2021年初以來，楚雄市不動產(chǎn)登記中心按照深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)的工作部署要求，以“固本強基，提質(zhì)增效”為目標(biāo)，通過強化隊伍建設(shè)、精簡資料、優(yōu)化流程、加強部門協(xié)作等強有力措施，努力構(gòu)建便民利企、運轉(zhuǎn)高效的不動產(chǎn)登記服務(wù)體系，各項工作取得新進展新成效。

一、全面壓縮登記辦理時限，進一步提高登記效能。按照國務(wù)院深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)的工作要求，市不動產(chǎn)登記中心結(jié)合實際，認真梳理，全面取消沒有法定依據(jù)的申請材料，進一步優(yōu)化環(huán)節(jié)和流程，實現(xiàn)一般登記業(yè)務(wù)從30個法定工作日辦理時限縮減至5個工作日辦結(jié)，抵押登記1個工作日辦結(jié)；注銷登記、查封登記、解封登記、異議登記等業(yè)務(wù)即時辦結(jié)。2021年，市不動產(chǎn)登記中心共辦結(jié)不動產(chǎn)權(quán)證書14952件（其中林權(quán)登記65件）、不動產(chǎn)登記證明11181件、注銷登記4774件；辦理脫貧攻堅、公租房申請、納稅、司法等各類查詢共計8.8萬人（次）；收取不動產(chǎn)登記費267.38萬元。

二、實現(xiàn)不動產(chǎn)交易納稅登記“一窗受理”再提速，更加便民利企。在實現(xiàn)不動產(chǎn)交易、納稅、登記“一窗受理”的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)施策，從年初以來，通過“一窗受理”的轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)已全部實行自助打證，實現(xiàn)不動產(chǎn)交易從簽訂二手房買賣合同到取得不動產(chǎn)權(quán)證從5個工作日辦結(jié)縮短為最多1個工作日辦結(jié)，最快的已實現(xiàn)2個小時內(nèi)辦結(jié)。同時，進一步優(yōu)化窗口設(shè)置，在一窗受理導(dǎo)詢窗口增加1名不動產(chǎn)登記工作人員，將原來分散在2個窗口的權(quán)籍?dāng)?shù)據(jù)補錄和繳稅前的首套房證明開具業(yè)務(wù)整合到“一窗受理”導(dǎo)詢窗口完成，進一步縮減辦理耗時。2021年，通過“一窗受理”服務(wù)窗口受理登記業(yè)務(wù)5726件。

三、深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，實現(xiàn)“不見面”審批。市不動產(chǎn)登記中心建立不動產(chǎn)微信服務(wù)大廳，開展在線預(yù)約、進度查詢、業(yè)務(wù)受理、證書校驗等服務(wù)，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記信息自助查詢和打印，進一步提升不動產(chǎn)登記信息透明度，實現(xiàn)“指尖便民服務(wù)”。市不動產(chǎn)登記中心，率先在楚雄州8縣2市建立 “最多跑一次”網(wǎng)上服務(wù)平臺，打造“外網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)審批”新模式，將傳統(tǒng)的“面對面”服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)椤安灰娒妗狈?wù)，2021年，市不動產(chǎn)登記中心通過“楚雄市最多跑一次網(wǎng)上服務(wù)平臺”申請辦理登記業(yè)務(wù)6872件。同時，率先還在楚雄州實現(xiàn)不動產(chǎn)權(quán)證書（含不動產(chǎn)登記證明）自助打印，將辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記耗時由2020年底的平均耗時2.75個工作日縮短為0.51個工作日，2021年，累計通過不動產(chǎn)自助終端設(shè)備打印不動產(chǎn)權(quán)證書2064件。

四、多措并舉，進一步提升便民利企服務(wù)水平和能力。

一是全面開展預(yù)告登記，有效防止 “一房多賣”，更好地維護權(quán)利人的合法權(quán)益。2021年，共辦理業(yè)務(wù)2320件。

二是認真落實小微企業(yè)不動產(chǎn)登記費減免政策。按照《自然資源部自然資源確權(quán)登記局關(guān)于進一步做好免收小微企業(yè)不動產(chǎn)登記費工作的通知》，對小微企業(yè)不動產(chǎn)登記費減免實行承諾制，無需企業(yè)提交材料，就可免征登記費。2021年，市不動產(chǎn)登記中心減免小微企業(yè)登記費16件，減免金額1280元。

三是建立不動產(chǎn)登記容缺受理機制。認真貫徹落實《楚雄州自然資源和規(guī)劃局關(guān)于推行不動產(chǎn)登記容缺受理及告知承諾制的通知》精神， 對企業(yè)和集體經(jīng)濟組織在申請辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)時，實施容缺受理，最大限度減少申請人跑腿次數(shù)。2021年，為提交申請并承諾的企業(yè)開展容缺受理登記業(yè)務(wù)6件。

四是啟動城市住宅小區(qū)地下車位（庫）不動產(chǎn)權(quán)證書的辦理工作。為有效化解社會矛盾，主動響應(yīng)廣大人民群眾的期盼，根據(jù)楚雄市人民政府2021年4月6日印發(fā)的《楚雄市城市住宅小區(qū)地下車位（庫）確權(quán)登記有關(guān)問題的指導(dǎo)意見（試行）的通知》精神，及時啟動辦證工作，全年年辦理地下車位產(chǎn)權(quán)登記306本。

五是正式啟動“交房即交證”。為保障購房人的合法權(quán)益，促進全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，積極推進楚雄市新建商品房“交房即交證”改革試點工作，切實增強企業(yè)和群眾對不動產(chǎn)登記改革的幸福感、獲得感。

六是主動服務(wù)企業(yè)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于做好軍隊資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作的重要指示批示精神，結(jié)合軍隊資產(chǎn)劃入現(xiàn)實情況認真研究，主動服務(wù)企業(yè)，全力做好支持融通地產(chǎn)（云南）有限責(zé)任公司在楚雄市企業(yè)接收軍隊劃入資產(chǎn)的不動產(chǎn)登記工作，于10月25日獲得融通地產(chǎn)（云南）有限責(zé)任公司贈送寫有“情系企業(yè)展擔(dān)當(dāng)、高效服務(wù)助發(fā)展”的錦旗。

七是積極推進不動產(chǎn)登記歷史遺留問題化解工作，于2021年8月5日啟動兆順第一城項目辦證程序，共辦理分戶產(chǎn)權(quán)證書785本，并于2021年11月19日啟動民族家園、中央公園項目小區(qū)辦證工作，于2021年12月28日啟動金色花園項目小區(qū)辦證工作，至此，楚雄市涉及不動產(chǎn)歷史遺留問題的小區(qū)已全部為業(yè)主打通了辦證通道，業(yè)主繳納稅費并提交辦證資料后即可申辦個人名下的不動產(chǎn)權(quán)證書。

五、創(chuàng)新服務(wù)，持續(xù)抓好“全國百佳不動產(chǎn)登記便民利民示范窗口”創(chuàng)建。

一是設(shè)立綠色服務(wù)窗口，為老、弱、病、殘、孕及出差、上學(xué)等有特殊需求的辦事群眾，提供優(yōu)先服務(wù)和上門服務(wù)，今年以來共提供優(yōu)先服務(wù)24次、上門服務(wù)7次。

二是設(shè)置企業(yè)專窗，在系統(tǒng)配置“企業(yè)綠色受理流程”，讓企業(yè)在最短時間內(nèi)完成申辦的不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。

三是推行不動產(chǎn)權(quán)證書（證明） 郵寄專遞便民服務(wù)，改變原有的現(xiàn)場領(lǐng)證的單一方式，有效減少辦事群眾來回奔波、排隊耗時、堵車等問題，實現(xiàn)辦事企業(yè)和群眾“足不出戶、送證到家”。

六、建立健全管理制度，持續(xù)提升服務(wù)能力和水平。

一是建立健全管理制度，先后制定印發(fā)了《楚雄市不動產(chǎn)登記中心印章管理規(guī)定》《楚雄市不動產(chǎn)登記中心使用期臨聘人員轉(zhuǎn)正考核制度（試行）》《楚雄市不動產(chǎn)登記公告聲明公示管理制度（試行）》，不斷強化內(nèi)部管理和監(jiān)督問效機制，堅持用制度管人。

二是抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。利用每周二下午5:00-6:00的職工例會學(xué)習(xí)會議，傳達學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、理論；定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)28場次，累計參加培訓(xùn)人員1012人次。

三是積極參加市政務(wù)服務(wù)中心組織的 “學(xué)黨史、增動力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實事”專項行動，不斷提升工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識，積極幫助辦事群眾和企業(yè)“把實事辦好、把好事辦實”，持續(xù)提升群眾滿意度。

七、全力推進農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記。根據(jù)省（州）統(tǒng)一安排部署，在省級技術(shù)單位支持下，通過“云宅調(diào)”微信小程序采集全市農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地共計80172宗，遵照“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”的原則，如期實現(xiàn)發(fā)證率達90%以上。同時，按照上級部署完成全市420戶建檔立卡易地扶貧搬遷戶安置住房登記，發(fā)證率100% 。

2022年，楚雄市不動產(chǎn)登記中心將一如既往地踐行以人民為中心的發(fā)展思想，進一步增強窗口服務(wù)意識，始終以“群眾滿意為目標(biāo)”，本著“優(yōu)質(zhì)、便捷、高效”的原則，強化部門窗口服務(wù)協(xié)作，進一步優(yōu)化服務(wù)。

一是繼續(xù)深化改革，穩(wěn)步有序推進農(nóng)村房地一體、林權(quán)登記工作。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革的安排部署及省、州的工作要求，穩(wěn)步推進農(nóng)村房地一體、林權(quán)、自然資源所有權(quán)登記工作，以達到“完善產(chǎn)權(quán)保護制度”、“賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)”的目的。

二是進一步優(yōu)化提升營商環(huán)境“財產(chǎn)登記”指標(biāo)。根據(jù)《楚雄州自然資源和規(guī)劃局2021年營商環(huán)境“財產(chǎn)登記”指標(biāo)優(yōu)化提升工作方案》精神及工作要求，提高認識，制定切實可行的工作方案，進一步優(yōu)化環(huán)節(jié)，精簡流程，壓縮辦理時間，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成營商環(huán)境“財產(chǎn)登記”指標(biāo)優(yōu)化工作。

三是強化部門協(xié)作，進一步優(yōu)化服務(wù)。加強與稅務(wù)、住建和法院等部門的工作協(xié)作，定期召開部門間工作聯(lián)席會議，及時解決部門間的業(yè)務(wù)銜接問題，盡早實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通。

四是組織召開優(yōu)化“財產(chǎn)登記”企業(yè)座談會。召集轄區(qū)范圍內(nèi)測繪單位、房地產(chǎn)企業(yè)召開營商環(huán)境“財產(chǎn)登記”指標(biāo)優(yōu)化提升座談會，組織好企業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，配合做好第三方評價問卷調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)研、明查暗訪等工作，并全方位宣傳楚雄市不動產(chǎn)登記實施“外網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)審批”、自助打證、自助查詢、產(chǎn)權(quán)證書郵寄以及設(shè)置綠色服務(wù)窗口、企業(yè)專窗等便民利企措施，指導(dǎo)企業(yè)做好評價工作，營造良好迎評氛圍。

五是繼續(xù)抓好“全國百佳不動產(chǎn)登記便民利民示范窗口”創(chuàng)建，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量和水平。按照創(chuàng)建工作要求，深入查找差距和不足，進一步促進窗口建設(shè)規(guī)范化，不斷提升群眾便利度和滿意度，努力爭創(chuàng)“全國百佳不動產(chǎn)登記便民利民示范窗口”。

同時，將《“全國百佳不動產(chǎn)登記便民利民示范窗口”創(chuàng)建指標(biāo)體系》作為長期堅持的工作標(biāo)準(zhǔn)，全方位推進不動產(chǎn)登記 “一網(wǎng)、一門、一次”和“最多跑一次”改革，致力于為民解憂，把便捷、貼心的服務(wù)送給廣大群眾，努力營造公平、公正、和諧的營商環(huán)境，助力楚雄市經(jīng)濟社會的發(fā)展。楊曉鳳 童夢佳 攝影報道

文章來源：《云南國土》雜志

文章來源：楚雄市不動產(chǎn)登記中心