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“全面拆遷”來了?2026年住建部已明確,這兩類房子或?qū)⑼ㄍú疬w

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1月20日,一紙由住建部和自然資源部聯(lián)合發(fā)布的通知,讓本該平靜的房地產(chǎn)市場再起波瀾。文件名不算驚人,卻實打?qū)嵉蒯尫懦鲆粋€信號:新一輪城市更新來了,而且動真格的了。

過去幾年,關(guān)于“拆遷暴富”的傳聞像龍卷風(fēng)一樣反復(fù)席卷社交平臺,而這一次,政策不再只是紙面上的“風(fēng)聲”,而是明確行動的“發(fā)令槍”。

這波城市更新,真的會像傳言那樣帶來新一輪“全面拆遷”?哪些房子會被重點盯上,迎來命運的徹底重寫?



2026年剛開年,官方就明確了城市更新的方向:不是搞大拆大建,也不是全面鋪開一刀切。而是劃定范圍、精準(zhǔn)出手,有選擇地拆,有計劃地改。

最先被瞄準(zhǔn)的,是那些老舊危房和城中村。過去這些房子因為安全隱患、環(huán)境混亂或地段敏感,多次被提上改造議程,但一直難以落地。這次不同,政策給出了非常具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),并配上了配套機(jī)制。



像泉州這樣的城市,已經(jīng)把12萬戶危險房屋納入拆遷范圍。其中不少是80年代建設(shè)的預(yù)制板樓,結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重,一旦發(fā)生地震或火災(zāi),后果不堪設(shè)想。這些房子將優(yōu)先被列入拆遷清單,補償方式也更靈活。

具體來看,除了傳統(tǒng)的實物安置和貨幣補償,“房票”成為最常見的手段。廣州荔灣區(qū)甚至出現(xiàn)了1億元的企業(yè)房票,普通居民拿到的房票金額也在數(shù)百萬元之間。深圳發(fā)出的首張個人房票高達(dá)4055萬元,市場反響巨大。



與此同時,那些位于城市核心地段的老舊小區(qū),也進(jìn)入了“微改造”的重點區(qū)域。國家明確提出,要對這類老房子加裝電梯、完善綠化、修建充電樁和健身步道,提升整體居住品質(zhì)。

這些措施不需要規(guī)劃許可,大大簡化了流程,意味著從2026年4月起,全國各地的改造速度可能遠(yuǎn)超想象。



北京東城區(qū)一位60㎡房主,僅花800元就加裝了電梯,房子租金比改造前每月高出300元。這類“價值修復(fù)”正在潛移默化地改變市場對老房子的看法。

不過,不是所有老房子都有拆遷或改造的命運。政策明確劃定了紅線,三類房子不能拆:結(jié)構(gòu)完好的老舊小區(qū)、具有歷史文化價值的街區(qū)建筑、以及已完成改造的住宅。這些地方只能修繕加固,不能隨意拆除。



那些地段偏遠(yuǎn)、人口流出的地區(qū),即使房子年頭再久,也難以列入城市更新的優(yōu)先序列。這種地方,開發(fā)商興趣不大,地方財政也吃緊,改造大多停留在表面,比如重刷外墻、換幾個燈泡。

城市更新的推進(jìn)離不開效率工具的支持,“一張圖”和“正面清單”成了此次改革的核心抓手。所謂“一張圖”,就是把所有待改造區(qū)域統(tǒng)一納入一張規(guī)劃圖中,只要上圖,審批流程就大幅提速,相當(dāng)于一站式通關(guān),節(jié)省了以往跑部門、蓋章的時間。



“正面清單”則是另一把利器。只要項目進(jìn)入清單,一切規(guī)劃不得隨意更改,直接落地執(zhí)行。這些操作極大壓縮了中間流程,被業(yè)內(nèi)稱為“效率加速器”。

政策背后的邏輯鏈條也很清晰。先通過提升效率啟動拆遷,再通過貼息和限購松綁提振市場信心,最終實現(xiàn)人居質(zhì)量和房產(chǎn)價值的雙提升。



盡管財政部尚未公開提及,但業(yè)內(nèi)普遍預(yù)測,貼息政策正在路上。預(yù)計以時間節(jié)點為界,未來新房貸的購房者將獲得利息補貼。這意味著,一旦貼息政策落地,核心地段的優(yōu)質(zhì)房源將被迅速搶購,價格也會隨之上漲。

與此同時,一線城市限購政策也在悄然松動。參考2016年棚改貨幣化經(jīng)驗,要推動大規(guī)模拆遷,必須先釋放市場購買力和信心。一線城市率先松綁,是激活市場的老套路。



3月,很可能成為一線和強(qiáng)二線城市政策松動的關(guān)鍵窗口期。

這一次的城市更新,并非單純追求“房價上漲”,更強(qiáng)調(diào)的是城市功能提升和居民生活改善。比如北京石景山區(qū)一棟54年樓齡的老樓,通過“原拆原建”,建筑面積增加了30%,居住環(huán)境煥然一新。

在四川巴中,1.75萬套閑置農(nóng)房被盤活,有村民將三合院改成民宿,半年營業(yè)額突破30萬。這類更新方式,既保留了原有建筑風(fēng)貌,又創(chuàng)造了新的經(jīng)濟(jì)價值。



房地產(chǎn)市場的另一場深刻變革也在悄然啟動。2026年1月1日起,新出讓土地的商品房項目將原則上實行現(xiàn)房銷售。這項制度的目的是讓購房者“所見即所得”,徹底解決期房質(zhì)量難保障、交付不確定等問題。

海南和雄安作為試點,現(xiàn)房銷售成效顯著。消費者能實地查驗房屋質(zhì)量,開發(fā)商也不得不回歸產(chǎn)品本質(zhì),提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。這對三四線城市而言,有助于加快庫存去化;對一線核心城市,則實施節(jié)奏更為謹(jǐn)慎,避免供需失衡。



新政還規(guī)定,每個項目單獨成立公司,所有資金必須封閉運行,不得被抽調(diào)至其他項目。銀行也要明確主辦機(jī)構(gòu),承擔(dān)起資金監(jiān)管和風(fēng)險共擔(dān)的責(zé)任。購房者的利益從此被層層保護(hù)在制度之中。

購房者債權(quán)優(yōu)先受償、房屋買賣合同解除后的貸款責(zé)任由開發(fā)商承擔(dān),這些條款已經(jīng)被正式制度化。42個城市開始試點“房屋全生命周期安全管理”,通過動態(tài)監(jiān)測提前發(fā)現(xiàn)風(fēng)險。



政策不是一刀切,而是因城施策。庫存高的城市加快推進(jìn),核心城市節(jié)奏放緩,政策落地顯得更有彈性和實用性。

2026年房貸利率、公積金利率同步下調(diào),購房成本降至五年來新低。深圳的二手房看房量同比上漲81%,市場信心正在逐步修復(fù)。



未來,房子的價值將更加依賴地段、配套、品質(zhì)以及是否契合城市長期發(fā)展方向。那些靠“拆遷暴富”的時代,已經(jīng)過去,取而代之的是一場理性而系統(tǒng)的財富重估。

真正的機(jī)會,屬于那些手握核心資產(chǎn)、或緊跟城市更新節(jié)奏的人。



簡單來說,2026年的城市更新不是撒錢的盛宴,而是一次精準(zhǔn)的城市手術(shù)。只有看懂政策節(jié)奏,才能在這場結(jié)構(gòu)性變革中占得先機(jī)。

這一次,風(fēng)口真的來了,但風(fēng)只吹向準(zhǔn)備好的人。

信息來源:
[1]兩部門聯(lián)合發(fā)布新政 進(jìn)一步支持城市更新行動 中國新聞網(wǎng)
[2]城市更新又有新政策支持 經(jīng)濟(jì)日報





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