來(lái)源：海南日?qǐng)?bào)

2026年是“十五五”開局之年，也是海南自貿(mào)港全面實(shí)施封關(guān)運(yùn)作的開局之年。如此關(guān)鍵一年，各市縣如何發(fā)力？

省兩會(huì)期間，海南省新聞辦聯(lián)合省人大常委會(huì)辦公廳連續(xù)舉辦三場(chǎng)記者招待會(huì)，邀請(qǐng)18個(gè)市縣相關(guān)代表出席。面對(duì)記者的提問(wèn)，市縣代表從容回應(yīng)、坦誠(chéng)交流，話語(yǔ)間滿是對(duì)未來(lái)的堅(jiān)定信心，傳遞出腳踏實(shí)地、奮勇前行的發(fā)展基調(diào)。

全島封關(guān)后的首次省兩會(huì)，牽動(dòng)著社會(huì)各界的目光。從兩會(huì)釋放的信號(hào)來(lái)看，海南縣域經(jīng)濟(jì)正加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造特色優(yōu)勢(shì)，成為支撐海南發(fā)展的重要增長(zhǎng)引擎。

（一）

過(guò)去一年，各市縣交出了怎樣的成績(jī)單？

“十四五”期間，海南地區(qū)生產(chǎn)總值連跨三個(gè)千億臺(tái)階，2025年人均生產(chǎn)總值提升至7.6萬(wàn)元。這是各市縣在海南自貿(mào)港建設(shè)的大格局中同心同向、攜手奮進(jìn)的成果。

記者招待會(huì)上，各市縣列出了一個(gè)個(gè)扎實(shí)數(shù)據(jù)與鮮活案例，這背后是各地真抓實(shí)干拼出來(lái)的底氣，更是海南自貿(mào)港活力奔涌的生動(dòng)寫照。

比如，產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快。?？谒拇笾鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重突破70%，航芯半導(dǎo)體等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，半導(dǎo)體等新興產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從有到強(qiáng)，海洋經(jīng)濟(jì)邁上千億級(jí)臺(tái)階；三亞年接待游客3615萬(wàn)人次，游客總花費(fèi)1032億元；樂(lè)東熱帶特色高效農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，蜜瓜占全國(guó)冬季市場(chǎng)份額的65%；陵水實(shí)現(xiàn)了全球首個(gè)海底智算中心投產(chǎn)……一幅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向新、發(fā)展動(dòng)能向綠、經(jīng)濟(jì)韌性向強(qiáng)的畫卷正在海南自貿(mào)港全面鋪開。

俯瞰三亞崖州灣科技城高新區(qū)。海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 王程龍 攝?

又如，創(chuàng)新成果接連涌現(xiàn)。三亞崖州灣國(guó)家實(shí)驗(yàn)室順利轉(zhuǎn)段，崖州灣科技城高新區(qū)匯聚省部級(jí)以上科創(chuàng)平臺(tái)52個(gè)，自貿(mào)港科創(chuàng)高地建設(shè)取得標(biāo)志性進(jìn)展；儋州洋浦一體化高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，全國(guó)首個(gè)數(shù)字加工貿(mào)易區(qū)成功獲批；澄邁深耕數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制度創(chuàng)新融合，“游戲出?！睌?shù)據(jù)安全流動(dòng)案例成功入選自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新案例；文昌搭建“場(chǎng)、箭、星”國(guó)際協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)……各市縣協(xié)同發(fā)力，以“創(chuàng)新活水”精準(zhǔn)滴灌“產(chǎn)業(yè)沃土”，為海南自貿(mào)港建設(shè)注入源源不斷的動(dòng)力。

再如，民生改善溫暖人心。各市縣在交流中都用大量篇幅，講述發(fā)展與民生的同頻共振：持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，推動(dòng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉縣域；穩(wěn)步建設(shè)安居房，系統(tǒng)改造老舊小區(qū)；全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人居環(huán)境整治……一件件民生實(shí)事，讓“發(fā)展為了人民”的承諾落到實(shí)處。

這份成績(jī)單，不僅體現(xiàn)了發(fā)展的“量增”，更凸顯了結(jié)構(gòu)的“質(zhì)變”。它反映出海南各市縣在自貿(mào)港政策帶動(dòng)下，正逐步擺脫對(duì)傳統(tǒng)路徑的依賴，努力在新賽道中塑造核心競(jìng)爭(zhēng)力。特別是新興產(chǎn)業(yè)從“藍(lán)圖”到“實(shí)景”的落地，標(biāo)志著海南產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的韌性不斷加強(qiáng)。

（二）

2026年，市縣發(fā)展將如何找準(zhǔn)方向、主動(dòng)作為？

海南自貿(mào)港建設(shè)既需要全省“一盤棋”統(tǒng)籌謀劃，也離不開各市縣“精準(zhǔn)落子”特色發(fā)力。正如“大河有水小河滿”，全省發(fā)展的大局活了，各市縣才能獲得更充沛的活力；反過(guò)來(lái)，每個(gè)市縣找準(zhǔn)自己的位置、發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，全省高質(zhì)量發(fā)展的棋局才能下得活、走得遠(yuǎn)。

從三場(chǎng)記者招待會(huì)可以看到，海南各市縣主動(dòng)在服務(wù)大局中找準(zhǔn)自身定位，形成了上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同并進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

“三極”引領(lǐng)，主動(dòng)挑大梁——

?？诿鞔_扛起“省會(huì)城市和自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)”的雙重責(zé)任，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用；

三亞勇?lián)鷩?guó)家重大戰(zhàn)略使命，聚焦南繁種業(yè)、深海科技等核心領(lǐng)域，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合；

儋洋作為海南高質(zhì)量發(fā)展的“第三極”，全力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，讓海南的“工業(yè)心臟”跳動(dòng)得更加強(qiáng)勁。

2025年11月，全國(guó)首個(gè)奧林匹克級(jí)超級(jí)人工造浪池在萬(wàn)寧日月灣中旅逐浪度假區(qū)正式開門迎客。海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 張茂 攝?

各市縣依托優(yōu)勢(shì)，各展所長(zhǎng)——

瓊海全力打造特色鮮明的海南自貿(mào)港核心功能承載區(qū)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力；

東方緊扣千億級(jí)園區(qū)發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力，打造服務(wù)西部、連接內(nèi)地的臨港產(chǎn)業(yè)與供應(yīng)鏈組織中心；

昌江提出“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣”發(fā)展思路，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展；

五指山突出生態(tài)保護(hù)與民族特色發(fā)展，筑牢生態(tài)屏障的同時(shí)激發(fā)特色發(fā)展活力；

瓊中、保亭等中部市縣重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游和大健康產(chǎn)業(yè)，讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)……

各個(gè)市縣，如同一顆顆定位清晰、功能互補(bǔ)的棋子，在海南發(fā)展大局中各擔(dān)其責(zé)、各盡其能、協(xié)同發(fā)力，共同為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港提供有力依托。

（三）

稟賦各異，各市縣如何走好差異化之路？

2025年12月底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際、因地制宜謀劃發(fā)展。海南各市縣積極響應(yīng)這一要求，在找準(zhǔn)各自定位的基礎(chǔ)上，將宏觀的發(fā)展藍(lán)圖細(xì)化為一條條各具特色的實(shí)踐路徑，推動(dòng)差異化、特色化發(fā)展走向深入。

比如，文昌依托航天科技，深耕商業(yè)航天全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)商業(yè)航天向市場(chǎng)化、國(guó)際化方向發(fā)展；定安聚力打造新茶飲、糟粕醋、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；屯昌結(jié)合“四材”（食材、木材、石材、藥材）培育產(chǎn)業(yè)鏈……這些市縣立足本地資源稟賦，正努力將獨(dú)特優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)，走出一條差異化、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展路徑。

再如，同樣是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，萬(wàn)寧做強(qiáng)沖浪等海上運(yùn)動(dòng)品牌，瓊海打造樂(lè)城“醫(yī)療旅游中心”，保亭深挖熱帶雨林生態(tài)旅游魅力，白沙發(fā)力低空經(jīng)濟(jì)，昌江“小眾旅游”持續(xù)出圈，臨高盤活漁家文化與紅色旅游資源……“一市一品、一縣一特色”的旅游發(fā)展格局愈發(fā)鮮明。

2025年2月，海南海底智算艙在陵水黎族自治縣清水灣海域完成下水，標(biāo)志海底智算中心正式啟用。（資料圖）?

各市縣還借著交流的契機(jī)，紛紛開展自我推介：2月份亞洲乒乓球錦標(biāo)賽將在?？谂e辦，王楚欽、孫穎莎、林詩(shī)棟等名將齊聚，?？跓崆檠蠹仪皝?lái)觀賽；臨高烤乳豬、“海八鮮”風(fēng)味醇厚，漁家“哩哩美”民俗獨(dú)具魅力，請(qǐng)大家來(lái)體驗(yàn)濱海慢城的愜意；三亞推出海南島國(guó)際音樂(lè)節(jié)、新春燈會(huì)、美食節(jié)、沙灘嘉年華等30余項(xiàng)迎新主題活動(dòng)……一句句熱情的邀約，讓大家看到了各市縣發(fā)展的活力與底氣。

海南自貿(mào)港的發(fā)展藍(lán)圖，必然要通過(guò)一個(gè)個(gè)市縣來(lái)完成。三場(chǎng)記者招待會(huì)，既是各市縣的集中表態(tài)，更是全省上下加壓奮進(jìn)、真抓實(shí)干的出征號(hào)角。從中我們看到了活力與雄心，更看到了在兩個(gè)“開局之年”，一個(gè)更加開放、自信、充滿希望的海南。