安通杯全球港航攝影大賽獲獎(jiǎng)作品? 作者：王寧

近日，深圳市交通運(yùn)輸局發(fā)布公開征求《深圳市交通運(yùn)輸專項(xiàng)資金港航業(yè)領(lǐng)域資助資金實(shí)施細(xì)則（2026-2030年）（征求意見稿）》意見的通告，為進(jìn)一步助力深圳市港航業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)《深圳市交通運(yùn)輸專項(xiàng)資金港航業(yè)領(lǐng)域資助資金實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了修訂，征求意見稿內(nèi)容如下：

第一章總則

第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)深圳市港航業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，助力全球海洋中心城市建設(shè)，根據(jù)《深圳市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（深財(cái)工貿(mào)〔2025〕16號(hào)）、《深圳市交通運(yùn)輸專項(xiàng)資金管理辦法》（深交規(guī)〔2021〕4號(hào)）等文件精神，結(jié)合深圳市港航業(yè)發(fā)展實(shí)際制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則所稱港航業(yè)領(lǐng)域資助資金作為深圳市交通運(yùn)輸專項(xiàng)資金的子項(xiàng)，是專項(xiàng)用于2026年至2030年深圳市港航業(yè)發(fā)展的財(cái)政性資金。

第三條 港航業(yè)領(lǐng)域資助資金作為深圳市交通運(yùn)輸專項(xiàng)資金子項(xiàng)，堅(jiān)持依法依規(guī)、目標(biāo)明確、科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、績效優(yōu)先、公正透明、自愿申報(bào)、統(tǒng)籌安排的原則。

第四條 港航業(yè)領(lǐng)域資助資金包含以下資助項(xiàng)目：

（一）港口類。

1.外貿(mào)班輪集裝箱吞吐量項(xiàng)目；

2.內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量項(xiàng)目；

3.汽車滾裝航線航次項(xiàng)目；

4.水水中轉(zhuǎn)資助項(xiàng)目；

5.海鐵聯(lián)運(yùn)資助項(xiàng)目。

（二）航運(yùn)類。

1.新增船籍港資助項(xiàng)目。

2.水路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量資助項(xiàng)目。

（三）郵輪客運(yùn)類。

1.郵輪運(yùn)營資助項(xiàng)目。

2.國內(nèi)客運(yùn)資助項(xiàng)目。

第五條 港航業(yè)領(lǐng)域資助資金由財(cái)政年度預(yù)算安排。年資助總額原則上不超過2.7億元。如單個(gè)項(xiàng)目超出資助金額，該項(xiàng)目各資助對(duì)象按比例核減分配。

第二章 資助對(duì)象、條件及標(biāo)準(zhǔn)

第六條 港口類資助對(duì)象、條件及標(biāo)準(zhǔn)。

（一）外貿(mào)班輪集裝箱吞吐量項(xiàng)目

1.資助條件。

考核年度內(nèi)，在深圳港完成外貿(mào)班輪重箱吞吐量超過（含）1萬標(biāo)箱，且外貿(mào)班輪重箱吞吐量較本企業(yè)2023-2025年完成的年平均重箱吞吐量有增量的班輪公司。

2.資助標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)符合資助條件的班輪公司的重箱吞吐量增量部分，按照20元/標(biāo)箱予以資助。單個(gè)班輪公司每年最高資助金額不超過300萬元。

本項(xiàng)目年度資助金額不超過3000萬元。

（二）內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量項(xiàng)目

1.資助條件。

考核年度內(nèi)，在深圳港完成的內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量較本企業(yè)在2023-2025年完成的年平均內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量有增量的港口公司。

2.資助標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)符合資助條件的港口公司的全部重箱吞吐量，按照20元/標(biāo)箱予以資助。

本項(xiàng)目年度資助金額不超過2000萬元。

（三）汽車滾裝航線航次項(xiàng)目

1.資助條件。

在深圳港運(yùn)營滾裝航線，且考核年度內(nèi)在深圳港裝卸汽車數(shù)量500輛（含）以上外貿(mào)滾裝航次的航運(yùn)企業(yè)。

2.資助標(biāo)準(zhǔn)。

給予20萬元/航次資助。

本項(xiàng)目年度資助金額不超過2000萬元。

（四）水水中轉(zhuǎn)資助項(xiàng)目

1.資助條件。

考核年度內(nèi)，在深圳港開展與市外其他港口之間的外貿(mào)駁船裝卸作業(yè)且吞吐量較本企業(yè)在2023-2025年完成的年平均駁船裝卸作業(yè)吞吐量有增量的港口公司。

2.資助標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)符合資助條件的港口公司的外貿(mào)駁船裝卸作業(yè)集裝箱吞吐量，按照18元/標(biāo)箱予以資助。

本項(xiàng)目年度資助金額不超過4000萬元。

（五）海鐵聯(lián)運(yùn)資助項(xiàng)目

1.資助條件。

考核年度內(nèi)，在深圳港完成集裝箱量超過1000標(biāo)準(zhǔn)箱（含）的海鐵聯(lián)運(yùn)或海江鐵聯(lián)運(yùn)公司。

前款所稱的“海江鐵聯(lián)運(yùn)”，是指集裝箱通過深圳港與省內(nèi)港口之間水路運(yùn)輸直接連接鐵路定期班列的多式聯(lián)運(yùn)模式。

2.資助標(biāo)準(zhǔn)。

按照海鐵或海江鐵聯(lián)運(yùn)完成的集裝箱量給予資助，其中：省內(nèi)的資助標(biāo)準(zhǔn)為300元/標(biāo)準(zhǔn)箱重箱；省際的資助標(biāo)準(zhǔn)為400元/標(biāo)準(zhǔn)箱重箱。

本項(xiàng)目年度資助金額不超過5000萬元。

第七條 航運(yùn)類資助對(duì)象、條件及標(biāo)準(zhǔn)。

（一）新增船籍港資助項(xiàng)目

1.資助條件。

在深圳市從事水路運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè)。

2.資助標(biāo)準(zhǔn)。

考核年度內(nèi)，新增深圳船籍港的營運(yùn)船舶（包含“深圳”籍、“中國前?！焙汀爸袊钲凇奔┑?，按照以下標(biāo)準(zhǔn)予以資助：

（1）自有客船按照600元/客位給予資助，液化氣船按照60元/立方米給予資助，成品油船、化學(xué)品船或油化兩用船按照40元/總噸給予資助，其他船舶按照20元/總噸給予資助，每艘船舶每年度最高資助100萬元。自有期不足一年的，按自有天數(shù)占年度天數(shù)的比例發(fā)放。

（2）租賃客船按照300元/客位給予資助，液化氣船按照30元/立方米給予資助，成品油船、化學(xué)品船或油化兩用船按照20元/總噸給予資助，其他船舶按照10元/總噸給予資助，每艘船舶每年度最高資助80萬元。租賃期不足一年的，按租賃合同規(guī)定的租賃期限占年度天數(shù)的比例發(fā)放。

同一艘船舶領(lǐng)取本項(xiàng)資助累計(jì)不得超過5年，資助起算時(shí)間為2026年。

（二）水路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量資助項(xiàng)目

1.資助條件。

在深圳市從事水路運(yùn)輸經(jīng)營，考核年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)水路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量同比增長的企業(yè)。

2.資助標(biāo)準(zhǔn)。

按照符合條件的水路運(yùn)輸企業(yè)年度水路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量增加值占申請(qǐng)企業(yè)增加值總數(shù)比例分配資助金額，單個(gè)水路運(yùn)輸企業(yè)不超過200萬，如出現(xiàn)某申請(qǐng)企業(yè)資助金額超過200萬元，則該企業(yè)按最高資助標(biāo)準(zhǔn)200萬元進(jìn)行資助，剩余申請(qǐng)企業(yè)按考核年度各自水路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量增加值占剩余申請(qǐng)企業(yè)水路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量增加值總額的比例對(duì)剩余資助進(jìn)行分配，以此類推。新注冊(cè)的水路運(yùn)輸企業(yè)首年度不得獲得該項(xiàng)資助，資助總金額按2000萬元計(jì)算，最高不超過2000萬元。

航運(yùn)類資助項(xiàng)目年度資助金額不超過4000萬元。

第八條 郵輪客輪類資金資助對(duì)象、條件及標(biāo)準(zhǔn)。

（一）郵輪運(yùn)營資助項(xiàng)目

1.資助條件。

在深圳市開展郵輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的郵輪公司。

2.資助標(biāo)準(zhǔn)。

按照郵輪噸位情況分類，郵輪進(jìn)、出港各一次視為一航次，以離港時(shí)間為準(zhǔn)，具體劃分如下：

（1）深圳港始發(fā)航次。

A類郵輪（噸位10萬總噸（含）以下），資助70萬元/航次。

B類郵輪（噸位10萬總噸以上），資助100萬元/航次。

（2）對(duì)以深圳為訪問港的郵輪航次，予以每航次60萬元一次性資助。

本項(xiàng)目年度資助金額不超過4000萬元。

（二）國內(nèi)客運(yùn)資助項(xiàng)目

1.資助條件。

考核年度內(nèi)，在深圳市從事水路運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè)。

2.資助標(biāo)準(zhǔn)。

深圳海上客運(yùn)航線的資助標(biāo)準(zhǔn)：載客定額在90客位以內(nèi)，按照500元/航次；載客定額在90客位（含）以上，250客位以內(nèi)的，按照1000元/航次；載客定額在250客位（含）以上，按照1200元/航次。

前款所稱的“深圳海上客運(yùn)航線”，是指深圳至香港、澳門、珠海等市外客運(yùn)碼頭或深圳市內(nèi)跨行政區(qū)域不同碼頭，循固定航線和班次，且運(yùn)距在10海里以上的水上客運(yùn)航線。

本項(xiàng)目年度資助金額不超過3000萬元。

第九條 有下列情形之一的，依法依規(guī)不予資助：

（一）同一項(xiàng)目已獲得深圳市其他市級(jí)財(cái)政資金資助的；

（二）經(jīng)信用中國、信用中國（廣東）、信用中國（廣東·深圳）等公共信用平臺(tái)披露，被國家、省、市有關(guān)部門列入嚴(yán)重失信主體名單實(shí)施失信懲戒，明確限制申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目，且在限制期內(nèi)的。

第三章 項(xiàng)目申報(bào)和審核

第十條 深圳市交通運(yùn)輸局應(yīng)結(jié)合申報(bào)項(xiàng)目，編制申報(bào)手冊(cè)，并做好宣貫、培訓(xùn)。

第十一條 申報(bào)單位應(yīng)在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（網(wǎng)址：https://www.gdzwfw.gov.cn）提交資助申請(qǐng)。本考核年度的資助應(yīng)于該考核年度下一年的1月2日至3月1日提交申請(qǐng)。需要補(bǔ)充提交申請(qǐng)資料的，應(yīng)于市交通運(yùn)輸局通知后的15個(gè)工作日內(nèi)提交。

申請(qǐng)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交或補(bǔ)充提交申請(qǐng)材料的，不予受理該考核年度的資助申請(qǐng)。

第十二條 市交通運(yùn)輸局組織開展申報(bào)項(xiàng)目受理、審核和資金發(fā)放工作，可以委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)據(jù)認(rèn)定及復(fù)核工作。

委托第三方實(shí)施項(xiàng)目審核的，市交通運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)監(jiān)督考核制度并加強(qiáng)監(jiān)督管理和考核評(píng)估。

第十三條 深圳市交通運(yùn)輸局對(duì)審核結(jié)果在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括擬資助單位名稱及資助金額等，公示期為5個(gè)工作日。

第十四條 公示期結(jié)束后未有異議的，市交通運(yùn)輸局根據(jù)市財(cái)政部門預(yù)算批復(fù)，撥付相應(yīng)資助資金。

公示期間有異議的，應(yīng)提交書面異議書，逾期提交的不再受理。市交通運(yùn)輸局將對(duì)異議情況進(jìn)行復(fù)核，異議屬實(shí)且影響資助審核結(jié)果的，根據(jù)復(fù)核情況調(diào)整審核結(jié)果，直至取消資助資格。

第四章 監(jiān)督管理

第十五條 申報(bào)單位對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，應(yīng)保證出具的材料真實(shí)有效。對(duì)于謊報(bào)、瞞報(bào)及提供虛假信息行為的企業(yè)，市交通運(yùn)輸局應(yīng)取消其資助資格，如已發(fā)放相關(guān)資助資金，市交通運(yùn)輸局將予以追回。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十六條 第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)履職，并為申報(bào)單位保守商業(yè)秘密，相關(guān)人員涉嫌弄虛作假或泄露商業(yè)秘密的，市交通運(yùn)輸局通報(bào)其所在單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十七條 申報(bào)單位應(yīng)自覺接受市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市審計(jì)局等部門的監(jiān)督檢查，配合有關(guān)部門做好數(shù)據(jù)報(bào)送和績效評(píng)價(jià)等工作。

第十八條 被檢查的單位和個(gè)人不得以涉密等理由拒絕核查（包括拒絕提供相關(guān)資料），否則取消其資助申請(qǐng)資格，提供的相關(guān)資料務(wù)必真實(shí)有效，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第五章 附則

第十九條本細(xì)則由深圳市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本細(xì)則依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)、政策文件或行業(yè)發(fā)展發(fā)生變化時(shí)，深圳市交通運(yùn)輸局根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂。

第二十一條 本細(xì)則自202X年X月X日起施行，有效期至2030年12月31日。