2025年4月，美國(guó)參議員格雷厄姆推出法案，授權(quán)總統(tǒng)對(duì)購(gòu)買俄羅斯石油的國(guó)家征收至少500%關(guān)稅，旨在切斷俄羅斯資金來源、懲罰不配合烏克蘭談判的國(guó)家。法案獲國(guó)會(huì)跨黨派支持，但因特朗普政府內(nèi)部對(duì)俄政策分歧，推進(jìn)受阻。

俄羅斯媒體認(rèn)為該法案僅為空談，因亞洲買家較多，美國(guó)難以單方面封鎖俄石油出口。

歐盟內(nèi)部在能源安全上有分歧，部分國(guó)家擔(dān)憂油價(jià)波動(dòng)，對(duì)制裁態(tài)度謹(jǐn)慎。此階段中印采購(gòu)量相對(duì)穩(wěn)定，俄石油出口未受大的沖擊。

此后北約盟國(guó)協(xié)調(diào)立場(chǎng)，計(jì)劃推出二級(jí)制裁機(jī)制，進(jìn)一步切斷俄財(cái)政來源。

2025年7月，特朗普政府轉(zhuǎn)變立場(chǎng)，支持該法案授權(quán)，給俄羅斯50天期限結(jié)束烏克蘭沖突，否則啟動(dòng)二級(jí)制裁，此舉源于烏談判僵局及美國(guó)情報(bào)顯示俄經(jīng)濟(jì)難以承受持續(xù)制裁。

特朗普派遣特使赴莫斯科談判，雙方未達(dá)成共識(shí)。俄外交部稱制裁不會(huì)改變其立場(chǎng)，但內(nèi)部評(píng)估顯示石油出口已吃緊。

2025年7月18日，歐盟通過第18輪對(duì)俄制裁，將俄石油價(jià)格上限降至每桶47.6美元，加強(qiáng)對(duì)俄“影子艦隊(duì)”管制，并制裁印度煉油廠。

受此影響，俄石油貿(mào)易進(jìn)一步轉(zhuǎn)向亞洲，但運(yùn)輸成本上漲，經(jīng)濟(jì)壓力疊加。

2025年7月15日，北約秘書長(zhǎng)呂特會(huì)見特朗普后，公開呼吁中、印、巴領(lǐng)導(dǎo)人給普京打電話施壓促談，稱不施壓可能面臨美國(guó)二級(jí)制裁，并強(qiáng)調(diào)北約相關(guān)經(jīng)濟(jì)制裁或波及全球經(jīng)濟(jì)。

克里姆林宮認(rèn)為呂特的表態(tài)反映西方對(duì)俄制裁缺乏底氣，因二級(jí)制裁需多國(guó)配合。

中國(guó)外交部主張對(duì)話解決烏問題，反對(duì)單邊制裁和長(zhǎng)臂管轄；印度外交部警告北約避免雙重標(biāo)準(zhǔn)，考慮重啟中俄印機(jī)制；巴西保持觀望，等待美國(guó)下一步動(dòng)作。

普京政府分析，中印立場(chǎng)堅(jiān)定，北約施壓無效，但俄石油出口前景嚴(yán)峻。

歐盟限價(jià)后俄“影子艦隊(duì)”受限，印度煉油廠被列入歐盟黑名單，采購(gòu)成本上升。

俄媒體稱，經(jīng)濟(jì)擠壓迫使俄調(diào)整外交策略，考慮與美直接談判；印度釋放信號(hào)，若遇二級(jí)制裁將轉(zhuǎn)向第三方采購(gòu)，中國(guó)采購(gòu)量保持穩(wěn)定。

特朗普政府持續(xù)援烏，北約東擴(kuò)加劇俄地緣壓力，石油貿(mào)易作為俄經(jīng)濟(jì)命脈，美國(guó)設(shè)定的50天期限進(jìn)一步增加其風(fēng)險(xiǎn)。

2025年7月20日，克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫稱，普京與特朗普見面十分必要且遲早會(huì)實(shí)現(xiàn)，該表態(tài)被解讀為俄釋放讓步信號(hào)，旨在緩解地緣和經(jīng)濟(jì)壓力。

佩斯科夫提及特朗普表面強(qiáng)硬但有和平意愿，俄需談判時(shí)間。

彼時(shí)俄石油收入波動(dòng)較大，美國(guó)威脅制裁中印采購(gòu)行為，俄評(píng)估無法完全依賴他國(guó)。

中國(guó)合作態(tài)度可靠，印度明確表示遇制裁將轉(zhuǎn)向第三方；特朗普曾許諾烏沖突結(jié)束后解禁部分制裁、推動(dòng)美俄貿(mào)易復(fù)蘇，這對(duì)俄戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，因此克里姆林宮將避免與美鬧翻列為首要任務(wù)。

普京政府清楚，未接到中方電話意味著西方拉攏中國(guó)孤立俄的圖謀失敗，但俄經(jīng)濟(jì)孤立風(fēng)險(xiǎn)仍較大。

俄外交部認(rèn)為，美國(guó)持續(xù)援烏加劇烏沖突復(fù)雜性，俄需與美高層見面協(xié)商制裁解禁。

印度采購(gòu)調(diào)整信號(hào)明確，巴西低調(diào)觀望，普京政府將穩(wěn)定對(duì)美關(guān)系列為優(yōu)先，避免制裁升級(jí)加劇經(jīng)濟(jì)困境，評(píng)估與特朗普會(huì)晤可協(xié)商能源、安全議題，緩解制裁壓力。

當(dāng)時(shí)俄石油收入下降20%，普京指示團(tuán)隊(duì)準(zhǔn)備會(huì)晤議題，應(yīng)對(duì)北約東擴(kuò)威脅。特朗普表態(tài)制裁非本心，和平為最終目標(biāo)，但要求俄在烏問題上讓步。

2025年8月，特朗普在阿拉斯加舉辦峰會(huì)，與普京談烏�；鹞催_(dá)成協(xié)議，特朗普威脅無進(jìn)展將實(shí)施更嚴(yán)厲制裁。

俄媒體稱峰會(huì)未獲突破但開辟了溝通渠道，印度再次重申遇制裁將轉(zhuǎn)向第三方采購(gòu)。俄?yè)?dān)憂制裁升級(jí)導(dǎo)致石油貿(mào)易鏈條斷裂，戰(zhàn)后復(fù)蘇依賴美貿(mào)易解禁。

2025年10月，特朗普取消后續(xù)見面，制裁俄石油公司和盧克石油公司（合計(jì)占俄石油出口近半），重點(diǎn)制裁其子公司以削弱俄戰(zhàn)爭(zhēng)預(yù)算。

普京政府認(rèn)清，石油收入波動(dòng)和局勢(shì)不確定性嚴(yán)重影響俄經(jīng)濟(jì)，美國(guó)援烏、北約東擴(kuò)加劇地緣風(fēng)險(xiǎn)，但仍認(rèn)為特朗普有和平意愿，需爭(zhēng)取談判時(shí)間。

中國(guó)未向俄施壓，重申多邊對(duì)話、反對(duì)非法制裁。俄分析中印反對(duì)西方制裁意味著北約圖謀失敗，但俄石油出口前景黯淡，歐盟限價(jià)、“影子艦隊(duì)”受限持續(xù)影響俄經(jīng)濟(jì)。

此后克里姆林宮調(diào)整論調(diào)，強(qiáng)調(diào)美俄對(duì)話必要性，佩斯科夫稱美俄貿(mào)易復(fù)蘇對(duì)俄戰(zhàn)后重建至關(guān)重要。

此時(shí)俄石油出口持續(xù)下滑，美歐聯(lián)合制裁形成擠壓，中國(guó)持續(xù)反對(duì)長(zhǎng)臂管轄，普京政府認(rèn)為主動(dòng)求見特朗普是應(yīng)對(duì)困境的切實(shí)舉措，普京再次指示團(tuán)隊(duì)準(zhǔn)備會(huì)晤議題。

2025年11月，美國(guó)制裁法案生效，中印部分煉油廠減少俄石油采購(gòu)、轉(zhuǎn)向中東，俄預(yù)算油氣收入下降21%。

歐盟宣布2027年前逐步禁止進(jìn)口俄液化天然氣，普京稱俄不會(huì)向美屈服，但承認(rèn)制裁造成重大損失；印度向歐盟出口石油制品受限，相關(guān)出口額達(dá)143億美元。

2026年1月7日，特朗普簽署制裁法案，授權(quán)對(duì)購(gòu)俄石油國(guó)家征收500%關(guān)稅，進(jìn)一步限制俄石油出口。普京與特朗普會(huì)晤初步定于2026年2月底，細(xì)節(jié)待協(xié)商。

印度繼續(xù)采購(gòu)俄石油并推動(dòng)重啟中俄印機(jī)制，中國(guó)反對(duì)單邊制裁、堅(jiān)持對(duì)話，歐盟維持限價(jià)，北約加強(qiáng)對(duì)俄石油貿(mào)易監(jiān)控。