人，并及時(shí)通報(bào)公眾。

同時(shí)，要加大對(duì)集采招投標(biāo)的監(jiān)督力度，提升集采透明度。對(duì)于招投標(biāo)的監(jiān)督，不能滿足于程序是否“走全了”，還要實(shí)施過(guò)程監(jiān)管、結(jié)果監(jiān)管，看中標(biāo)價(jià)格是否合理、有沒(méi)有水分。

“高價(jià)中標(biāo)”在不少地方都不同程度地存在。一些地方的集中采購(gòu)甚至出現(xiàn)了“只選貴的不選對(duì)的”的怪現(xiàn)象。出現(xiàn)這類現(xiàn)象，可能是個(gè)別人員“花政府錢不心疼”，更大的可能則是，經(jīng)辦人員與投標(biāo)企業(yè)之間存在利益勾兌的貓膩。

值得一提的是，為了避免預(yù)算不足影響工期，不少地方在做采購(gòu)預(yù)算時(shí)會(huì)將最高限價(jià)設(shè)置得較高，甚至明顯高于市場(chǎng)價(jià)格。這本是出于工程效率的考量，卻給了別有用心之人以可乘之機(jī)。部分企業(yè)為了謀求利益最大化，在市場(chǎng)詢價(jià)環(huán)節(jié)比照最高限價(jià)報(bào)價(jià)，只列舉成交價(jià)高的項(xiàng)目，不報(bào)市場(chǎng)價(jià)和較低中標(biāo)價(jià)。個(gè)別招標(biāo)單位和個(gè)人出于利益考量，疏于審核，甚至故意放水，只要報(bào)價(jià)不高于最高限價(jià)，就敢促成采購(gòu)，全不管最終中標(biāo)價(jià)比市場(chǎng)價(jià)高出多少。如此一來(lái)，原本為節(jié)約財(cái)政資金、提升使用效益的招投標(biāo)，就淪為走過(guò)場(chǎng)，成了掩蓋不法交易的工具。在鄉(xiāng)寧縣的這次集中采購(gòu)中，相關(guān)工作人員之所以表現(xiàn)得有恃無(wú)恐，就是因?yàn)椴徽撌侵袠?biāo)單價(jià)還是總價(jià)，都沒(méi)有超出最高限價(jià)。雖然中標(biāo)價(jià)格畸高，但是從流程上看，招投標(biāo)是合規(guī)的。

如此集采，滋生腐敗，浪費(fèi)財(cái)政資金，是時(shí)候采取行動(dòng)予以糾治了。

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