2025年，越南將核電站項(xiàng)目列入國(guó)家戰(zhàn)略，勢(shì)必要建設(shè)好核電站，按理說(shuō)，中國(guó)作為全球建設(shè)數(shù)一數(shù)二的大國(guó)越南理應(yīng)找中國(guó)，結(jié)果越南找了日本。

而現(xiàn)實(shí)也很快給越南澆了一盆冷水，日本“知難而退”，越南這一宏偉計(jì)劃也落空，那么，日本為何退出越南核電站建設(shè)？中國(guó)又在其中扮演了什么角色？

越南核電站建設(shè)

核電夢(mèng)剛重啟，日本就撂挑子了！

2025年12月8日，日本駐越大使伊藤直樹(shù)在記者會(huì)上直言：日本決定不參與越南“寧順2號(hào)”核電站項(xiàng)目的建設(shè)工程，這對(duì)越南來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)壞消息，

畢竟這是十幾年前就談好的大項(xiàng)目，如今被日本單方面叫停，多少有點(diǎn)“不講武德”，至于理由，日本說(shuō)得很“技術(shù)”：

越南要求2030年投產(chǎn)，而他們?cè)u(píng)估最早得等到2036年，甚至可能還得拖到2040年，這差距，一下拉開(kāi)了六七年，聽(tīng)上去是個(gè)“時(shí)間表”的問(wèn)題，但真相遠(yuǎn)不止這么簡(jiǎn)單。

“寧順2號(hào)”不是隨便一個(gè)項(xiàng)目，它和俄羅斯承建的“寧順1號(hào)”并列，是越南核電布局的起點(diǎn)。

早在2009年，越南政府就拍板要上核電，2010年點(diǎn)名日本做合作方，只是后來(lái)因?yàn)楦u事故和預(yù)算壓力被暫停，2024年，越南再次宣布重啟，結(jié)果日本這邊連年都沒(méi)過(guò)完，就先退了。

這不是一般的“臨陣脫逃”，而是直接把越南剛起步的核電夢(mèng)“按了暫停鍵”，關(guān)鍵是，日本的退出不是越南換個(gè)搭檔就能簡(jiǎn)單解決的，它背后掀開(kāi)的是一整套合作邏輯的崩塌。

越南為啥這么著急上核電？說(shuō)白了，是電不夠用了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，工業(yè)、居民用電都在狂飆，2023年北部大停電直接讓三星、富士康這樣的外企工廠“集體熄火”，對(duì)外資信心打擊不小。

越南的能源結(jié)構(gòu)也不靠譜，水電靠天吃飯，干旱一來(lái)就歇菜，煤電又挨環(huán)保組織的批，減排壓力不小。

這種情況下，核電成了“救命稻草”，越南在2025年修訂的《第八個(gè)電力發(fā)展規(guī)劃》里，終于把核電寫(xiě)進(jìn)了國(guó)家戰(zhàn)略，打算到2030年前投1360億美元搞能源安全。

看起來(lái)很有雄心，但問(wèn)題是，想得太快，做得太慢，越南給出的時(shí)間表是5年建成投產(chǎn)，國(guó)際上誰(shuí)都知道，這幾乎是不可能完成的任務(wù)。

全球核電站建設(shè)周期，怎么也得10年以上，越南這種“催工式”的節(jié)奏，一下把合作方勸退了。

而且越南自身的準(zhǔn)備也不夠，2016年項(xiàng)目一停，核能人才就斷了層，現(xiàn)在想重啟，發(fā)現(xiàn)連培訓(xùn)體系都沒(méi)了，估計(jì)還得重新培養(yǎng)2400人，這不是一年兩年就能補(bǔ)回來(lái)的。

更關(guān)鍵的是，越南對(duì)大型項(xiàng)目的執(zhí)行力，一直讓人捏把汗，看看胡志明市地鐵項(xiàng)目，原本幾年搞定，結(jié)果拖了十幾年還沒(méi)通車，這種“拖拖拉拉”的風(fēng)格，讓人對(duì)核電項(xiàng)目的可行性也打了問(wèn)號(hào)。

所以說(shuō)，日本退出，不只是“工期趕”這么簡(jiǎn)單，而是對(duì)越南整個(gè)核電戰(zhàn)略的“現(xiàn)實(shí)檢討”。

拒中國(guó)、棄現(xiàn)實(shí)，越南陷入戰(zhàn)略悖論

說(shuō)到底，越南今天的尷尬局面，是自己選的路，為了所謂的“戰(zhàn)略自主”，繞開(kāi)中國(guó)，結(jié)果在技術(shù)、資金、人才都沒(méi)準(zhǔn)備好的情況下，硬上核電，等于自己給自己挖坑。

更諷刺的是，越南嘴上說(shuō)不靠中國(guó)，可到了關(guān)鍵時(shí)刻，電還是得從中國(guó)買。

2025年，越南就和中國(guó)南方電網(wǎng)簽了協(xié)議，進(jìn)口高達(dá)1000兆瓦的電力，緩解北部夏季的電荒，這不是打臉嗎？核電不敢找中國(guó)合作，結(jié)果最后還得靠中國(guó)輸電解圍。

其實(shí)中國(guó)的核電技術(shù)現(xiàn)在是全球數(shù)一數(shù)二的，“華龍一號(hào)”已經(jīng)出口到巴基斯坦、阿根廷，建設(shè)周期短、成本控制好。

海南的昌江核電站離越南才100公里，地理上天生就有優(yōu)勢(shì)，但越南就是不愿意選中國(guó)，哪怕現(xiàn)實(shí)已經(jīng)快把它逼進(jìn)死胡同。

再看潛在替代者，法國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)、俄羅斯都不是理想人選，法國(guó)設(shè)備老化、成本高，美國(guó)新項(xiàng)目推進(jìn)慢，韓國(guó)政治波動(dòng)大，俄羅斯深陷地緣沖突，供應(yīng)鏈不穩(wěn)定，一個(gè)個(gè)看下來(lái)，哪個(gè)都比不上中國(guó)穩(wěn)。

可越南還是繞著中國(guó)走，結(jié)果就是，既沒(méi)技術(shù)，也沒(méi)朋友，最后還得低頭買電，這場(chǎng)“戰(zhàn)略獨(dú)立”的操作，怎么看怎么像“精神勝利法”。

日本的退出，不只是讓越南丟了一個(gè)核電項(xiàng)目，更讓它的能源戰(zhàn)略徹底亂了套，2030年啟動(dòng)核電的目標(biāo)，已經(jīng)基本泡湯。

越南現(xiàn)在不得不重新修改長(zhǎng)期電力發(fā)展規(guī)劃，這意味著所有的投資、政策、人員培訓(xùn)都得重來(lái)。

外資信心也在動(dòng)搖，畢竟沒(méi)人愿意在一個(gè)“隨時(shí)停電”的國(guó)家建廠，2025年7月，越南新簽外資合同金額環(huán)比暴跌66.7%，一些原本打算加碼投資的企業(yè)，已經(jīng)轉(zhuǎn)向印尼、馬來(lái)西亞等電力更穩(wěn)定的市場(chǎng)。

這對(duì)越南來(lái)說(shuō)，是個(gè)不小的警鐘，想當(dāng)“世界工廠”，光靠地理優(yōu)勢(shì)和低成本是不夠的，電力穩(wěn)定是命脈。

一邊搞核電搞不成，一邊民用電還得靠中國(guó)輸送，越南的“能源獨(dú)立”聽(tīng)上去挺響亮，落地時(shí)卻像個(gè)“空心殼”。

日本這次退出，對(duì)它自己也不算好消息，繼英國(guó)、土耳其項(xiàng)目失敗后，這又是一次核電“走出去”的重大受挫。

日本核電企業(yè)本來(lái)就因福島事故元?dú)獯髠?，現(xiàn)在連亞洲最有潛力的新興市場(chǎng)都保不住，恐怕以后更難接到海外訂單。

所以，不只是越南尷尬，日本也不好過(guò)，但對(duì)越南來(lái)說(shuō)，更重要的是從這次事件里學(xué)到點(diǎn)東西：國(guó)際合作不能靠喊口號(hào)，能源戰(zhàn)略不能靠賭運(yùn)氣。

如果一味把地緣政治當(dāng)成合作框架，結(jié)果只會(huì)是“熱臉貼冷板凳”，既錯(cuò)失機(jī)會(huì)，還自我設(shè)限。

想當(dāng)“能源自主體”，得先認(rèn)清自己幾斤幾兩，越南這次想繞過(guò)中國(guó)搞核電，結(jié)果不僅沒(méi)人接盤，還反過(guò)來(lái)得從中國(guó)買電救急，堪稱“戰(zhàn)略操作教科書(shū)級(jí)別反噬”。

未來(lái)要想真獨(dú)立，靠的是技術(shù)、合作和執(zhí)行力，而不是意氣用事的“選邊站”，要不然，這種“斷電式尷尬”，還會(huì)重演。