法國國民議會近日以130票贊成、21票反對的表決結(jié)果，通過了一項(xiàng)針對未成年人網(wǎng)絡(luò)使用的新法案，擬禁止15歲以下兒童使用社交媒體，并在全國高中實(shí)施校園內(nèi)手機(jī)全面禁令，被視為在高度分裂的國會中罕見的跨黨派共識。 法案目前仍需參議院審議通過，隨后由總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍簽署方可正式生效，最快有望在今年9月新學(xué)年開始時(shí)落地執(zhí)行。

這一法案在議會辯論期間獲得幾乎所有主要黨派議員支持，倡議者認(rèn)為，在社交平臺迅速滲透青少年日常生活的背景下，立法限制是保護(hù)兒童免受網(wǎng)絡(luò)霸凌和不當(dāng)內(nèi)容侵害的最有效途徑之一。 支持者強(qiáng)調(diào)，未成年人尚處于心理與情緒發(fā)展關(guān)鍵期，大量接觸未經(jīng)篩選的內(nèi)容和沉迷算法推薦，可能對其精神健康產(chǎn)生長期負(fù)面影響。

馬克龍本人在法案推動過程中扮演了積極角色，他在電視講話中稱此次表決是“確保法國兒童網(wǎng)絡(luò)安全和心理健康的重大一步”。 他呼吁參議院加快審議進(jìn)程，并強(qiáng)調(diào)“我們孩子和青少年的情緒不是可以被出售、被操縱的商品”，矛頭直指背后依賴算法和數(shù)據(jù)變現(xiàn)的美國及中國科技巨頭。 馬克龍表示，多數(shù)科學(xué)研究都建議減少15歲以下兒童的屏幕使用時(shí)間，他堅(jiān)稱法國民眾“壓倒性地”支持限制未成年人過度上網(wǎng)的立法安排，認(rèn)為“孩子的夢想和志向不應(yīng)由算法來界定”。

根據(jù)議程安排，法案的具體條款將在接下來幾周送交參議院逐條審議，其中包括對社交媒體平臺年齡準(zhǔn)入、家長責(zé)任以及學(xué)校執(zhí)行細(xì)則等問題的進(jìn)一步界定。 一旦最終立法生效，法國可能成為歐盟范圍內(nèi)推動未成年人社交媒體“限齡化”和校園“無手機(jī)化”的先行者，為德國、丹麥、西班牙和意大利等同樣在討論類似限制措施的國家提供樣本。

在此之前，澳大利亞已于去年12月率先通過類似的跨黨派立法，成為首個(gè)為社交媒體設(shè)定強(qiáng)制最低年齡門檻的民主國家，規(guī)定開設(shè)和運(yùn)營社交媒體賬戶的法定最低年齡為16歲。 該禁令覆蓋的平臺包括Facebook、Instagram、TikTok、Snapchat、X、YouTube、Reddit、Threads、Twitch和Kick等主流服務(wù)。 法律生效后數(shù)日內(nèi)，各平臺便合計(jì)刪除或停用了約470萬被認(rèn)定為未成年人的賬戶，并面臨最高5000萬澳元（約3200萬美元）的罰款上限，以應(yīng)對違規(guī)讓未成年人繞過年齡限制的行為。

外界普遍預(yù)期，隨著法國立法程序推進(jìn)以及澳大利亞實(shí)踐效果逐步顯現(xiàn)，圍繞“如何在保障兒童權(quán)益的同時(shí)兼顧數(shù)字自由”的爭論將在歐美進(jìn)一步升溫，監(jiān)管部門、科技企業(yè)與家長群體之間的博弈也將趨于激烈。 對于已經(jīng)深度融入社交媒體生態(tài)的一代青少年來說，如何在管控和自主之間找到新的平衡點(diǎn)，將成為未來幾年各國公共政策的重要考題。