近日，據(jù)《中國教育報》報道，10位全國人大代表、政協(xié)委員走進教育部，為教育改革發(fā)展建言獻策。

本次座談會上，有來自北京大學、清華大學、上海音樂學院、天津大學、廈門大學、吉林外國語大學、西湖大學等高校的代表、委員參加。

其中，全國人大代表、吉林外國語大學校長秦和指出，學齡人口減少是一個動態(tài)過程，不能簡單以學生數(shù)量減少為由壓縮教師編制。她建議，應組織研制與小班化教學相適應的辦學標準，深化育人方式變革，更好地實現(xiàn)因材施教。

這一建議，在當前學齡人口結(jié)構(gòu)變化的背景下，的確觸及了學校布局、教師編制與教學方式優(yōu)化等亟待前瞻思考的核心問題。

從高等教育，尤其是師范院校發(fā)展的角度來看，學齡人口減少所帶來的影響更為直接和深遠。

師范院校以培養(yǎng)中小學教師為主要目標，其發(fā)展規(guī)模與基礎教育的師資需求緊密綁定。

一旦未來中小學因生源減少而收縮師資需求，師范院校便可能面臨培養(yǎng)規(guī)模過剩的發(fā)展困境，轉(zhuǎn)型壓力隨之增大。

從這個層面看，若中小學階段能穩(wěn)步推行“小班化教學”，則意味著在同等生源總量下，需要更多教師來實現(xiàn)更低的師生比。

這不僅能緩解師范畢業(yè)生的就業(yè)壓力，使其仍可按部就班進入中小學任教，更對教師的因材施教能力提出了更高要求，從而倒逼師范教育提升培養(yǎng)質(zhì)量。

然而，“小班優(yōu)教”從理念到落地，仍面臨諸多現(xiàn)實挑戰(zhàn)，首當其沖的便是地方財政的可持續(xù)支撐能力。

小班化教學意味著，為相同數(shù)量的學生配備更多教師，人力成本顯著增加，這對許多地方財政是不小的負擔。

此外，小班教學如何避免淪為“精細化灌輸”，確保學校教育在集體意識、團隊精神培養(yǎng)等方面的獨特功能不被削弱，也需要細致的制度設計與標準規(guī)范。

否則，確有模糊學校教育與課外小班培訓界限的風險，反不利于學生的全面發(fā)展。

因此，對于師范院校而言，無論“小班優(yōu)教”能否全面推行，都應盡早謀劃戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，增強發(fā)展的穩(wěn)健性與適應性。

一方面，對已出現(xiàn)明顯人才過剩的傳統(tǒng)師范專業(yè)，應及時調(diào)控招生規(guī)模，或轉(zhuǎn)向發(fā)展與新興需求相結(jié)合的交叉學科，提升專業(yè)競爭力。

另一方面，師范院校自身也可審時度勢，探索向綜合性院校轉(zhuǎn)型的路徑，優(yōu)化辦學結(jié)構(gòu)。

總之，全國人大代表關(guān)于在學齡人口減少背景下探討“小班優(yōu)教”的建議，具有現(xiàn)實針對性。

這不僅是應對數(shù)量變化的策略，更是推動教育走向內(nèi)涵式發(fā)展、深化因材施教的重要契機。

當然，其最后能否落地生根，真正付諸實踐，最終取決于財政支撐、制度配套與系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的多重合力。

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