取餐即監(jiān)督，整個(gè)舉報(bào)過程不超過3分鐘

外賣騎手化身“食安偵探”專治“幽靈外賣”

河南探索食品安全社會(huì)共治，解決監(jiān)管力量不足、商家隱蔽性強(qiáng)等痛點(diǎn)

　　后廚與廁所相連、調(diào)料堆放在衛(wèi)生間門口、操作人員未穿工作服上崗……近日，河南鄭州外賣騎手小李通過實(shí)名舉報(bào)，協(xié)助市場監(jiān)管部門依法查處了兩家隱藏在大學(xué)城周邊院落內(nèi)的“幽靈外賣”作坊。

　　這起案例的快速處置，正是河南探索食品安全社會(huì)共治模式的生動(dòng)縮影，連日來受到了廣泛好評。如今，穿梭在城市街頭巷尾的外賣騎手們，正依托“鄭騎先鋒隨手拍”等數(shù)字化平臺，從單純的“送餐員”變身食品安全防線上的“流動(dòng)哨兵”。

50元獎(jiǎng)勵(lì)激活監(jiān)督熱情

　　“每天取餐要跑幾十家店，哪家衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、操作不規(guī)范，我們一眼就能看穿?！睆氖峦赓u配送8年的騎手王雷彬手持手機(jī)，向記者展示“鄭騎先鋒隨手拍”的操作流程：拍攝后廚衛(wèi)生狀況、證照公示情況等照片，填寫門店名稱、精準(zhǔn)定位后一鍵提交，整個(gè)過程不超過3分鐘。

　　一個(gè)月前，鄭州市市場監(jiān)管局聯(lián)合外賣配送行業(yè)黨委，正式上線“鄭騎先鋒”云課堂平臺，將線上教育培訓(xùn)與監(jiān)督舉報(bào)功能深度融合。騎手在配送途中發(fā)現(xiàn)后廚臟亂、違規(guī)操作、預(yù)制料包冒充“大廚現(xiàn)炒”等食品安全隱患，可隨時(shí)通過平臺“隨手拍”模塊舉報(bào)，線索經(jīng)執(zhí)法人員核實(shí)無誤后，舉報(bào)人可獲得50元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　這一機(jī)制迅速激發(fā)了騎手們的監(jiān)督熱情?！耙郧翱吹絾栴}只能無奈走開，現(xiàn)在既能幫消費(fèi)者避坑，又能獲得獎(jiǎng)勵(lì)，感覺工作中多了份責(zé)任感?！彬T手小張點(diǎn)開平臺個(gè)人中心，其近期舉報(bào)的“奶茶店操作人員未戴口罩”線索已顯示“核實(shí)辦結(jié)”，50元獎(jiǎng)勵(lì)已到賬。

　　“此前，外賣領(lǐng)域面臨監(jiān)管人力不足、商家隱蔽性強(qiáng)、難以有效覆蓋等痛點(diǎn)?！编嵵菔惺袌霰O(jiān)管局局長姚志偉表示，鄭州有6萬余名網(wǎng)約配送員，其中1400名是流動(dòng)黨員，我們依托外賣配送行業(yè)黨委，將新就業(yè)群體力量與數(shù)字技術(shù)結(jié)合，讓騎手從“送餐員”變身“食品安全監(jiān)督員”。

　　在鄭州市市場監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)分局“鄭騎先鋒網(wǎng)站管理中心”，大屏幕上實(shí)時(shí)顯示著騎手通過“隨手拍”上傳的舉報(bào)內(nèi)容，每條舉報(bào)均有騎手拍攝的實(shí)景照片和詳細(xì)門店地址，方便執(zhí)法人員現(xiàn)場核查。

　　行政執(zhí)法員劉萌介紹，“隨手拍”上線以來，平臺已累計(jì)接到舉報(bào)線索75條，全部完成核查，獎(jiǎng)勵(lì)騎手41人次。這些舉報(bào)已促成一批違規(guī)商家整改或查處。截至目前，鄭州已有8000余名騎手完成平臺注冊，所有舉報(bào)線索均在3個(gè)工作日內(nèi)核查完畢。

發(fā)動(dòng)群眾力量，消除監(jiān)管盲區(qū)

　　在河南，這種以“人防”補(bǔ)“盲區(qū)”的方式，正在向更多區(qū)域延伸。1月23日中午，在洛陽的一家餐飲店，外賣騎手小周在取餐時(shí)發(fā)現(xiàn)后廚滿是油垢，且現(xiàn)場環(huán)境與平臺展示的“明亮堂食”嚴(yán)重不符。他立即打開手機(jī)，進(jìn)入配送平臺的“隨手拍”功能，將現(xiàn)場情況上傳至系統(tǒng)。

　　順著他提供的線索，區(qū)市場監(jiān)管所執(zhí)法人員迅速趕到現(xiàn)場進(jìn)行核查。令執(zhí)法人員意外的是，這家店鋪是一家典型的“幽靈外賣”。

　　據(jù)了解，所謂“幽靈外賣”是指沒有堂食場地，甚至通過租借證照、使用虛假地址等手段，在外賣平臺上“偽裝”經(jīng)營的商家。業(yè)內(nèi)專家指出，由于外賣經(jīng)營主體激增、數(shù)量龐大且分布零散，“幽靈外賣”經(jīng)營成本極低，一旦察覺監(jiān)管動(dòng)向便快速更換地址或注銷賬號，甚至重新注冊新賬號繼續(xù)經(jīng)營，監(jiān)管部門難以對其進(jìn)行有效溯源和持續(xù)追蹤。

　　為了讓這些隱蔽的“幽靈外賣”無處遁形，河南多地正在協(xié)同發(fā)力。洛陽借助全省“豫你同行·騎護(hù)食安”網(wǎng)絡(luò)餐飲共治試點(diǎn)工作，將騎手隊(duì)伍納入社會(huì)共治體系，協(xié)同主要外賣平臺，在騎手接單APP中內(nèi)置“隨手拍”舉報(bào)模塊，系統(tǒng)自動(dòng)識別商戶信息，并將線索實(shí)時(shí)推送至市場監(jiān)管部門;三門峽市選聘有責(zé)任心、正義感強(qiáng)的外賣騎手作為食品安全監(jiān)督員，通過培訓(xùn)，幫助外賣員掌握食品安全基礎(chǔ)知識，重點(diǎn)監(jiān)督證照公示和衛(wèi)生情況。

　　1月22日，鄭州市總工會(huì)也啟動(dòng)了新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者踐行公益行為積分激勵(lì)活動(dòng)，創(chuàng)新探索以積分激勵(lì)模式，引導(dǎo)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者發(fā)揮“流動(dòng)探頭”“城市哨兵”作用，通過“隨手報(bào)”“隨手做”“隨手拍”“主動(dòng)傳”等公益行為積累積分，匯聚城市發(fā)展“新”力量。

　　“騎手‘隨手拍’太頂了”“直接端了‘幽靈外賣’的老窩”“河南這波操作太絕了”……社交媒體上，網(wǎng)友們對河南推出的這些舉措紛紛點(diǎn)贊。

　　河南餐飲與住宿行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說，從實(shí)踐角度來看，騎手“隨手拍”的價(jià)值遠(yuǎn)不止于查處違規(guī)商家。它將倒逼合規(guī)商家公平競爭，也拓寬了城市治理路徑，讓新就業(yè)群體深度參與到社會(huì)治理中。

“AI+明廚亮灶”讓食品安全“可感可及”

　　如果說騎手是流動(dòng)的“哨兵”，科技則為監(jiān)管裝上了全天候的“天眼”。

　　在鄭州市市場監(jiān)管局的“網(wǎng)絡(luò)市場綜合監(jiān)管平臺”上，“明廚亮灶數(shù)字監(jiān)管中心”的屏幕格外醒目：5565家餐飲企業(yè)后廚監(jiān)控設(shè)備實(shí)時(shí)上傳畫面，AI智能系統(tǒng)正自動(dòng)巡查后廚衛(wèi)生、操作人員著裝、食材儲(chǔ)存等10余項(xiàng)指標(biāo)。一旦捕捉到“操作人員未戴口罩”“食材落地”等畫面，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)預(yù)警并推送至執(zhí)法人員終端。

　　“傳統(tǒng)線下檢查頻次有限，很難覆蓋所有商家，現(xiàn)在通過‘隨手拍+AI監(jiān)控’，實(shí)現(xiàn)了線上線下雙重監(jiān)管。”鄭州市市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)分局局長劉長斌介紹，目前，全市已有3700多家餐飲后廚加裝智能攝像頭，AI全時(shí)段監(jiān)控后廚操作，消費(fèi)者也可以在外賣APP上實(shí)時(shí)查看廚房畫面，讓食品安全真正“可感可及”。

　　同時(shí)，鄭州已組織全市逾1.2萬家食品相關(guān)單位開展食品安全知識大考，強(qiáng)化從業(yè)人員法律意識。

　　此外，平臺企業(yè)也在積極補(bǔ)位，強(qiáng)化源頭治理?！白鳛槠脚_方，我們正不斷完善平臺功能，通過接單系統(tǒng)上傳消防隱患、應(yīng)急救援等信息，以便更加充分地發(fā)揮騎手群體的力量。同時(shí)，也會(huì)持續(xù)探索更多方式，如與監(jiān)管部門聯(lián)合開發(fā)‘?dāng)?shù)信通’，實(shí)現(xiàn)海量證照數(shù)據(jù)線上核驗(yàn);加快上線‘一鏡到底’查驗(yàn)功能，持續(xù)加大對商家全生命周期的審核與監(jiān)測?！碧詫氶W購政府事務(wù)部中西大區(qū)總監(jiān)陳君璇說。

　　臨近春節(jié)，鄭州正通過騎手驛站、配送站點(diǎn)等渠道加大“鄭騎先鋒隨手拍”平臺的宣傳力度，計(jì)劃在春節(jié)前實(shí)現(xiàn)活躍騎手“全覆蓋”，讓每天穿梭在街頭的騎手都成為食品安全的“前沿哨兵”。

　　本報(bào)記者 余嘉熙 本報(bào)通訊員 葛慧君

　　《工人日報(bào)》(2026年01月30日 04版)