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特朗普這招“保險(xiǎn)庫計(jì)劃”，實(shí)在是夠大方的，十二億美元往關(guān)鍵礦產(chǎn)上一砸，要舉全國之力，將中國大陸一軍。

結(jié)果這兩天，兩岸交流熱切，中東那邊伊朗、俄羅斯、中國說要搞聯(lián)合軍演，古巴也站出來放了狠話。

特朗普這邊還在琢磨關(guān)稅、礦產(chǎn)、貿(mào)易戰(zhàn)，能成功嗎？中俄伊已經(jīng)啟動(dòng)，軍演即將開始。

總統(tǒng)令簽得越急，說明美國越被動(dòng)

2月2日，白宮，特朗普通過一項(xiàng)新項(xiàng)目，內(nèi)容叫“關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略儲(chǔ)備項(xiàng)目”，總投資額度一百二十億美元。

他本人給這個(gè)計(jì)劃起了個(gè)挺帶戲劇感的名字：保險(xiǎn)庫計(jì)劃。

翻譯開來，就是要在關(guān)鍵礦產(chǎn)尤其是稀土上，提前囤貨、拉長戰(zhàn)線，為下一輪與中國大陸的博弈做準(zhǔn)備。

上一輪中美貿(mào)易戰(zhàn)，美國在高科技、金融上有主動(dòng)權(quán)，但在某些資源環(huán)節(jié)，特別是稀土這類關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)上，確實(shí)被中國卡過脖子。

很多美方產(chǎn)業(yè)才發(fā)現(xiàn)，原來不是花錢就夠了，有些東西根本不是全球拍賣，而是長期布局、產(chǎn)業(yè)鏈完整度問題。

那一輪較量的結(jié)果，美國在很多細(xì)分領(lǐng)域感受到了“供應(yīng)不穩(wěn)帶來的真實(shí)痛感”，這次特朗普干脆直接給出一個(gè)解決方式：提前把能囤的都囤起來，變被動(dòng)為主動(dòng)。

美國自己清楚，靠國內(nèi)產(chǎn)量和盟友支援短期內(nèi)難以穩(wěn)住所有缺口，所以才會(huì)在全球范圍里搞“戰(zhàn)略儲(chǔ)備”。

但儲(chǔ)備的本質(zhì)，是對(duì)意外情況的應(yīng)急，不是日常消費(fèi)的長久替代。

一旦把儲(chǔ)備拉到常態(tài)消耗水平，就意味著新的風(fēng)險(xiǎn)開始倒計(jì)時(shí)：用完之后怎么辦？再花錢買？還是再打一次價(jià)格戰(zhàn)？這種壓力，早晚還會(huì)回到供應(yīng)結(jié)構(gòu)本身。

保險(xiǎn)庫計(jì)劃從一開始就帶著“防線后移”的味道，承認(rèn)在資源端有短板，只能通過時(shí)間換空間，把被動(dòng)影響延后，而不是徹底消除。

日本最近也在稀土問題上高調(diào)了一把。官方宣布在深海水域成功打撈到含稀土成分的深海淤泥，強(qiáng)調(diào)這是擺脫對(duì)中國稀土依賴的重要一步。

看數(shù)據(jù)和技術(shù)說明，這項(xiàng)嘗試確實(shí)有意義，但短期能不能變成穩(wěn)定商業(yè)供應(yīng)，技術(shù)難度、環(huán)境成本、開采效率，全是一串問號(hào)。

可以肯定的是，日本這次公布成果，更多還是想給美國一點(diǎn)信心：大家都在努力，不只有你一個(gè)人在想辦法。

然而，美國和日本的這些路子，擺在一起看，很像是用戰(zhàn)術(shù)操作填戰(zhàn)略缺口。稀土話題被放大，是因?yàn)榇蠹叶贾肋@個(gè)點(diǎn)很敏感，動(dòng)一動(dòng)就能牽出一大片產(chǎn)業(yè)鏈討論。但是從整體實(shí)力和合作網(wǎng)絡(luò)上看，中國大陸這幾年明顯在把“單點(diǎn)依賴”變成“雙向選擇”。

簡單講，就是原來別人動(dòng)不動(dòng)擔(dān)心被中國卡供應(yīng)，現(xiàn)在越來越多的是，雙方都清楚，誰真撕破臉，損失都不會(huì)小。

在這種格局下，特朗普想用一紙總統(tǒng)令，把中國大陸這一端的底牌變成可控變量，更多是一種心理上的安慰。

美國國內(nèi)也需要這樣的故事：我們不再被動(dòng)挨打，我們有了新計(jì)劃，我們已經(jīng)在做準(zhǔn)備。

這些話對(duì)選民有用，對(duì)坊間輿論也有刺激作用，但放到國際層面看，別人會(huì)更關(guān)注的是另一件事：美國到底還信不信長期合作？還是只想靠壓、靠囤、靠斷鏈來維持優(yōu)勢(shì)？

更關(guān)鍵的是，特朗普這套思路背后，有一個(gè)明顯的缺口：他把地球看得太像美國的延伸，把別人當(dāng)成可以隨時(shí)替換的配件，卻忽略了美國自身在盟友圈子里的信譽(yù)透支。

他對(duì)歐洲、加拿大、墨西哥那些傳統(tǒng)伙伴，前幾年幾乎是一路懟過來的。貿(mào)易、關(guān)稅、軍費(fèi)攤派、外交爭吵，搞得好幾個(gè)老盟友心里都有本賬：這位美國總統(tǒng)說的“合作”，到底能信多久？

正因?yàn)檫@樣，當(dāng)美國在稀土、能源、供應(yīng)鏈安全這些議題上尋找“可靠搭檔”時(shí)，喊得再高，別人也會(huì)先掂量一下：跟你站得太近，下一屆政府是不是又要翻臉？

對(duì)比之下，中國這幾年不斷加快和中東、非洲、拉美乃至歐洲的合作節(jié)奏，至少在“穩(wěn)定預(yù)期”這件事上，給到伙伴的信號(hào)更清晰。

這一點(diǎn)，不是多囤幾萬噸稀土就能抵消的。

大陸在“加碼溝通”，美國看在眼里急在心里

最近兩天，兩岸中斷多年的交流平臺(tái)重新啟動(dòng)，而且規(guī)格不低。國民黨副主席親自帶隊(duì)去北京參加智庫論壇。

美國的反應(yīng)也出來得很快。日前，參議院軍事委員會(huì)主席在社交平臺(tái)上公開表達(dá)失望，對(duì)臺(tái)軍費(fèi)被封殺講得相當(dāng)直接。

這等于把島內(nèi)立法攻防，拖到了國際聚光燈下，也順帶把國民黨、民眾黨推到了“要么聽美國的，要么被美國盯上”的位置上。

某種程度上，美國是想通過這種公開施壓，把藍(lán)白兩黨的空間壓縮到最小，讓它們不敢隨意在軍費(fèi)上說不。

國民黨為什么敢在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，選擇重新靠近大陸？一方面，是島內(nèi)盤算。島內(nèi)選舉過后，民進(jìn)黨的權(quán)力基礎(chǔ)并沒有想象中穩(wěn)，社會(huì)內(nèi)部對(duì)兩岸緊繃的情緒累積已久，現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)壓力也讓一些選民開始重新審視所謂“強(qiáng)硬路線”。

國民黨看準(zhǔn)的，就是這股隱性的疲憊感：既然對(duì)抗換不來安全感，那就試試“降低敵意、增加溝通”。他們?nèi)ケ本﹨⒓又菐煺搲?，本質(zhì)上就是在往外釋放一個(gè)信號(hào)：藍(lán)營愿意把“沖突”轉(zhuǎn)成“談判籌碼”。

另一方面，大陸在配合做文章。不是突如其來的高壓，而是持續(xù)不斷的“溫和平推”，智庫、政黨、地方和民間渠道一起上，讓你習(xí)慣見面、習(xí)慣對(duì)話、習(xí)慣坐在同一張桌子上討論現(xiàn)實(shí)問題。

這樣的節(jié)奏，放在十年前，可能還會(huì)引起島內(nèi)一陣緊張，但如今各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)擺在那兒，島內(nèi)很多人更在意的是：能不能多一點(diǎn)機(jī)會(huì)，多一點(diǎn)訂單，多一點(diǎn)安全預(yù)期。

這種“慢火煮”的方式，對(duì)誰壓力最大？顯然是民進(jìn)黨當(dāng)局。

民進(jìn)黨這段時(shí)間最在意的一塊，就是軍費(fèi)。提出一筆高達(dá)一萬兩千五百億新臺(tái)幣的軍購預(yù)算，想通過系統(tǒng)性加強(qiáng)軍力，給美國一個(gè)“合作誠意”，也給島內(nèi)支持者交代。

但真正到了投票的時(shí)候，國民黨和民眾黨聯(lián)手把這個(gè)預(yù)算多次攔下，這一刀直接砍在民進(jìn)黨最軟的地方：權(quán)力在臺(tái)北，錢要過立法院這一關(guān)。

可問題是，島內(nèi)不再是簡單的“支持美方還是不支持美方”二選一。選民看到的是現(xiàn)實(shí)：軍費(fèi)一年比一年高，安全感卻并沒有同步上升。

這種變化，不會(huì)有驚天動(dòng)地的節(jié)點(diǎn)，卻是真正讓美國坐不住的動(dòng)向。

中俄伊軍演確定

特朗普真有心力和底氣，把對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)再頂?shù)角芭_(tái)當(dāng)主戰(zhàn)場(chǎng)嗎？表面看，他現(xiàn)在做的是兩件事：一邊用稀土保險(xiǎn)庫計(jì)劃給自己壯膽，一邊用對(duì)臺(tái)軍費(fèi)議題、對(duì)島內(nèi)政局施壓維持美國存在感。

但如果把視野拉大一點(diǎn)，會(huì)發(fā)現(xiàn)美國當(dāng)前面對(duì)的壓力，不止東亞這一塊。

中東方向，伊朗外長發(fā)言人已經(jīng)公開確認(rèn)，伊朗、俄羅斯和中國的海上聯(lián)合軍演將按計(jì)劃推進(jìn)。這個(gè)表態(tài)發(fā)布時(shí)間也落在二月初，跟特朗普這份總統(tǒng)令前后腳。

此時(shí)的美伊關(guān)系，本來就處在高度緊張狀態(tài)，美國國內(nèi)關(guān)于是否可能爆發(fā)大規(guī)模軍事沖突的討論已經(jīng)不少了。

在這種背景下，中俄伊選擇繼續(xù)推進(jìn)軍演，本身就是清晰立場(chǎng)展示：我們不會(huì)因?yàn)槿A盛頓臉色不好而自我收縮。

對(duì)美國來說，這意味著什么？意味著如果在中東方向動(dòng)作過猛，不僅要考慮伊朗的反擊，還得掂量中俄會(huì)以什么方式參與和回應(yīng)。

有些動(dòng)作不一定會(huì)直接沖到前臺(tái)，但只要讓美國感到“每多走一步就會(huì)多加一層不確定性”，決策層就會(huì)變得謹(jǐn)慎甚至猶豫。

特朗普對(duì)外叫得再硬，他的軍方團(tuán)隊(duì)和情報(bào)系統(tǒng)也會(huì)不斷給出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，讓他知道，這不是敘利亞、不是伊拉克，是一場(chǎng)牽動(dòng)面更廣的碰撞。

再往西邊看，還有古巴這條線。古巴高層已經(jīng)公開講明，已經(jīng)做好和美國直接對(duì)抗的準(zhǔn)備。

這個(gè)表態(tài)背后，是長期累積下來的怨氣，也是對(duì)美國在拉美一系列操作的不滿。

美國如果在自家“后院”再掀起一次強(qiáng)行干預(yù)，不僅會(huì)被拉美內(nèi)部輿論抵觸，還會(huì)讓本就不穩(wěn)定的盟友圈更缺信任。

在這種情況下，任何額外的對(duì)外沖突，都會(huì)被打上一個(gè)問號(hào)：值不值？

這些都疊加在一起，給特朗普的現(xiàn)實(shí)空間設(shè)了一個(gè)上限：他不可能像打電子游戲一樣隨便多開副本。

每開一條線，就得在軍費(fèi)、外交精力、國內(nèi)政治支持率里找補(bǔ)償。

中東這條線不能松，拉美這條線不能亂，歐洲這邊還要不斷做姿態(tài)維持盟友體系，國內(nèi)選舉和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也要照顧，最終輪到對(duì)華博弈時(shí)，看上去氣勢(shì)洶洶，實(shí)則很難承受一場(chǎng)持久消耗。

這也正是中國大陸這些年堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打、強(qiáng)調(diào)自身發(fā)展節(jié)奏的底氣所在。

中俄伊合作，中伊能源往來、中歐高層互訪，這些看似散點(diǎn)的事件，連起來就是一個(gè)現(xiàn)實(shí)：美國想在任何一個(gè)區(qū)域獨(dú)自主導(dǎo)，都沒有十年前那樣輕松了。

特朗普希望通過對(duì)華施壓，讓臺(tái)灣放心靠著美國，讓自己的盟友醒醒神，讓國內(nèi)選民相信美國還能主導(dǎo)局勢(shì)。

但現(xiàn)實(shí)是，只要中國自身不亂、不急、不冒進(jìn)，慢慢推、穩(wěn)穩(wěn)走，即便外部壓力再大，時(shí)間最終還是會(huì)站在這一邊。

參考資料：“不想再面臨去年的局面”，特朗普政府砸百億搞關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)中國
2026-02-03 09:37·觀察者網(wǎng)

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