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內蒙古“最倒霉”小包工頭:傾家償薪又被判六千萬冤債

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內蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)的廉租房里,年近花甲的杭志永腰背佝僂,如一棵表皮皸裂的老榆樹。

他初中肄業(yè)后便一頭扎進建筑行業(yè)討生活,摸爬滾打四十余年,自稱“受苦人”——陜北、晉西北及內蒙古對底層勞動者的稱謂。

除去“受苦人”這一被辛勞浸透的集體身份,杭志永身上還烙著另外兩個反差鮮明的角色印記。

一是“最倒霉的小包工頭”。八年前,銀行以“走形式”之名誘導簽署連帶保證書,將他卷入一場荒誕訴訟,被判承擔759萬元與5668萬元債務,余生恐在窒息中掙扎度日。

二是“最守信的小包工頭”。變賣全部家產支付農民工工資后,仍拖著病體打零工償還數(shù)十萬欠薪,偏執(zhí)地堅守“不欠受苦人一分錢”。

反差之下,制度漏洞讓弱勢者付出超乎常理的代價,法律與正義是否該為老實人保留一扇透氣的窗?

(一)

2006年起,杭志永組織農民工輾轉準格爾旗、托克托縣兩地,承接兩家同名“凱旋門飯店”項目非主體工程并墊資數(shù)年,竣工后業(yè)主拖欠千萬元款項。面對供應商賬單和農民工工資壓力,他無奈接受以準格爾旗凱旋門飯店一樓房產抵債的方案。

房產過戶完成后,飯店方提出“盤活資產”建議:以杭志永名下該房產作抵押物,向托克托縣農商行(簡稱托縣農商行)申請貸款2300萬元,并將貸款資金借予飯店方使用;飯店方承諾將使用其中1400萬元回購該抵頂房產,以助杭志永清償債務。

杭志永基于對熟人關系的信任,配合完成了抵押手續(xù)辦理。但銀行放款后未經任何協(xié)商或告知,直接將全部款項劃扣用于償還飯店方其他債務?;刭彸兄Z落空。

2017年初,托縣農商行通知杭志永,該筆貸款已基本還清,可解除房產抵押,前提是他需要配合簽署一份《保證合同》。

該合同涉及凱旋門飯店欠托縣農商行759萬元債務,以及托縣農商行與閆長生、呂亞軍、呼和浩特市鑫興商貿有限公司(簡稱鑫興公司)之間未執(zhí)行的借款本息5668萬元(利息截止日期為2016年11月9日)。

值得注意的是,當時上述主債務已進入執(zhí)行程序,其中呂亞軍、閆長生被執(zhí)行案由托克托縣法院(簡稱托縣法院)于2016年9月裁定終結本次執(zhí)行;鑫興公司被執(zhí)行案于2016年7月立案,2017年6月裁定終結本次執(zhí)行。

杭志永看不懂合同內容,時至今日仍一頭霧水、不明就里。只記得當時銀行人員反復強調“只是走個形式”、“你不用擔任何風險”。

2017年1月23日,杭志永在托縣農商行辦公室簽下那份《保證合同》。

他以為拿回房本,便再無掛礙。殊不知,正是這份“形式”合同、“空頭擔?!?,竟成為壓垮他余生的巨石。

(二)

杭志永簽下的保證合同,未明確約定保證期間,銀行在之后六年內與他未有過任何聯(lián)系。

根據《民法典》第六百九十二條第二款,擔保合同未明確擔保期限,法律默認擔保人在主債務到期后的半年內承擔責任。

換言之,未載明期限的擔保,其效力如同沙漏中的流沙,半年后便自動消逝。

2023年7月,托縣農商行突然起訴杭志永,要求其償還759萬元債務。

他懵了?!拔揖褪莻€搬磚干活的小民工頭,從沒用過銀行一分錢,咋背得動這大的鍋?”

托縣法院一審駁回托縣農商行訴求,認定保證期間已過,保證責任消滅。該行上訴至呼和浩特市中院(簡稱呼市中院),二審于2023年12月改判支持該行。

然而,該行在勝訴后仍申請再審,內蒙古高院發(fā)回重審后,呼市中院再審不僅維持原二審判決結果,還進一步追加確認杭志永對5668萬元債務承擔連帶責任,并賦予托縣農商行隨時追索的權利。

依此判決,杭志永需承擔的總債務或達6427萬元。

但該判決程序正當性被指存在重大缺陷。法院以“合同未約定履行期限”為由,將新判決的履行期限溯及適用于2017年的保證合同,實質上架空了法定免責機制。

法院再審判決與《民法典》第392條確立的“債務人物保優(yōu)先”原則存在明顯沖突。被執(zhí)行人鑫興公司以其自有資產設定抵押,且該部分債務的保證期間已屆滿;經評估抵押物價值達2.6億元,遠超債務本金6427萬元,完全具備優(yōu)先清償能力。

但判決結果卻導致債權人銀行放棄高價值抵押物,轉而要求無關聯(lián)的第三方小包工頭承擔六千余萬元巨債。

最高法在多個案例中明確:?“債權人放棄債務人物保,保證人免責”為強制性規(guī)則?,不得以“債權人有權選擇”為由規(guī)避。

法律人士感嘆:如此判決,不是法律適用錯誤,是程序性欺詐。


2025年4月,凱旋門飯店公司偶然發(fā)現(xiàn),托縣農商行曾于2021年起訴其借款合同糾紛,法院作出(2021)內0122民初1618號判決書,判令其償還759萬元。但該公司及法定代表人從未收到傳票或判決書。

進一步分析可知,即便以判決書出具日2022年3月22日為基準,疊加法定公告送達期兩個月及判決確定的10天履行期,主債務最遲應于2022年6月2日清償完畢。

然而,托縣農商行起訴保證人杭志永,此時已超法定時效七個月。

銀行因自身風控失效產生的損失成本,就這樣通過“連帶保證”這一欺詐性安排,以脅迫手段轉嫁至缺乏風險識別能力的農民個體。

法律人士分析,杭志永簽署《保證合同》的最終結果,可能系托縣農商行在主債權無法清償時,為掩蓋不良資產、規(guī)避監(jiān)管審查,利用其急于取回房產證的心理,誘導簽署“形式性擔保”文件,進而制造債權仍有保障的虛假表象,并通過司法程序實現(xiàn)資產轉移。

(三)

托縣農商行單獨起訴凱旋門飯店,法院作出(2021)內0122民初1618號生效判決,明確了還款時間——它直接改變了主合同的關鍵內容,相當于“舊判決的底子被抽掉”,足以推翻呼市中院再審民事判決。

但呼和浩特市檢察院受理杭志永監(jiān)督申請后,未采信該新證據,仍以原判決錯誤事實(未明確759萬元債務履行期限)為由,認定債權人可隨時追索,最終在七個月后作出不支持監(jiān)督申請決定,明顯超出正常處理時限。

這冰冷的流程,無異于將底層勞動者的呼救,當作程序清單上的一個勾選框,被輕輕劃掉。

2025年3月,托縣法院啟動對被執(zhí)行人杭志永名下凱旋門飯店資產的評估程序,并于12月裁定以評估價下浮10%確定起拍價2148萬元進行公開拍賣。此次評估價被質疑嚴重不合理。

歷史數(shù)據顯示,2016年10月,在另案中,完全相同的這一處資產評估價為4526萬元,經三次拍賣、兩次降價至4200萬元后流拍,后因凱旋門飯店公司借款償還終止程序。

凱旋門飯店坐落于準格爾旗薛家灣銀澤片區(qū)核心商圈,其土地性質為一類商業(yè)用地。根據評估報告內容,本次資產評估過程中,參照了薛家灣南山片區(qū)萬通農貿市場五金類經營區(qū)域商鋪的租金價格。

然而,該市場與評估對象相距三四公里,且屬于三類商業(yè)用地,在土地用途、商圈能級及目標客群消費能力等方面均存在本質差異。這種參照顯然缺乏可比性基礎,被指估值嚴重偏離市場實際水平。

2025年12月25日,杭志永針對托縣法院執(zhí)行中的多處“硬傷”提出執(zhí)行異議,法官告知異議成立將中止拍賣。

拍賣于2026年1月25日正式啟動并完成,一家疑似空殼公司以無競價方式順利成交;異議審查人韓彩云直至拍賣結束時才作出不支持異議申請的裁定。

(四)

杭志永以半生心血抵債換得飯店資產,視為畢生最大家當。但拍賣槌落下的剎那,一切化為烏有,他自此一無所有。

微渺如塵,勤懇如蟻,年復一年地墊資干活養(yǎng)家,汗水浸透的工裝,曾是杭志永最體面的鎧甲,如今卻成其最大“軟肋”。

他從未料到,在謊言誘導下簽署的一紙“保證合同”,竟如命運擲出的骰子,將他推入深不見底的黑洞,淪為法律與債務雙重枷鎖下的“囚徒”。

小人物的大困境,在他身上得到最為充分的演繹。這并非“道德悲情”,而是冷酷底層邏輯的現(xiàn)實寫照。他作為一個“倒霉者“,處在社會天平上失衡的那一端。

當個體掙扎源于系統(tǒng)性壓力而非個人選擇時,“倒霉”即為結構性虧欠所致。

他卻不愿讓這份虧欠,成為他虧欠別人的理由。

干完兩處飯店工程后,他對外欠債總額一千多萬元,其中欠農民工工資510多萬元。

杭志永將抵頂而來的飯店樓層出租,租期15年。一次性收取的750萬元租金,他一分沒留,全部用于清償工程材料款和農民工工資。

即便如此,仍拖欠農民工工資近120萬元。這些民工早已回鄉(xiāng),散落各地,不知杭老板傾家蕩產,只為償還欠薪。

他變賣了烏海老家的樓房、平房各一處,以及烏拉特前旗的兩畝養(yǎng)老宅基地和12畝流轉經營權農田,所得40多萬元款項,全部用于清償拖欠農民工的工資。

為清零欠薪,他重操水暖裝修舊業(yè),輾轉北京、呼和浩特、鄂爾多斯等地打零工。工具隨身,三餐不定,終日奔波。電鉆轟鳴聲中灰塵覆身,高空烈日下作業(yè)汗珠蒸起白霧,深夜搶修爆管泥漿漫過腳踝。

2017年,他在北京中日友好醫(yī)院確診嚴重胃病,便血癥狀頻發(fā)。目前體重仍維持在51公斤,健康狀況迫使他選擇離家近的地方打工。

過去,他憑借強健的體魄,在貼磚作業(yè)中能穩(wěn)穩(wěn)托住三四十斤的大磚,從早干到晚;如今,年歲漸長,體力不支,他轉而從事清晨送牛奶、午間裝卸冷庫貨物、晚間分揀快遞等勞動強度較輕的工作。

病情日益加重,眼下他在鄂爾多斯一家企業(yè)當勤雜工,月入2000余元。50平方米的廉租房里,中藥的苦味彌漫。他盼著身體好轉,重拾往日的體力活,多掙些錢償薪。

老伴月退休工資3000多元,工作不穩(wěn)定的兒子獨自帶著孩子過活。他打零工的收入,一千兩千地轉給欠薪民工,每還一筆就在賬本上減扣一筆,只盼著能早日將欠薪單上每一個名字,以及40多萬的欠款數(shù)字都徹底劃掉。

替他代理案件的律師,未向他收取一分錢律師費。杭志永向內蒙古自治區(qū)檢察院提交復查申請:撤銷呼市檢察院《不支持監(jiān)督申請決定書》,并向內蒙古高院提出抗訴。2026年1月21日,該復查申請獲受理。

杭志永的故事,絕不應簡單地視為“正能量”文本,這分明是一個誠實守信小人物“債從天降”的悲劇命運。

與他一樣的眾多大小包工頭,作為建筑行業(yè)的實際施工組織者,形成行業(yè)運轉的“毛細血管”,實質是開發(fā)商與農民工之間的風險緩沖層,其境遇牽動農民工群體生計。

他們有明顯的個人局限性,卻沒有“原罪”;不是問題的制造者,而是制度縫隙中的承擔者?。他們面臨普遍性的法律困境,折射出系統(tǒng)性不公。

這一次,司法正義能否挺身而出,成為保護弱者的盾牌,而非傷害他們的利劍?

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