特朗普又出招了。當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月29日，他簽署行政令，宣布美國(guó)進(jìn)入“國(guó)家緊急狀態(tài)”，并威脅要對(duì)任何向古巴提供石油的國(guó)家的輸美商品加征關(guān)稅。特朗普三天兩頭的就宣布國(guó)家緊急狀態(tài)，這到底意味著什么？?jī)H僅是為了展示強(qiáng)硬姿態(tài)，還是另有深意？當(dāng)我們把目光從白宮投向整個(gè)拉美地圖和美國(guó)的國(guó)內(nèi)政治棋盤(pán)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這絕非一次孤立的政治操作，而是一套精心設(shè)計(jì)的“組合拳”，背后交織著美國(guó)重塑“后院”控制權(quán)的戰(zhàn)略焦慮和轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾的政治算計(jì)。

第一，核心動(dòng)因：攥緊“后院”與轉(zhuǎn)移矛盾的雙重驅(qū)動(dòng)。

近年來(lái)，拉美“粉紅浪潮”持續(xù)蔓延，左翼政權(quán)在多個(gè)國(guó)家掌權(quán)，這讓奉行“新門(mén)羅主義”的美國(guó)如坐針氈。而古巴，作為西半球最后一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家和地區(qū)反美旗幟，自然成了重點(diǎn)打壓目標(biāo)。尤其是在美國(guó)今年初對(duì)委內(nèi)瑞拉發(fā)動(dòng)軍事打擊、控制其石油產(chǎn)業(yè)后，切斷古巴的外部能源生命線，就成了“順理成章”的下一步。要知道，委內(nèi)瑞拉曾是古巴的“能源血庫(kù)”，在馬杜羅時(shí)期日均向古巴供應(yīng)約2.65萬(wàn)桶石油，占其日需求量的三分之一。這條生命線一斷，古巴的能源缺口瞬間暴露無(wú)遺。

與此同時(shí)，美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治推手不容忽視。以古巴裔參議員馬可·盧比奧為代表的強(qiáng)硬派，長(zhǎng)期致力于推動(dòng)古巴政權(quán)更迭。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》分析指出，特朗普政府正暗中在古巴政府內(nèi)部尋找“內(nèi)線”，試圖在2026年年底前顛覆古巴政權(quán)。這套“經(jīng)濟(jì)窒息+內(nèi)部滲透”的組合拳，與之前在委內(nèi)瑞拉的手法如出一轍。對(duì)內(nèi)，此舉能有效迎合佛羅里達(dá)州等關(guān)鍵選區(qū)的保守派選民，凝聚國(guó)內(nèi)支持，轉(zhuǎn)移民眾對(duì)政府停擺、社會(huì)抗議等國(guó)內(nèi)矛盾的注意力。

第二，精準(zhǔn)打擊：瞄準(zhǔn)古巴能源“命門(mén)”，脅迫第三方就范。

美國(guó)的威脅并非空穴來(lái)風(fēng)，而是精準(zhǔn)地打在了古巴最脆弱的地方。古巴本土原油日產(chǎn)量?jī)H約4萬(wàn)桶，且受限于陳舊的煉化設(shè)備，無(wú)法精加工，遠(yuǎn)不能滿足國(guó)內(nèi)需求。數(shù)據(jù)分析公司Kpler的報(bào)告顯示，在美國(guó)切斷委內(nèi)瑞拉供油后，古巴的石油儲(chǔ)備僅能維持15至20天，已陷入嚴(yán)重的能源危機(jī)。頻繁的停電已成為常態(tài)。

那么，美國(guó)威脅對(duì)供油國(guó)加征關(guān)稅，劍指何方？首要目標(biāo)就是墨西哥。在委內(nèi)瑞拉斷供后，墨西哥已成為古巴關(guān)鍵的石油來(lái)源。數(shù)據(jù)顯示，2025年前9個(gè)月，墨西哥日均向古巴出口約1.72萬(wàn)桶原油。盡管墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆曾公開(kāi)表示將繼續(xù)對(duì)古石油輸送，強(qiáng)調(diào)“合同義務(wù)與人道主義”，但在美國(guó)的巨大壓力下，墨西哥國(guó)家石油公司（Pemex）已被迫撤回了原定于1月中旬運(yùn)往古巴的一批石油。彭博社指出，辛鮑姆政府正評(píng)估完全停止供油的可能性，以避免在《美墨加協(xié)定》重談等議題上與美國(guó)產(chǎn)生摩擦。美國(guó)的“長(zhǎng)臂管轄”意圖非常明確：不僅要直接制裁古巴，還要脅迫所有可能向其伸出援手的國(guó)家，徹底封死其能源進(jìn)口渠道。

第三，規(guī)則破壞：?jiǎn)芜呏髁x的又一次赤裸展示。

從國(guó)際法和多邊規(guī)則的角度看，美國(guó)這波操作站得住腳嗎？答案是否定的。這本質(zhì)上是將國(guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際法之上的單邊主義行為。古巴作為一個(gè)主權(quán)國(guó)家，保障自身能源安全是基本權(quán)利。美國(guó)僅憑自身政治訴求，就隨意宣布“國(guó)家緊急狀態(tài)”并威脅第三方，嚴(yán)重違反了國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。正如中國(guó)外交部發(fā)言人所說(shuō)，美方行徑“剝奪古巴人民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)”，應(yīng)立即解除封鎖制裁。有歐洲外交官也私下?lián)鷳n，美國(guó)這種做法將進(jìn)一步削弱國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的權(quán)威性。

第四，人道代價(jià)：普通民眾成為政治博弈的犧牲品。

任何制裁的最終代價(jià)，往往都由最普通的民眾承擔(dān)。古巴官方媒體已強(qiáng)烈譴責(zé)特朗普的行政令旨在“對(duì)古巴人民實(shí)施種族滅絕”，稱這將導(dǎo)致電力、交通、醫(yī)療、供水等基本民生系統(tǒng)陷入癱瘓。雖然古巴國(guó)家石油公司駁斥了“燃油斷供”的傳言，但能源短缺的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)無(wú)法掩蓋。金聯(lián)創(chuàng)分析師韓正己指出，封鎖古巴原油進(jìn)口將對(duì)其能源經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響，進(jìn)而沖擊基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)生產(chǎn)和基本生活。美國(guó)一邊標(biāo)榜“人道主義”，一邊刻意制造人道主義危機(jī)，這種雙重標(biāo)準(zhǔn)暴露無(wú)遺。

第五，連鎖反應(yīng)：可能適得其反，加劇地區(qū)動(dòng)蕩。

美國(guó)以為極限施壓能讓古巴屈服，但很可能事與愿違。面對(duì)壓力，古巴國(guó)防委員會(huì)已召開(kāi)會(huì)議，審議并批準(zhǔn)了進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)時(shí)的各項(xiàng)計(jì)劃和措施，展現(xiàn)了強(qiáng)硬的抵抗姿態(tài)。壓迫反而可能讓古巴社會(huì)更加團(tuán)結(jié)。同時(shí)，美國(guó)對(duì)墨西哥等國(guó)的脅迫，會(huì)讓其他拉美國(guó)家提高警惕，甚至可能推動(dòng)地區(qū)反美協(xié)作升級(jí)。分析認(rèn)為，這可能激發(fā)拉美國(guó)家的反霸權(quán)意識(shí)，加速拉美一體化進(jìn)程，使美國(guó)在西半球的霸權(quán)面臨更大挑戰(zhàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這種“制裁成癮”的模式只會(huì)不斷消耗美國(guó)的國(guó)際信譽(yù)和軟實(shí)力。

總而言之，特朗普這套對(duì)古巴的“組合拳”，看似來(lái)勢(shì)洶洶，實(shí)則是美國(guó)在拉美影響力相對(duì)衰退、國(guó)內(nèi)政治紛爭(zhēng)不斷的背景下，一種霸權(quán)焦慮下的冒險(xiǎn)之舉。它試圖通過(guò)經(jīng)濟(jì)扼殺和外交孤立來(lái)達(dá)成政治目的，卻嚴(yán)重忽視了國(guó)際規(guī)則、人道代價(jià)和可能引發(fā)的強(qiáng)烈反彈。歷史一再證明，強(qiáng)權(quán)干預(yù)無(wú)法阻擋一個(gè)國(guó)家尋求自主發(fā)展的意志。這場(chǎng)圍繞加勒比海的地緣博弈，最終恐將如一些媒體所形容的那樣，讓美國(guó)自己“陷入泥潭”，而所謂“規(guī)則主導(dǎo)者”的偽裝，也在其赤裸裸的霸權(quán)行徑面前不攻自破。