據(jù)國家企業(yè)信用信息公司系統(tǒng)消息：上海金地物業(yè)服務(wù)有限公司南通分公司因采取分解收費項目、重復(fù)收費、擴(kuò)大收費范圍等方式變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)行為（重復(fù)收費的方式變相提高汽車停放費收費及物業(yè)服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)），違反了《中華人民共和國價格法》第十二條的規(guī)定，構(gòu)成了《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第一款第六項之行為，依據(jù)《中華人民共和國價格法》第三十九條、第四十一條，《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條、第十六條及《中華人民共和國行政處罰法》第五條第二款、第六條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，決定對當(dāng)事人作如下行政處罰。罰款金額：2.7萬元。

主要違法事實：現(xiàn)查明：金地繁茂花園小區(qū)位于通州區(qū)金沙街道希望路東側(cè)、虹西巷南側(cè)，系南通金壘置業(yè)有限公司開發(fā)。該小區(qū)共有商品住宅876套，汽車泊位1055個(業(yè)主車位757個、人防車位298個)。截至調(diào)查終結(jié)，該小區(qū)商品住宅已全部售出，業(yè)主車位售出309個(未售出的448個業(yè)主車位系南通金壘置業(yè)有限公司所有),人防車位已出租42個。 當(dāng)事人于2020年12月入駐通州區(qū)金地繁茂花園小區(qū)提供前期物業(yè)服務(wù)。根據(jù)南通市通州區(qū)物價局《關(guān)于金地繁茂花園小區(qū)前期物業(yè)公共服務(wù)收費備案的函》(通價備[2018]118號)，該小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)按照1.85元/m2.月的標(biāo)準(zhǔn)收費。根據(jù)《通州區(qū)住宅小區(qū)停車服務(wù)收費審核(備案)表》(通發(fā)改費備[2021]5號),該小區(qū)汽車停放費按照40元/車位.月收取。當(dāng)事人與小區(qū)業(yè)主簽訂《前期物業(yè)合同》,約定按照0.6元/m2.年的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)收公共能耗費，用于小區(qū)公共區(qū)域用水、用電能耗分?jǐn)偂?當(dāng)事人于2020年12月起按照0.6元/m2.年的標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主預(yù)收公共能耗費。截至2024年12月，當(dāng)事人共代收小區(qū)業(yè)主公共能耗費1447753.76元，列入“代銷能源費科目”,其中1066585.56元已代繳支出，結(jié)余381168.2元。該小區(qū)于2021年2月份取得《通州區(qū)住宅小區(qū)停車服務(wù)收費審核(備案)表》(通發(fā)改費備[2021]5號),當(dāng)事人于2021年3月起向小區(qū)持有汽車泊位的業(yè)主按照40元/車位.月收取汽車停放費。截至2024年12月，當(dāng)事人共收取汽車停放費538899.01元，并將該筆款項列入“主營業(yè)務(wù)收入車位管理費”科目。

金地繁茂花園小區(qū)地庫汽車泊位區(qū)域的照明用電通過戶號為8109361695(用電地址為繁茂花園防火分區(qū)1-3照明用電)、8109361694(用電地址為繁茂花園防火分區(qū)4-6照明用電)兩個電表計量。當(dāng)事人在2020年12月-2024年12月期間，將戶號為8109361695、8109361694的兩個電表計量的小區(qū)地庫汽車泊位的照明用電列入小區(qū)的公共能耗代銷支出，并向小區(qū)業(yè)主進(jìn)行公攤。截至2024年12月，8109361695、8109361694的兩個電表計量的電費共計54897元，其中2021年3月-2024年12月上述兩個電表計量的電費共計53428元。 《江蘇省物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》規(guī)定普通住宅前期物業(yè)公共服務(wù)費、汽車停放費實行政府指導(dǎo)價。并明確汽車停放費包含物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)用于車位、車庫的公共設(shè)施設(shè)備運行的能耗費用。依據(jù)上述規(guī)定，當(dāng)事人收取汽車停放費中已經(jīng)包含了地庫汽車泊位區(qū)域的能耗費，且汽車停放費執(zhí)行政府指導(dǎo)價。

綜上，當(dāng)事人2021年3月-2024年12月期間，在收取了40元/車位.月的汽車停放費的同時，又將地庫汽車泊位區(qū)域的照明能耗列入項目整體公共能耗支出，變相提高了汽車停放費收費標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成了采取重復(fù)收費的方式變相提高政府定價收費標(biāo)準(zhǔn)的行為。當(dāng)事人涉嫌采取重復(fù)收費的方式多收汽車停放費53428元。綜上，當(dāng)事人的違法所得為53428元。

另查明，當(dāng)事人在調(diào)查終結(jié)前已主動將2020年12月-2024年12月期間從公共能耗列支的54897元電費（8109361695、8109361694兩個電表計量）退還至代收公共能耗，并公攤返還給小區(qū)業(yè)主，其中包含當(dāng)事人采取重復(fù)收費的方式多收汽車停放費53428元。

作出行政處罰機(jī)關(guān)名稱：南通市通州區(qū)市場監(jiān)督管理局