據(jù)法國媒體報道，在就業(yè)整體趨緊的背景下，青年就業(yè)問題成為焦點(diǎn)。法國雇主協(xié)會Medef主席帕特里克·馬?。≒atrick Martin）多次強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前法國青年失業(yè)率高達(dá)19%，已成為結(jié)構(gòu)性難題。

在1月底舉行的一次雇主組織與工會領(lǐng)導(dǎo)人會議上，由于養(yǎng)老金（Agirc-Arrco）和失業(yè)保險改革仍未解決，雙方將是否開啟新一輪談判推遲至 3 月中旬。但Medef已提前拋出兩份內(nèi)部討論文件，其中一份專門聚焦青年就業(yè)問題。

據(jù)法國《回聲報》披露，該文件指出，法國青年在就業(yè)方面面臨多重挑戰(zhàn)，包括職業(yè)導(dǎo)向與市場需求錯配、人才外流、青年對工作的期待發(fā)生變化，以及進(jìn)入勞動力市場時間過晚、過程艱難等問題。尤其是既未就業(yè)、未就學(xué)、也未接受培訓(xùn)的“NEETs”群體，被視為最脆弱人群。

01 合同可“無理由解雇”、延長試用期，激起強(qiáng)烈反彈

Medef的核心建議之一，是為青年、尤其是低技能或無技能青年，建立一套“特殊勞動關(guān)系框架”，以降低企業(yè)“雇傭恐懼”。具體而言，該組織建議借鑒意大利前總理馬泰奧·倫齊在2016年推出的“權(quán)利遞進(jìn)式合同”，允許雇主在前三年內(nèi)無需說明理由即可解雇員工，但解雇補(bǔ)償金將隨工齡逐步增加。

Medef還提出，可針對青年延長試用期，并在合同中附加雇主必須提供特定培訓(xùn)的義務(wù)，尤其面向NEETs群體。

這一設(shè)想立刻讓人聯(lián)想到法國2006年的“首次雇傭合同”（CPE）。當(dāng)年，該合同允許雇主在兩年內(nèi)無理由解雇26歲以下青年，引發(fā)全國性青年抗議浪潮，最終迫使政府放棄該政策。

02 低于最低工資、放松臨時用工限制

除解雇制度外，Medef還觸及另一個高度敏感議題——最低工資。文件認(rèn)為，現(xiàn)行最低工資水平在某些情況下可能成為企業(yè)雇傭初入職場青年的障礙，因此提出在“特定人群、有限期限內(nèi)，并可能通過集體談判”，允許青年薪酬低于SMIC（法國最低工資）。

這一提議同樣喚起歷史記憶。1994年，法國曾推出“職業(yè)融入合同”（CIP），允許 26 歲以下青年以最低工資的80%就業(yè)，最終在大規(guī)模社會抗議中被廢除。

此外，Medef還建議放松對30歲以下青年使用臨時合同和短期合同（CDD）的限制，包括取消使用理由、取消合同間隔期以及18個月期限和兩次續(xù)簽上限。針對在校大學(xué)生，Medef還提議不再強(qiáng)制適用“兼職工作最低24小時/周”的規(guī)定，以“便利學(xué)生打工”。

03 工會強(qiáng)烈反對，社會爭議升溫

這些提議迅速引發(fā)工會和青年組織的強(qiáng)烈反應(yīng)。法國總工會（CGT）秘書長索菲·比奈（Sophie Binet）在社交媒體上表示：“距離我們擊敗CPE只有20年，Medef又想卷土重來。”她將這些提議形容為“對青年和勞動者的宣戰(zhàn)”。

學(xué)生工會UNEF也呼吁青年群體全面動員，要求各大工會拒絕在此基礎(chǔ)上展開任何談判，并敦促進(jìn)步政治力量堅決反對這些措施。

（歐洲時報/ K 編譯報道）

編輯：K

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