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據(jù)國(guó)會(huì)山報(bào)1月29日?qǐng)?bào)道眾議院共和黨人周四公布了一項(xiàng)全面的選舉改革法案，擬強(qiáng)制實(shí)施長(zhǎng)期以來(lái)人們所期待的要求，包括投票時(shí)出示帶照片的身份證，以及在登記為選民時(shí)進(jìn)行公民身份核驗(yàn)。

國(guó)會(huì)山報(bào)報(bào)道截圖

該法案被命名為“讓選舉再次偉大法案”（Make Elections Great Again Act），由共和黨籍眾議院行政委員會(huì)主席布萊恩·斯泰爾（Bryan Steil）牽頭，這標(biāo)志著眾議院共和黨人在此前幾屆國(guó)會(huì)中推動(dòng)的選舉改革立法（如《美國(guó)選舉信心法案》）的進(jìn)一步推進(jìn)。

斯泰爾在一份聲明中表示：“美國(guó)人應(yīng)當(dāng)對(duì)選舉的公正運(yùn)行充滿(mǎn)信心——這包括常識(shí)性的選民身份證要求、干凈的選民名冊(cè)以及公民身份核驗(yàn)。這些改革將提升選民信心，加強(qiáng)選舉完整性，使投票變得容易，但作弊變得困難?！?/p>

除要求投票時(shí)出示帶照片的身份證、登記選民時(shí)核驗(yàn)公民身份外，該法案還對(duì)各州如何管理和維護(hù)其選舉系統(tǒng)施加限制——其中一些問(wèn)題在2020年大選中成為爭(zhēng)議焦點(diǎn)，并加劇了川普有關(guān)選舉舞弊的指控。

法案規(guī)定，郵寄選票必須在選舉日投票站關(guān)閉前送達(dá)方可計(jì)票，但對(duì)海外服役的軍人作出例外安排。目前，一些州允許只要郵戳為選舉日，即便在選舉日之后一段時(shí)間內(nèi)收到的郵寄選票也可被計(jì)票——這往往導(dǎo)致在加州等郵寄投票占絕大多數(shù)的州，選舉結(jié)果遲遲難以確定。

法案還要求各州在聯(lián)邦選舉中使用可審查的紙質(zhì)選票。事實(shí)上，絕大多數(shù)聯(lián)邦選票已采用紙質(zhì)形式。布倫南司法中心在2024年的一項(xiàng)分析估計(jì)，當(dāng)年總統(tǒng)選舉中投出的選票中，有98%將為紙質(zhì)選票。

此外，法案將實(shí)施更嚴(yán)格的選民名冊(cè)日常維護(hù)要求，并通過(guò)要求選民主動(dòng)申請(qǐng)郵寄選票來(lái)禁止“普遍郵寄投票”制度。

所謂“選票收集”（ballot harvesting）——即人們收集已填寫(xiě)完成的選票并將其送至投票點(diǎn)——也將被禁止，除非行為人是選民的直系家庭成員或照護(hù)者。同時(shí)，法案還將禁止任何人在同一時(shí)間分發(fā)或遞交超過(guò)4張郵寄選票。

該法案還將禁止聯(lián)邦機(jī)構(gòu)使用納稅人資金推動(dòng)選民登記，這是針對(duì)前總統(tǒng)喬·拜登2021年簽署的一項(xiàng)行政命令，該命令要求聯(lián)邦機(jī)構(gòu)協(xié)助公眾進(jìn)行選民登記。共和黨人將這一做法稱(chēng)為“拜登資金”（BidenBucks）。

法案還將禁止在聯(lián)邦選舉中采用排序選擇投票制（ranked choice voting）。該制度允許選民對(duì)候選人進(jìn)行排序，而非只投票給一人，目前在緬因州和阿拉斯加州的部分全州選舉以及全國(guó)少數(shù)地方選舉中使用。

該法案公布的前一天，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖約翰·圖恩對(duì)記者表示，另一項(xiàng)要求登記投票時(shí)提供公民身份證明的共和黨選舉法案——《保障美國(guó)選民資格法案》（Safeguard American Voter Eligibility Act）——將在“某個(gè)時(shí)候”提交參議院審議。該法案此前已在眾議院通過(guò)。圖恩稱(chēng)，立法者正努力加入一項(xiàng)條款，確保只有居民才能投票，而不僅僅是登記。

《讓選舉再次偉大法案》獲得了多名保守派選舉改革活動(dòng)人士的支持。

“過(guò)去10年里，我一直在全國(guó)各地登記選民、鼓勵(lì)美國(guó)人投票。沒(méi)有公平的選舉，我們就不是一個(gè)自由的國(guó)家?！碧崆巴镀毙袆?dòng)組織（Early Vote Action）創(chuàng)始人斯科特·普雷斯勒（Scott Presler）在一份聲明中表示，“感謝斯泰爾主席在全面選舉改革方面展現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)力。讓選舉再次偉大！”

該法案還獲得了誠(chéng)實(shí)選舉項(xiàng)目行動(dòng)組織（Honest Elections Project Action）主任杰森·斯尼德（Jason Snead）、公共利益法律基金會(huì)（Public Interest Legal Foundation）主席兼美國(guó)民權(quán)委員會(huì)委員J·克里斯蒂安·亞當(dāng)斯（J. Christian Adams），以及“恢復(fù)選舉完整性與信任”組織（Restoring Integrity and Trust in Elections）總裁兼首席執(zhí)行官賈斯汀·里默（Justin Riemer）的背書(shū)支持。