作者 | 深水財(cái)經(jīng)社 倪大九

臘月的南京，煙火氣漸濃，多數(shù)地方已進(jìn)入“收尾候年”的松弛節(jié)奏。

而在南京雨花臺(tái)區(qū)，這里沒(méi)有年關(guān)的松弛，只有步履匆匆的忙碌身影、緊鑼密鼓的產(chǎn)業(yè)布局。

1月27日，一場(chǎng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在中國(guó)（南京）軟件谷熱烈啟幕。大會(huì)聚集了來(lái)自企業(yè)、高校、媒體各界的代表，宣布成立了南京市雨花臺(tái)區(qū)人工智能發(fā)展局，還發(fā)布了一攬子行動(dòng)計(jì)劃、行動(dòng)方案和激勵(lì)措施。

這場(chǎng)臘月里的大會(huì)，像是雨花臺(tái)區(qū)向人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)出的“早春信號(hào)”，當(dāng)很多地方還在“等過(guò)年”時(shí)，這里已經(jīng)在“搶開(kāi)局”。

依托3500億元的軟件產(chǎn)業(yè)根基，憑借4900多家軟件企業(yè)、37萬(wàn)軟件從業(yè)人員，雨花在人工智能賽道上加速奔跑。

在雨花臺(tái)區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上，作為全場(chǎng)最大亮點(diǎn)，雨花臺(tái)區(qū)人工智能發(fā)展局在大會(huì)揭牌成立。

值得注意的是，這不僅是江蘇首家列入黨政機(jī)構(gòu)序列、配備專門行政編制的區(qū)級(jí)人工智能部門，也是全國(guó)范圍內(nèi)第三個(gè)成立專門發(fā)展人工智能“局”的城區(qū)。

此前，僅有深圳龍崗區(qū)、溫州甌海區(qū)設(shè)立了類似專職機(jī)構(gòu)，雨花的這份爭(zhēng)先，也為AI產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搶得了“先機(jī)”。

“這不是簡(jiǎn)單‘掛牌’，而是要系統(tǒng)破解以往多頭管理、資源分散的難題?！庇昊ㄅ_(tái)區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)相關(guān)人士指出。

此外，大會(huì)還發(fā)布了《雨花臺(tái)區(qū)加快打造"智能引領(lǐng)、數(shù)實(shí)融合"產(chǎn)業(yè)體系三年行動(dòng)計(jì)劃2026-2028)》《雨花臺(tái)區(qū)聚力打造人工智能產(chǎn)業(yè)高地2026年行動(dòng)方案》《雨花臺(tái)區(qū)關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)"AI·鏡界一南京人工智能生態(tài)街區(qū)"十項(xiàng)激勵(lì)政策》等一系列重磅政策的發(fā)布。

力爭(zhēng)5年內(nèi)，雨花臺(tái)區(qū)將集聚1000家AI上下游企業(yè)、10萬(wàn)名AI人才，核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破3000億元。

截至目前，雨花臺(tái)區(qū)已集聚AI企業(yè)381家，從業(yè)人員超5萬(wàn)人，2025年AI產(chǎn)業(yè)收入達(dá)180億元。

這場(chǎng)大會(huì)，正是要趁著歲末年初的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，提前敲定目標(biāo)、整合資源，為“十五五”開(kāi)局搶占主動(dòng)權(quán)，朝著目標(biāo)全力沖刺。

可以說(shuō)，雨花臺(tái)區(qū)在人工智能產(chǎn)業(yè)的布局上，做到了“不等、不靠、不觀望”，把“爭(zhēng)先”，刻在了發(fā)展的每一步。

熟悉雨花的人都知道，“愛(ài)組局”是雨花的老傳統(tǒng)了。

它不喜歡“單打獨(dú)斗”，反而最擅長(zhǎng)“握緊拳頭辦大事”——從軟件大道的崛起，到“AI?鏡界”生態(tài)街區(qū)的開(kāi)街，再到人工智能發(fā)展局的成立，每一步布局，都是雨花精心“組局”的結(jié)果，目的就是整合所有資源，讓AI產(chǎn)業(yè)在這片土地上實(shí)現(xiàn)“集群式”發(fā)展、“跨越式”突破。

雨花的“組局”，始于軟件產(chǎn)業(yè)的深厚積淀。作為南京“中國(guó)軟件名城”的核心區(qū)，雨花僅占全市2%的土地，卻貢獻(xiàn)了全市35%的軟件產(chǎn)值，在全省軟件產(chǎn)業(yè)中份額接近20%。

這份雄厚的軟件家底，就是雨花“組局”AI產(chǎn)業(yè)的最大資本。

如果說(shuō)軟件產(chǎn)業(yè)是雨花“組局”的基礎(chǔ)，那么“AI?鏡界”生態(tài)街區(qū)，就是它為AI產(chǎn)業(yè)量身打造的“核心賽場(chǎng)”。

2025年11月23日，全省首個(gè)人工智能生態(tài)街區(qū)——“AI?鏡界”正式開(kāi)街，總體規(guī)劃面積1.96平方公里，包含10個(gè)專業(yè)園區(qū)、約100萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)載體，集聚了人工智能企業(yè)超過(guò)380多家。

在這個(gè)“局”里，雨花打破了企業(yè)、平臺(tái)、場(chǎng)景之間的壁壘，讓創(chuàng)新成果快速落地、資源高效對(duì)接。

而人工智能發(fā)展局的成立，標(biāo)志著雨花的“組局”進(jìn)入了“系統(tǒng)化、專職化”的新階段。

以往，AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及多部門協(xié)調(diào)，資源分散、效率不高；如今，有了專門的“局”來(lái)“牽頭組局”，統(tǒng)籌政策制定、招商引智，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率大幅提升。

在大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，《雨花臺(tái)區(qū)關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)“AI境界—南京人工智能生態(tài)街區(qū)”十項(xiàng)激勵(lì)政策》及“名校優(yōu)生”選聘計(jì)劃同步發(fā)布，明確了人工智能產(chǎn)業(yè)政策扶持、人才引育等具體內(nèi)容。

《激勵(lì)政策》涵蓋升級(jí)街區(qū)人工智能要素、加大街區(qū)企業(yè)金融資本保障、支持人工智能創(chuàng)新能力建設(shè)等十項(xiàng)，提出“每年設(shè)立1億元發(fā)展專項(xiàng)”“每年設(shè)立最高3億元‘耐心資本’專項(xiàng)”“給予獲得國(guó)家生成式人工智能服務(wù)備案的企業(yè)最高30萬(wàn)元支持”等一系列扶持政策。

從企業(yè)的成長(zhǎng)煩惱到人才的生活瑣事，雨花都想得細(xì)致、做得周到。它用真金白銀的支持，解決企業(yè)的發(fā)展難題，用貼心暖心的服務(wù)，留住人才的腳步。

這份 “周到”，也得到了企業(yè)的廣泛認(rèn)可。

優(yōu)通科技主攻人工智能生成式信息化系統(tǒng)，董事長(zhǎng)周文明對(duì)雨花臺(tái)區(qū)“集中力量辦大事”的決心與力度感到振奮，“一個(gè)億的算力等補(bǔ)貼，對(duì)我們這類算力消耗大的企業(yè)就是‘及時(shí)雨’。還有給成交客戶的補(bǔ)貼，也會(huì)幫我們打開(kāi)市場(chǎng)、拓展訂單?！?/p>

此外，作為南京科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)，雨花臺(tái)區(qū)還精準(zhǔn)承接市級(jí)政策，鼓勵(lì)成立人工智能產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)母基金，下設(shè)相關(guān)細(xì)分行業(yè)子基金，為初創(chuàng)期、轉(zhuǎn)型期企業(yè)下好下透“及時(shí)雨”。

展望“十五五”，雨花臺(tái)區(qū)目標(biāo)清晰：集聚AI企業(yè)1000家、人才10萬(wàn)人、核心產(chǎn)值破千億，為南京打造全國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)智能化第一城貢獻(xiàn)力量。

相信在不久的將來(lái)，這個(gè)充滿活力、務(wù)實(shí)周到的城區(qū)，必將培育出更多AI龍頭企業(yè)，誕生更多創(chuàng)新成果，讓AI產(chǎn)業(yè)成為驅(qū)動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，為南京建設(shè)國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、萬(wàn)億級(jí)軟件和信息服務(wù)集群，貢獻(xiàn)更多雨花力量。