最近，菲律賓政壇的參議院，總共24個參議員，有15個人聯(lián)手簽了一份決議，要求把他們國家里的中國大使館人員，列為“不受歡迎的人”。 這在國際上可是個非常嚴重的舉動，差不多等于要掀桌子了，搞不好兩國關(guān)系就得大倒退。

消息一出來，立馬就炸了鍋。 但有意思的是，這不是全票通過，有9個參議員死活不肯簽字。 這9個人，基本都是前總統(tǒng)杜特爾特那邊的人。 更關(guān)鍵的是，帶頭不簽字的，是現(xiàn)任總統(tǒng)馬科斯的親姐姐，伊梅·馬科斯，她正好管著參議院的外交關(guān)系委員會。 為了這事，馬科斯總統(tǒng)據(jù)說火冒三丈，甚至打算把他姐姐從這個主席位子上給擼下來。

從1月26日那天，中國駐菲律賓大使井泉，去了菲律賓的第三大城市達沃市，拜訪了那里的市長。 這位市長可不是一般人，他叫塞巴斯蒂安·杜特爾特，是老杜特爾特的兒子，是杜特爾特家族現(xiàn)在力捧的政治新星。 兩邊談得不錯，在加強地方合作這些事上聊了很多。

而就在幾周前，塞巴斯蒂安的侄子，也就是杜特爾特的孫子輩，還帶隊去了中國福建，商量達沃市和福建交流合作的事。 這一連串的互動，在馬科斯政府看來，格外扎眼。 因為杜特爾特家族，是馬科斯在菲律賓國內(nèi)最強大的政治對手，是死對頭。

馬科斯這邊覺得，中國的外交人員繞過他們中央政府，直接去跟他的政治對手家族談合作，這讓他非常不爽，甚至感到擔憂。 更讓他焦慮的是，他最近的政治處境有點不妙。 菲律賓最高法院剛剛再次駁回了眾議院想要彈劾副總統(tǒng)薩拉·杜特爾特的申訴。 薩拉是老杜特爾特的女兒，這意味著馬科斯陣營想通過彈劾案打擊薩拉的努力，徹底失敗了。

眼下，馬科斯自己的支持率不太樂觀，他的家族還卷進了一些防洪工程的腐敗指控里。 反觀副總統(tǒng)薩拉，她的民意支持率卻節(jié)節(jié)攀升。 馬科斯陣營里的人心知肚明，如果再不想法子壓制住薩拉，到了2028年大選，她很有可能贏得總統(tǒng)寶座，那到時候馬科斯家族的日子就難過了。

所以，馬科斯非常不愿意看到任何外部勢力，特別是中國這樣有分量的國家，跟杜特爾特家族走得太近，生怕給對方“送助攻”。 中國大使前腳剛見完杜特爾特的兒子，后腳菲律賓參議院里親馬科斯的勢力，就拋出了這個要驅(qū)逐中國外交官的決議。

這明擺著，是想借題發(fā)揮，一方面敲打中國，另一方面也是嚇唬一下國內(nèi)的杜特爾特派系。 但問題是，中國大使拜訪地方市長，是完全正常的外交活動，符合所有規(guī)定，挑不出任何毛病。

另一方面，菲律賓在南海問題上也沒閑著，動作頻頻。 他們宣布從1月21號到3月31號，在南海大片區(qū)域舉行聯(lián)合軍演，時間拖得長，范圍搞得大，是近幾年最夸張的一次。 更過分的是，演習(xí)范圍居然把我們中國的黃巖島也給劃進去了。 這就是明目張膽的挑釁，想試探中國的底線。

針對這種行為，中國駐菲律賓大使館的發(fā)言人毫不客氣，對菲方提出了嚴厲的批評。 可是菲律賓的發(fā)言人不僅不認錯，反而倒打一耙，把責(zé)任推給中國。 在這種緊張的氣氛下，參議院搞出這么個針對中國外交官的決議，也有向國內(nèi)展示對華強硬姿態(tài)的意思，想給自己加分。

面對菲律賓參議院這種近乎羞辱的挑釁，中國駐菲律賓大使館的發(fā)言人季凌鵬，把話懟得非常硬氣。 他直接說，菲方有些人別裝模作樣了，拿著一個沒有任何法律效力的決議當擋箭牌。 有本事就別光說不練，直接把我們井泉大使列為“不受歡迎的人”試試。

季凌鵬還強調(diào)了一點，中國駐菲律賓大使館是一個團隊，一個整體。 菲方要是真想驅(qū)逐，那就把整個使館團隊都趕走，別只針對某一個人。

他最后還補充了一句，按照菲律賓的法律，只有總統(tǒng)馬科斯本人有權(quán)要求外國大使離任。 如果井泉大使真的收到馬科斯總統(tǒng)的正式離任通知，他會立刻離開，但他會為此感到無比驕傲，因為他用實際行動履行了一名中國外交官對國家的承諾。

中方的這個回應(yīng)，既點明了對方?jīng)Q議的荒唐（無法律效力），又擺出了強硬的姿態(tài)（要趕就趕全體），最后還精準地將了一軍（依法只有總統(tǒng)有權(quán)決定）。 這話說得有理、有力、有節(jié)，直接戳到了菲律賓方面的敏感神經(jīng)。

果然，中方這番強硬表態(tài)之后，沒過24小時，馬科斯政府的態(tài)度就變了。 1月29日，菲律賓總統(tǒng)通訊辦公室的副部長卡斯特洛，在新聞發(fā)布會上公開表態(tài)。 他說，把外國外交官列為“不受歡迎的人”，是最嚴厲的外交行動之一，嚴重程度只比直接降低外交關(guān)系等級輕一點。

他特意強調(diào)，這種極端措施，只有在兩國關(guān)系徹底破裂，而且用盡所有其他辦法都無法挽回的時候，才會考慮使用。 絕對不能隨隨便便、輕率地做這種決定。 他話里話外還暗示，馬科斯總統(tǒng)本人，其實并不贊成參議院這種激進的做法。

參議院剛氣勢洶洶地“點火”，總統(tǒng)府就急急忙忙跑來“滅火”。 這暴露出馬科斯政府一種典型的矛盾心態(tài)：他們既想通過在南海等問題上對中國示強，來討好美國，同時也在國內(nèi)塑造強硬形象，鞏固自己的支持；但他們心里又非常害怕，萬一玩過頭，真的導(dǎo)致中菲關(guān)系徹底破裂，那帶來的麻煩和損失，是他們根本承受不起的。

菲律賓國內(nèi)的政治分析也指出，馬科斯現(xiàn)在走的是鋼絲。 他一方面需要緊緊抱住美國這個軍事盟友的大腿，依靠美國的安全承諾；另一方面，中國已經(jīng)連續(xù)多年是菲律賓最大的貿(mào)易伙伴，兩國經(jīng)濟聯(lián)系千絲萬縷。 如果真的跟中國鬧翻了，菲律賓的經(jīng)濟肯定會受到沉重打擊。

在這次外交風(fēng)波的背后，是菲律賓國內(nèi)兩大家族的激烈斗爭。 馬科斯家族和杜特爾特家族的聯(lián)盟早已破裂，現(xiàn)在變成了公開的競爭對手。 任何涉及外交，特別是對華關(guān)系的事情，都會被放到國內(nèi)政治斗爭的放大鏡下審視。 中國大使訪問達沃市，這本是一次常規(guī)的外交活動，但在馬科斯陣營眼中，就成了對政治對手的“支援”。

值得注意的是，在南海問題上，菲律賓軍方內(nèi)部也在進行人事調(diào)整。 之前負責(zé)西部軍區(qū)、并且與中國軍方有直接溝通渠道的司令阿爾貝托·卡洛斯，不久前被解職調(diào)查了。 接替他的人，是海軍少將阿方索·托雷斯。

卡洛斯有個特殊背景，他是第一位畢業(yè)于中國海軍指揮學(xué)院的菲律賓軍官，被認為是對華溝通的一個關(guān)鍵人物。 他的去職，被外界看作是馬科斯政府有意削弱軍中“知華派”影響力、轉(zhuǎn)向?qū)θA更強硬姿態(tài)的一個信號

菲律賓大學(xué)有教授分析認為，馬科斯的外交政策現(xiàn)在有點僵硬，不夠靈活。 他一邊倒地強化與美國的軍事同盟，允許美軍使用更多的菲律賓基地，其中有些基地的位置明顯是針對臺灣海峽的。 這種做法在菲律賓國內(nèi)也引起了擔憂，有前議員批評這是“出賣國家獨立和主權(quán)”。

但同時，馬科斯政府又無法忽視中國作為最大貿(mào)易伙伴的現(xiàn)實。 所以他的對華政策常常顯得含糊不清、自相矛盾。 一邊跟著美國在南海搞軍演挑釁，另一邊又生怕經(jīng)濟合作的大門被關(guān)上。

這種搖擺和撕裂，在這次“驅(qū)逐外交官”鬧劇中，體現(xiàn)得淋漓盡致。 參議院想表演強硬給國內(nèi)看，總統(tǒng)府卻生怕戲演砸了收不了場，趕緊出來打圓場。 一場外交風(fēng)波，最后演成了國內(nèi)政治斗爭的尷尬插曲。