全球簽證便利化浪潮下，中國(guó)免簽“朋友圈”擴(kuò)容速度引發(fā)關(guān)注。

2025年6月起，巴西、阿根廷等5國(guó)相繼納入中國(guó)單方面免簽清單，適用該政策國(guó)家已擴(kuò)至43個(gè)，2024年超339萬(wàn)外國(guó)人憑免簽入境，同比增幅超12倍。

就在各國(guó)爭(zhēng)相簡(jiǎn)化對(duì)華簽證、搶占中國(guó)市場(chǎng)紅利時(shí)，印度卻逆勢(shì)而行。時(shí)隔5年恢復(fù)對(duì)華旅游簽證后，拒簽率仍飆至40%，復(fù)雜審核與隱性限制讓中國(guó)公民望而卻步。

一邊是多國(guó)主動(dòng)遞出的免簽橄欖枝，一邊是印度持續(xù)收緊的簽證閘門(mén)，反差背后藏著中印多年未清的簽證舊賬。

免簽擴(kuò)容潮席卷拉美

2025年6月1日，中國(guó)正式對(duì)巴西、阿根廷、智利、秘魯、烏拉圭5國(guó)持普通護(hù)照人員試行免簽，試行期至2026年5月31日，上述國(guó)家公民來(lái)華經(jīng)商、旅游等停留不超過(guò)30天可免簽入境。

這是中國(guó)免簽政策首次拓展至拉美和加勒比地區(qū)，迅速激活中拉人員往來(lái)。

在華任教的智利教師盼父母來(lái)華團(tuán)聚，巴西學(xué)者計(jì)劃讓母親以中國(guó)為首個(gè)海外旅行目的地，政策紅利直觀可見(jiàn)。

此次對(duì)拉美5國(guó)的免簽并非孤立舉措，而是中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的延續(xù)。

此前中國(guó)已對(duì)法國(guó)、瑞士、新西蘭等多國(guó)試行單方面免簽，2025年6月9日至2026年6月8日還對(duì)沙特、阿曼等中東4國(guó)推出同類(lèi)政策。

2025年“五一”假期，外國(guó)人入出境總?cè)舜芜_(dá)111.5萬(wàn)，其中38萬(wàn)人次通過(guò)免簽入境，同比增長(zhǎng)72.7%。不斷擴(kuò)容的免簽清單，依托中拉貿(mào)易額突破5000億美元的合作基礎(chǔ)，成為中外雙向奔赴的見(jiàn)證。

烏拉圭商人經(jīng)營(yíng)的牛排餐廳將受益于客流增長(zhǎng)，而巴西也于2026年1月23日宣布對(duì)中國(guó)公民部分短期簽證免簽，回應(yīng)中方善意，多國(guó)對(duì)華簽證便利化浪潮持續(xù)升溫。

印度簽證政策反復(fù)

與各國(guó)放寬對(duì)華簽證的潮流不同，印度簽證政策始終充滿不確定性。

2020年邊境沖突后，印度全面限制中國(guó)人入境，導(dǎo)致中印經(jīng)貿(mào)合作受阻，電子制造商5年內(nèi)損失150億美元產(chǎn)值。

直至2025年7月24日，印度才時(shí)隔5年恢復(fù)向中國(guó)公民發(fā)放旅游簽證，初期僅開(kāi)放駐華大使館及駐上海、廣州、香港領(lǐng)事館辦理渠道，當(dāng)時(shí)被印媒解讀為雙邊關(guān)系緩和信號(hào)，外交部也回應(yīng)稱(chēng)人員往來(lái)便利化符合各方利益。

但期待很快落空，恢復(fù)辦理不代表流程簡(jiǎn)化。

2025年11月，印度雖將對(duì)華旅游簽證辦理范圍擴(kuò)至全球，但拒簽率仍飆至40%，遠(yuǎn)超多數(shù)國(guó)家水平。印度旅行社負(fù)責(zé)人坦言，繁瑣耗時(shí)的流程讓不少潛在中國(guó)游客轉(zhuǎn)向其他目的地。

更棘手的是隱性限制，2026年1月，多名持印度旅游簽證的中國(guó)公民因兩次入境間隔未滿兩個(gè)月被拒入境勸返，且該規(guī)定未在簽證注明，導(dǎo)致游客行程延誤損失。

中國(guó)駐印度使領(lǐng)館不得不專(zhuān)門(mén)發(fā)布提醒，警示公民關(guān)注相關(guān)要求。

中印簽證舊賬待算

印度對(duì)華簽證的嚴(yán)苛態(tài)度并非近年才有，而是歷史積弊。

早年間，中印民間往來(lái)就受簽證限制，2012年印度訪華61.02萬(wàn)人次，中國(guó)訪印僅16.90萬(wàn)人次，差距超兩倍半。

印方長(zhǎng)期實(shí)行差異化簽證政策，中方對(duì)印度公民商務(wù)簽證與他國(guó)同等，文件齊備即可發(fā)兩年多次簽證，審理期僅四個(gè)工作日；

但印方堅(jiān)持“半年有效、90天停留”，審理期常達(dá)兩三個(gè)月，讓對(duì)印經(jīng)貿(mào)從業(yè)者怨言頗多。

過(guò)往簽證爭(zhēng)議頻發(fā)，印度曾長(zhǎng)期拒絕向中國(guó)漢語(yǔ)教師發(fā)簽證，阻礙當(dāng)?shù)亍皾h語(yǔ)熱”推進(jìn)；

2010年2月，印度將中國(guó)與阿富汗、巴基斯坦等國(guó)并列，要求中國(guó)公民赴印參會(huì)或?qū)W術(shù)交流需提前六周申請(qǐng)，經(jīng)內(nèi)政部安全評(píng)估，大幅增加學(xué)者交流難度。

即便后續(xù)推出針對(duì)中印經(jīng)濟(jì)合作的“項(xiàng)目簽證”，配額限制與漫長(zhǎng)審批仍困擾中國(guó)工程企業(yè)。

值得注意的是，印度商界一直呼吁放寬對(duì)華簽證。

2013年《印度時(shí)報(bào)》社評(píng)就指出，深化對(duì)華貿(mào)易是應(yīng)對(duì)雙邊關(guān)系的關(guān)鍵，印度工業(yè)化和基建發(fā)展需借助中國(guó)工業(yè)優(yōu)勢(shì)，呼吁放寬限制。

2025年12月，印度推出“生產(chǎn)投資簽證（B-4）”，簡(jiǎn)化本土企業(yè)為外籍專(zhuān)業(yè)人士申請(qǐng)電子簽證流程，印媒解讀其主要惠及從中國(guó)進(jìn)口設(shè)備的企業(yè)，源于對(duì)中國(guó)專(zhuān)業(yè)人員的需求。

同期中方也推出便利舉措，2025年12月22日起印度公民首次申請(qǐng)中國(guó)簽證可在線辦理，停飛5年的中印直飛航班也于當(dāng)年10月恢復(fù)。

全球一體化背景下，人員往來(lái)便利化是大勢(shì)所趨，簽證政策早已超越出入境管理范疇，成為影響雙邊經(jīng)貿(mào)、文化交流的重要紐帶。

中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大免簽范圍，展現(xiàn)開(kāi)放包容姿態(tài)并收獲各國(guó)回應(yīng)。印度若想推動(dòng)雙邊關(guān)系緩和、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系正?；?，亟需在對(duì)華簽證政策上展現(xiàn)誠(chéng)意，清算歷史舊賬。

唯有實(shí)現(xiàn)雙向簽證便利化，才能密切中印民間往來(lái)，釋放雙邊合作潛力。

開(kāi)放是世界發(fā)展潮流，簽證便利化是各國(guó)互利共贏的必然選擇。中國(guó)免簽“朋友圈”擴(kuò)大彰顯大國(guó)自信，印度簽證政策走向關(guān)乎雙邊關(guān)系與自身發(fā)展機(jī)遇。