據(jù)TechCrunch等媒體報(bào)道，繼澳大利亞之后，印度多個(gè)邦政府正在積極研究一項(xiàng)可能引發(fā)廣泛爭(zhēng)議的政策：禁止16歲以下的未成年人使用社交媒體。這一潛在禁令不僅牽動(dòng)著億萬(wàn)印度家庭的心，也讓Meta、谷歌等科技巨頭緊張關(guān)注。

地方先行：果阿、安得拉邦積極推動(dòng)

率先行動(dòng)的是印度西部的果阿邦。該邦信息技術(shù)部長(zhǎng)羅翰·昆特本周明確表示，正在深入探討禁止16歲以下兒童使用社交媒體的可行性，并已調(diào)閱澳大利亞相關(guān)法律文件進(jìn)行研究。南部的安得拉邦步伐更快，已成立由信息技術(shù)兼教育部長(zhǎng)納拉·洛凱什領(lǐng)導(dǎo)的部長(zhǎng)級(jí)小組委員會(huì)，全面評(píng)估禁令在法律和實(shí)操層面的可行性。洛凱什在達(dá)沃斯論壇上已透露，認(rèn)為有必要制定強(qiáng)有力的法律條文。今天（1月29日），一場(chǎng)由洛凱什主持，內(nèi)政部長(zhǎng)、衛(wèi)生部長(zhǎng)等多位關(guān)鍵官員參與的會(huì)議將舉行，專門討論此項(xiàng)禁令的利弊。

推動(dòng)禁令的背后，是印度社會(huì)對(duì)社交媒體負(fù)面影響青少年心理健康、導(dǎo)致注意力下降、網(wǎng)絡(luò)欺凌、網(wǎng)絡(luò)成癮等問(wèn)題的深切擔(dān)憂。部長(zhǎng)小組會(huì)議將重點(diǎn)討論如何提升兒童注意力、改善體育活動(dòng)，并對(duì)抗網(wǎng)絡(luò)傷害和成癮算法。甚至有報(bào)道指出，在執(zhí)政黨TDP領(lǐng)導(dǎo)人親屬因網(wǎng)絡(luò)不良信息遭受騷擾后，防范網(wǎng)絡(luò)欺凌成為更緊迫的議題。安得拉邦還計(jì)劃可能成立“州社會(huì)協(xié)調(diào)中心”，作為處理平臺(tái)問(wèn)題的單一窗口，并設(shè)立州聯(lián)絡(luò)官，以系統(tǒng)化地規(guī)范數(shù)字空間。

聯(lián)邦法律、企業(yè)反對(duì)與執(zhí)行難題

然而，在印度推行此項(xiàng)禁令面臨重重障礙。首先，互聯(lián)網(wǎng)治理權(quán)屬于聯(lián)邦，各邦是否有權(quán)自行出臺(tái)此類禁令存在巨大法律疑問(wèn)。智庫(kù)專家指出，這可能需尋求中央政府的支持。其次，以Meta為代表的科技公司明確反對(duì)。Meta發(fā)言人表示，應(yīng)由父母而非政府決定青少年使用哪些應(yīng)用，并警告禁令可能迫使青少年轉(zhuǎn)向更不安全的網(wǎng)絡(luò)角落。此外，如何準(zhǔn)確驗(yàn)證用戶年齡、法律如何選擇性適用于不同平臺(tái)、以及海量用戶的監(jiān)管成本，都是澳大利亞已暴露出的棘手難題，在用戶超10億的印度，挑戰(zhàn)將呈幾何級(jí)數(shù)放大。

事實(shí)上，印度并非從零開始。2023年通過(guò)的《數(shù)字個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法》已包含對(duì)兒童數(shù)據(jù)的特別保護(hù)，要求處理18歲以下未成年人數(shù)據(jù)前需獲得可驗(yàn)證的家長(zhǎng)同意，并禁止對(duì)其追蹤和定向廣告。這些條款將分階段實(shí)施至2027年。各邦的激進(jìn)提議，是在此國(guó)家框架上更進(jìn)一步的嘗試，還是最終會(huì)與聯(lián)邦法律沖突而難以落地，將是未來(lái)博弈的焦點(diǎn)。無(wú)論結(jié)果如何，一場(chǎng)關(guān)于數(shù)字時(shí)代兒童保護(hù)、父母權(quán)利、企業(yè)責(zé)任與政府角色的大辯論，已在印度激烈展開。