油管銹蝕，油井凋零

委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)業(yè)真相

【Oilprice網(wǎng) 1月30日?qǐng)?bào)道】

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1976年

國(guó)有化與政策反復(fù)：削弱了長(zhǎng)期、穩(wěn)定的國(guó)際資本與技術(shù)輸入。

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1999年2月

激進(jìn)國(guó)有化與敵對(duì)政策：逼退外資，導(dǎo)致技術(shù)與管理斷層。

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1999年起

內(nèi)部管理腐敗與投資枯竭：PDVSA運(yùn)營(yíng)低效，產(chǎn)業(yè)維護(hù)和升級(jí)資金嚴(yán)重不足。

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2006年起

美國(guó)制裁不斷加碼：切斷了最重要的市場(chǎng)、資金和技術(shù)來(lái)源，給予產(chǎn)業(yè)致命一擊

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2014-2020年

基礎(chǔ)設(shè)施全面崩潰：在以上因素長(zhǎng)期作用下，最終導(dǎo)致物理層面上的產(chǎn)業(yè)癱瘓

投資呼吁遇冷

產(chǎn)業(yè)積重難返

1月早些時(shí)候美方夜間突襲抓獲尼古拉斯·馬杜羅（Nicolas Maduro），美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普（Donald Trump）開(kāi)始敦促石油公司投資委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)業(yè)，而這一產(chǎn)業(yè)幾近腐蝕。特朗普急切呼吁鉆探商在美國(guó)當(dāng)局保護(hù)下投資該國(guó)。其石油儲(chǔ)量位居全球首位。但美歐能源企業(yè)對(duì)此反應(yīng)冷淡。?？松梨谑紫瘓?zhí)行官達(dá)倫·伍茲（Darren Woods）稱委內(nèi)瑞拉“不具備投資價(jià)值”，引發(fā)特朗普不滿；雖有個(gè)別能源巨頭看法積極，但均未作出投資承諾。

委內(nèi)瑞拉曾是美國(guó)堅(jiān)定盟友及拉美反共堡壘，日產(chǎn)原油一度超300萬(wàn)桶。1970年，其石油產(chǎn)量創(chuàng)下375.4萬(wàn)桶/日的歷史峰值。美國(guó)大型石油公司投入數(shù)十億美元開(kāi)發(fā)委內(nèi)瑞拉超過(guò)3000億桶的龐大儲(chǔ)量，推動(dòng)這一驚人增長(zhǎng)。1976年，總統(tǒng)卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯（Carlos Andrés Pérez）實(shí)施油氣產(chǎn)業(yè)國(guó)有化，新成立的國(guó)家石油公司PDVSA接管行業(yè)運(yùn)營(yíng)也未能阻擋外資涌入。

國(guó)有化埋隱患

制裁加劇衰退

但這確實(shí)成為委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。此后產(chǎn)量逐年下降，1985年全球油價(jià)暴跌，其產(chǎn)量跌至170萬(wàn)桶/日，為數(shù)十年低點(diǎn)。1990年代初，加拉加斯放松管制，提供高利潤(rùn)生產(chǎn)合同，美歐能源公司加大投資，產(chǎn)量再度飆升。1997年達(dá)到350萬(wàn)桶/日的數(shù)十年高位，兩年后烏戈·查韋斯（Hugo Chavez）就任總統(tǒng)，啟動(dòng)社會(huì)主義玻利瓦爾革命。

委內(nèi)瑞拉重質(zhì)高硫原油曾備受美國(guó)墨西哥灣沿岸煉油廠青睞。地理位置臨近、重質(zhì)高硫原油供應(yīng)充足（相對(duì)布倫特和西德克薩斯中質(zhì)原油大幅折價(jià)），提煉該石油利潤(rùn)豐厚。唯一條件是煉油廠需配備額外技術(shù)以蒸餾和裂解該類原油。因此，1970至1980年代涌現(xiàn)建設(shè)熱潮，煉油廠紛紛升級(jí)或新建設(shè)施以處理委內(nèi)瑞拉石油。

1980年代起，運(yùn)往美國(guó)的委內(nèi)瑞拉原油持續(xù)增長(zhǎng)。1993年突破100萬(wàn)桶/日，1997年達(dá)到近140萬(wàn)桶/日，數(shù)量空前。美國(guó)成為委內(nèi)瑞拉重質(zhì)高硫混合原油的主要出口市場(chǎng)及該國(guó)石油繁榮的重要受益者。直至2006年美國(guó)啟動(dòng)制裁，PDVSA長(zhǎng)期管理不善影響運(yùn)營(yíng)，美國(guó)每日接收的石油貨物始終穩(wěn)定在100萬(wàn)桶以上。

查韋斯激進(jìn)政策

導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)崩潰

1999年2月，烏戈·查韋斯上臺(tái)，拉開(kāi)該國(guó)經(jīng)濟(jì)支柱，即石油產(chǎn)業(yè)走向終結(jié)的序幕。查韋斯曾任前陸軍軍官，于1992年發(fā)動(dòng)未遂政變，轉(zhuǎn)而發(fā)起社會(huì)主義玻利瓦爾革命，日益敵視新自由主義經(jīng)濟(jì)。最終，查韋斯將外資控制的重要經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)（尤其是美國(guó)能源公司持有的石油業(yè)務(wù)）實(shí)施國(guó)有化，導(dǎo)致?？松⒖捣频裙緭p失數(shù)十億美元。

至本世紀(jì)前十年中期，美國(guó)制裁、資本支出不足、基礎(chǔ)設(shè)施腐蝕及技術(shù)工人短缺嚴(yán)重沖擊運(yùn)營(yíng)，委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)量再度下降。2014年底華盛頓加碼制裁及油價(jià)暴跌，加速了這一趨勢(shì)。2020年疫情結(jié)束時(shí)，委內(nèi)瑞拉能源基礎(chǔ)設(shè)施已千瘡百孔，產(chǎn)量驟降至50萬(wàn)桶/日的歷史最低水平。加之美國(guó)制裁不斷收緊，數(shù)十年管理不善、普遍腐敗及資本支出缺乏導(dǎo)致石油產(chǎn)業(yè)崩潰，石油運(yùn)輸量降至微乎其微。

中國(guó)和伊朗投資（包括改造破舊石油基礎(chǔ)設(shè)施）以及雪佛龍獲美國(guó)財(cái)政部許可在委內(nèi)瑞拉開(kāi)采石油推高了產(chǎn)量，但仍遠(yuǎn)低于1970-1990年代水平。OPEC數(shù)據(jù)顯示，2025年，該國(guó)日產(chǎn)油約100萬(wàn)桶，不足1990年代中期峰值的三分之一。特朗普極力推動(dòng)美國(guó)能源公司投資委內(nèi)瑞拉嚴(yán)重腐蝕的石油產(chǎn)業(yè)，但基礎(chǔ)設(shè)施能否快速重建以切實(shí)提升產(chǎn)量，仍存巨大疑問(wèn)。

基礎(chǔ)設(shè)施癱瘓

恢復(fù)成本驚人

萊斯大學(xué)貝克公共政策研究所拉美能源項(xiàng)目主任弗朗西斯科·莫納爾迪教授（Francisco Monaldi）認(rèn)為，損壞極其嚴(yán)重，預(yù)估每年需投入100億美元且持續(xù)十年才能恢復(fù)歷史產(chǎn)量水平。他表示，若白宮希望加速委內(nèi)瑞拉能源基礎(chǔ)設(shè)施復(fù)蘇，須投入更多資金。有分析師稱需超過(guò)1800億美元、至少15年投資才能使委內(nèi)瑞拉產(chǎn)量恢復(fù)至約300萬(wàn)桶/日。

管道、儲(chǔ)罐、井口、井架和煉油廠腐蝕老化，造成巨大環(huán)境破壞，委內(nèi)瑞拉石油基礎(chǔ)設(shè)施岌岌可危。重油產(chǎn)區(qū)奧里諾科帶（占委內(nèi)瑞拉大部分產(chǎn)量）大量設(shè)施已閑置十年，許多被瀕臨破產(chǎn)的PDVSA拆解零件，遭拾荒者洗劫，進(jìn)一步增加復(fù)產(chǎn)成本、復(fù)雜性和時(shí)間。委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)崩潰加劇，饑餓民眾為生存搜刮物資，上述情況日益惡化。

煉油能力匱乏

凝析油供應(yīng)中斷

法爾孔州帕拉瓜納煉油綜合體內(nèi)的阿穆艾和卡東煉油廠進(jìn)一步說(shuō)明，數(shù)十年忽視導(dǎo)致的腐蝕。據(jù)信這兩座設(shè)施運(yùn)營(yíng)能力不足五分之一，機(jī)械故障、火災(zāi)、爆炸和漏油頻發(fā)，導(dǎo)致長(zhǎng)期停產(chǎn)。二者對(duì)加工奧里諾科帶產(chǎn)出的超重特稠原油至關(guān)重要，該原油需經(jīng)處理才能作為煉油原料運(yùn)輸使用。估計(jì)改造帕拉瓜納綜合體需5億至10億美元，增加了重整委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)業(yè)的成本與復(fù)雜性。

該國(guó)還需確保凝析油（一種用于混合超重質(zhì)原油以使其流動(dòng)、便于加工運(yùn)輸為煉油原料的輕質(zhì)烴）的可靠供應(yīng)。這在委內(nèi)瑞拉幾乎不可能實(shí)現(xiàn)：因投資匱乏和鉆探基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重腐蝕，該國(guó)輕質(zhì)油和凝析油產(chǎn)量遭受重創(chuàng)。估計(jì)該OPEC成員國(guó)目前凝析油日產(chǎn)量不足2萬(wàn)桶，使得奧里諾科帶的重油生產(chǎn)依賴進(jìn)口此類低密度、高API度石油。此前伊朗一直向加拉加斯供應(yīng)石腦油（一種凝析油衍生品）。若要使委內(nèi)瑞拉原油產(chǎn)量提升至美方預(yù)期水平，美國(guó)需確保凝析油的可靠供應(yīng)。

翻譯 | 甘 萍（微信部）

審校 | 程玉君（微信部）

編輯 | 甘 萍（微信部）

注：圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò)，文章有刪減

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