時(shí)值年關(guān)，一場(chǎng)關(guān)乎千萬(wàn)人福祉的人口大遷徙如期而至。

2004年，安徽的人口凈流出規(guī)模高達(dá)233萬(wàn)，大量勞動(dòng)力前往長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū)尋求就業(yè)機(jī)會(huì)。

但誰(shuí)能想到，二十年后的安徽，已經(jīng)成為“人口凈流入省份”：2024年實(shí)現(xiàn)凈流入15.7萬(wàn)人，位居全國(guó)第6位。

昔日的勞務(wù)輸出大省，為什么會(huì)成為人口凈流入省份？

在2026年春節(jié)前夕，我們看到了一封來自安徽亳州的深情家書，再次寄往無數(shù)在外打拼的游子手中。

“親愛的老鄉(xiāng)，想家了，就回來吧！”

從人口的“蓄水池”到今天的“磁力場(chǎng)”，安徽究竟發(fā)生了怎樣的轉(zhuǎn)變？

亳州的春節(jié)家書，是一份長(zhǎng)達(dá)10年的堅(jiān)持，在這份《亳州老鄉(xiāng)請(qǐng)您回家》的背后，有一組數(shù)據(jù)：

自2016年第一封家書發(fā)出以來，亳州已累計(jì)吸引16萬(wàn)老鄉(xiāng)返鄉(xiāng)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)102萬(wàn)人次。

寫封家書就能吸引人口、創(chuàng)造就業(yè)了嗎？當(dāng)然不是，我們?cè)谶@份家書中看到了亳州實(shí)實(shí)在在的轉(zhuǎn)變：

這五年，亳州綜合實(shí)力更強(qiáng)了。統(tǒng)籌推進(jìn)“十四五”規(guī)劃、“六一戰(zhàn)略”三年規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)規(guī)劃和“兩個(gè)加快”三年計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)總量五年跨越8個(gè)百億元臺(tái)階、居全省第7位，在全國(guó)、中部地區(qū)、長(zhǎng)三角、全省分別前進(jìn)7位、3位、2位、2位，總體呈現(xiàn)“皖北走前列、全省靠前站、全國(guó)有位置”的良好態(tài)勢(shì)。

亳州區(qū)位圖

亳州，過去被譽(yù)為“中華藥都”，但也一直是勞務(wù)輸出大市。

2006年前后，亳州每年外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力約有100萬(wàn)，本地的中藥產(chǎn)業(yè)并沒有形成體系，也留不住太多人才。

就業(yè)的根本在于產(chǎn)業(yè)。

面對(duì)年輕勞動(dòng)力不斷流失的難題，亳州沒有坐以待斃，也沒有盲目追逐風(fēng)口，而是深耕中醫(yī)藥這一最具優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，將其做深做透，催生出了龐大的就業(yè)“儲(chǔ)水池”。

隨著養(yǎng)生觀念在快節(jié)奏時(shí)代的普及，越來越多的人對(duì)“藥膳”消費(fèi)有了需求。

在亳州養(yǎng)生會(huì)客廳和藥膳職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，正解局看到了一個(gè)完整的就業(yè)生態(tài)鏈。

省級(jí)非遺懷養(yǎng)堂藥膳制作技藝第五代傳承人懷凱，從開設(shè)餐廳傳承技藝，到牽頭制定全國(guó)“藥膳制作師”國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，再到創(chuàng)辦培訓(xùn)學(xué)校，其近20年的奮斗史，正是亳州藥膳產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)化的縮影。

“以前藥膳是民間手藝，現(xiàn)在成了國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)。我們培訓(xùn)的6000多人次學(xué)員，絕大多數(shù)都在本地實(shí)現(xiàn)了就業(yè)或創(chuàng)業(yè)?！?/p>

由于藥膳市場(chǎng)的發(fā)展，亳州市藥膳學(xué)校緊跟市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，為這個(gè)新興的行業(yè)不斷輸出新鮮血液：累計(jì)開展80余期培訓(xùn)，培訓(xùn)藥膳技能人才6000多人次，并與20余家藥膳企業(yè)建立穩(wěn)定輸送機(jī)制，確保學(xué)員“培訓(xùn)即能上崗”。

學(xué)員在亳州藥膳學(xué)院練習(xí)藥膳烹飪

在相關(guān)部門的牽頭和帶動(dòng)下，亳州出現(xiàn)了120多家藥膳企業(yè)，產(chǎn)值近10億元，很多零散的廚師也因此變?yōu)橛袊?guó)家職業(yè)資格證書的技能人才。

同樣的故事還發(fā)生在“亳州花茶”。利用全國(guó)最大中藥材交易市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，亳州將“藥材”變“茶飲”，發(fā)展花茶生產(chǎn)企業(yè)1000多家，帶動(dòng)就業(yè)約10萬(wàn)人，銷售量占全國(guó)市場(chǎng)份額的80%以上，產(chǎn)值約200億元。

從張俊強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)立濟(jì)秀堂生物科技（年銷售額突破600萬(wàn)元），到趙偉將桑葚深加工做成億元產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)氐牟簧賱?chuàng)業(yè)者都得到了政府的產(chǎn)業(yè)扶持，并成為吸納就業(yè)的“毛細(xì)血管”。

有了產(chǎn)業(yè)崗位，如何精準(zhǔn)匹配到人？亳州的答案是將服務(wù)送到群眾身邊。

在亳州高新區(qū)張良社區(qū)就業(yè)服務(wù)驛站，黨總支書記李飛展示了社區(qū)創(chuàng)新的“三個(gè)三工作法”：建好人員、崗位、政策“三庫(kù)”摸清底數(shù)；推行窗口、線上、上門“三辦”提升效能；強(qiáng)化培訓(xùn)、對(duì)接、回訪“三促”穩(wěn)固成果。

這個(gè)嵌入黨群服務(wù)中心的“微網(wǎng)格”，通過“一臺(tái)一表一專欄”（就業(yè)服務(wù)臺(tái)、崗位推薦登記表、企業(yè)招工宣傳欄）和“三公里”就業(yè)圈平臺(tái)，讓居民“足不出戶”就能享受就業(yè)服務(wù)。

比如退役軍人李夢(mèng)宇，就是在社區(qū)精準(zhǔn)推薦下，從職業(yè)不穩(wěn)定到成功入職安徽惠利裝備有限公司并晉升為大區(qū)經(jīng)理。高校畢業(yè)生劉麗娜也是被家鄉(xiāng)的“一封家書”喚回，通過社區(qū)“一對(duì)一”幫扶順利入職本地企業(yè)。

亳州高新區(qū)張良社區(qū)黨群服務(wù)中心

為居民舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)

亳州的變化是安徽發(fā)展的縮影，從“勞務(wù)輸出大市”到“人才回歸熱土”。亳州的實(shí)踐表明：

“友好歸鄉(xiāng)”的基礎(chǔ)，是讓機(jī)會(huì)從外部“輸入”轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓛?nèi)部“生長(zhǎng)”。

其密碼在于以特色產(chǎn)業(yè)為根基，以精準(zhǔn)服務(wù)為脈絡(luò)，以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為引擎，將勞務(wù)輸出地轉(zhuǎn)變?yōu)榫蜆I(yè)吸附地，幫助游子在“家門口”實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。

而與亳州的“暖心”路徑不同，作為“科創(chuàng)名城”的合肥，其就業(yè)幫扶故事則是圍繞“新質(zhì)生產(chǎn)力”展開。

在“科大硅谷”，正解局感受到了什么是“創(chuàng)新之谷”的磁吸效應(yīng)：

自2022年啟動(dòng)建設(shè)以來，在創(chuàng)業(yè)安徽行動(dòng)的助力下，這里已匯聚科技型企業(yè)超2800家，各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才超8萬(wàn)名。

科大硅谷服務(wù)平臺(tái)有限公司董事長(zhǎng)吳海龍介紹，他們的目標(biāo)是打造“一棟樓就是一個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體，一棟樓就是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的搖籃”。

這種高能級(jí)的創(chuàng)新平臺(tái)，吸引的目標(biāo)是高端人才。

合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心人工智能研究院通過“合肥請(qǐng)您來”等招聘活動(dòng)，引進(jìn)了20名碩士和博士。聯(lián)寶科技作為聯(lián)想全球最大的PC研發(fā)和制造基地，不僅是合肥首家千億營(yíng)收企業(yè)，更是連續(xù)11年獲評(píng)安徽最佳雇主。

高質(zhì)量就業(yè)不僅存在于大企業(yè)，更孕育于無數(shù)充滿活力的中小微科創(chuàng)企業(yè)之中。

在科大硅谷，合肥科詩(shī)特技術(shù)有限公司創(chuàng)始人梅領(lǐng)亮向正解局介紹了公司自主研發(fā)的水導(dǎo)激光技術(shù)。這支由上市公司前CTO領(lǐng)銜的團(tuán)隊(duì)，成功研制出了國(guó)內(nèi)首臺(tái)PCB激光精密切割機(jī)，在泛半導(dǎo)體領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了技術(shù)突破。

科詩(shī)特水導(dǎo)激光加工設(shè)備（CAT-SD11）

梅領(lǐng)亮是一位擁有江西出身、浙大求學(xué)、珠三角創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的“硬核”工程師?？圃?shī)特原本創(chuàng)立在東莞，由于研發(fā)投入巨大，公司曾經(jīng)歷長(zhǎng)達(dá)兩年只有投入沒有產(chǎn)出的“靜默期”。

轉(zhuǎn)折點(diǎn)發(fā)生在2024年底。 通過中國(guó)科大寧波校友會(huì)的推薦，梅領(lǐng)亮團(tuán)隊(duì)接觸到了科大硅谷，并受邀參加了由科大硅谷承辦的“創(chuàng)業(yè)安徽大賽”。這為梅領(lǐng)亮提供了一個(gè)展示價(jià)值、對(duì)接資源的省級(jí)舞臺(tái)。

最終，科詩(shī)特項(xiàng)目在大賽中脫穎而出，斬獲銅獎(jiǎng)，并因此進(jìn)入了合肥市重點(diǎn)招引的視野。

然而，真正打動(dòng)梅領(lǐng)亮、讓他決心將總部從東莞遷至合肥的，遠(yuǎn)不止大賽的榮譽(yù)和獎(jiǎng)金，而是科大硅谷獨(dú)一無二的“服務(wù)生態(tài)”。

他最初曾驚訝地發(fā)現(xiàn)，對(duì)接服務(wù)他的竟是科大硅谷的一位博士。

“這么高的學(xué)歷去做服務(wù)，是不是浪費(fèi)人才了？”

而對(duì)方的回答讓他看到了合肥的誠(chéng)意與專業(yè)：“現(xiàn)在針對(duì)你們這種硬科技的服務(wù)，不單要懂產(chǎn)業(yè)，還要懂技術(shù)，還要懂創(chuàng)業(yè)者?！?/p>

這種“內(nèi)行服務(wù)內(nèi)行”的模式，讓他感受到了被深刻理解的尊重。

落戶科大硅谷后，科詩(shī)特的發(fā)展進(jìn)入了快車道。 在精準(zhǔn)的政策支持和專業(yè)的服務(wù)護(hù)航下，公司在2025年7、8月份即實(shí)現(xiàn)了月度現(xiàn)金流平衡，并在整個(gè)2025年度基本上實(shí)現(xiàn)了盈虧平衡。

面對(duì)每年龐大的高校畢業(yè)生群體，合肥還將就業(yè)服務(wù)關(guān)口前移，打造了“合肥請(qǐng)您來，20萬(wàn)個(gè)崗位供您選”這一極具辨識(shí)度的城市引才品牌。

他們將招聘會(huì)設(shè)在奧體中心、駱崗公園，并同步舉辦租房節(jié)、美食節(jié)，發(fā)放“合肥擇業(yè)邀請(qǐng)碼”提供交通補(bǔ)貼、文旅體驗(yàn)。

這些舉措超越了傳統(tǒng)的崗位對(duì)接，更多的是在傳遞一座城市的魅力與誠(chéng)意，也讓“友好歸鄉(xiāng)”的內(nèi)涵從傳統(tǒng)的勞務(wù)工作者，擴(kuò)展至追逐夢(mèng)想的高科技人才。

亳州與合肥，一北一南，一傳統(tǒng)一現(xiàn)代，資源稟賦、產(chǎn)業(yè)階段迥異，卻在“友好歸鄉(xiāng)”的道路上殊途同歸，所有的政策都指向了：

“人”。

2026年春節(jié)將至，安徽人社部門在這一關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，再次升級(jí)了兩大活動(dòng)：

節(jié)前，以“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動(dòng)溫暖游子歸家路，營(yíng)造團(tuán)圓氛圍。

節(jié)后，以“春風(fēng)行動(dòng)”接續(xù)發(fā)力，搭建供需橋梁，助力勞動(dòng)者順利返崗。

所謂“歸鄉(xiāng)”，往往考驗(yàn)著一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)活力與社會(huì)治理水平。

春節(jié)前的返鄉(xiāng)，不僅僅要讓游子“回得方便”，還要“回得舒心”。

而“春暖農(nóng)民工”行動(dòng)，就包括了三大關(guān)鍵措施。

首先，是保障他們“開心回家”：落實(shí)好就地過節(jié)農(nóng)民工的休息休假等合法權(quán)益，盡可能地讓安徽老鄉(xiāng)能夠“安心過大年”。

其次，是提供“暖心”服務(wù)，優(yōu)化歸途體驗(yàn)：組織專車、專列“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)送，在車站提供志愿服務(wù)，旨在降低返鄉(xiāng)的物理成本和精神疲憊，讓歸途從 “生存挑戰(zhàn)”變?yōu)?“溫暖旅程”，傳遞了家鄉(xiāng)對(duì)在外游子的尊重與關(guān)懷。

最后，是營(yíng)造“團(tuán)圓”氛圍，修復(fù)情感連接：通過慰問活動(dòng)、宣傳引導(dǎo)，肯定農(nóng)民工一年來的貢獻(xiàn)，提升其職業(yè)自豪感和家庭榮譽(yù)感。在一定程度上緩解他們?cè)谇楦猩系摹袄⒕胃小保寛F(tuán)圓更純粹、更溫暖。

人社部門為農(nóng)民工發(fā)放春節(jié)暖心包

節(jié)后呢？安徽也用“春風(fēng)行動(dòng)”去給迷茫中的游子帶去新希望。

近年來，隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)，很多傳統(tǒng)崗位在消失，而新興產(chǎn)業(yè)崗位對(duì)技能又有新的要求，就業(yè)市場(chǎng)面臨著“有活沒人干，有人沒活干”的結(jié)構(gòu)性矛盾。

為此，安徽省人社部門召開專項(xiàng)活動(dòng)，通過組織大規(guī)模線下招聘會(huì)、線上“云招聘”、“直播帶崗”等形式，將海量、真實(shí)的崗位信息直接、免費(fèi)、精準(zhǔn)地推送到勞動(dòng)者面前。

此外，配套行動(dòng)還嵌入職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)：針對(duì)當(dāng)前的就業(yè)市場(chǎng)需求開展“訂單式”培訓(xùn)，幫助勞動(dòng)者提升技能，適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，幫助想要外出找機(jī)會(huì)的老鄉(xiāng)。

合肥市公共就業(yè)人才服務(wù)管理中心

展開職業(yè)技能培訓(xùn)

特別貼心的是，安徽人社部門還組織了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”返崗專車、專列，協(xié)調(diào)解決租房、子女入學(xué)等實(shí)際困難，盡力消除勞動(dòng)者返崗的后顧之憂，讓他們能夠輕裝上陣，穩(wěn)定就業(yè)。

“春暖”是穩(wěn)住基本盤、保障社會(huì)公平正義的底線思維，體現(xiàn)治理的溫度；“春風(fēng)”是激活潛能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的高線思維，體現(xiàn)發(fā)展的遠(yuǎn)見。

一“暖”一“風(fēng)”，兩者環(huán)環(huán)相扣，形成了“出得去、回得來、留得下、過得好” 的良性循環(huán)，這不僅是安徽給到春節(jié)的一份答卷，也是一份關(guān)于如何讓勞動(dòng)者更有尊嚴(yán)、更有價(jià)值的答卷。

回到開頭的數(shù)據(jù)：

二十年前，安徽凈流出233萬(wàn)人口，是長(zhǎng)三角乃至全國(guó)重要的勞動(dòng)力“蓄水池”；二十年后，安徽凈流入15.7萬(wàn)人，蛻變?yōu)槲朔絹砜偷摹按帕?chǎng)”。

安徽的探索表明，破解“歸鄉(xiāng)”難題的密碼，不在于如何“管住人”，而在于如何“成就人”：

當(dāng)一片土地能夠提供有尊嚴(yán)的崗位、有未來的賽道和有溫度的服務(wù)時(shí)，人口的凈流入便會(huì)成為發(fā)展的必然結(jié)果。

而這，正是安徽破解“歸鄉(xiāng)”難題的密碼所在。