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印歐敲定巨型協(xié)定,真能擺脫對中美依賴?“中國地位尚難被撼動(dòng)”

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文/一墨

編輯/漆菲

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月2日,美國總統(tǒng)特朗普宣布與印度達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,將美國對印度商品的關(guān)稅從50%降至18%,以換取印度停止俄羅斯石油采購和降低貿(mào)易壁壘,同時(shí)印度將從美國或委內(nèi)瑞拉購買更多石油。

特朗普披露,印度將其對美國商品的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘降至零,同時(shí)承諾購買5000億美元的美國產(chǎn)品,包括能源、技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品等。印度官員則稱,該國同意購買制藥、電信、國防、石油和航空等美國產(chǎn)品,并為一些農(nóng)產(chǎn)品提供市場準(zhǔn)入。此外,印度還將降低進(jìn)口汽車的關(guān)稅。

不過,相較于印歐不久前達(dá)成的史上最大規(guī)模貿(mào)易協(xié)定,美印的合作遠(yuǎn)不算全面和深入。1月27日,印歐雙方歷經(jīng)近20年艱難談判后,簽署了印度-歐盟自由貿(mào)易協(xié)定(下稱“印歐自貿(mào)協(xié)定”),覆蓋商品、服務(wù)、監(jiān)管等多個(gè)領(lǐng)域。



印度和歐盟達(dá)成史上最大規(guī)模貿(mào)易協(xié)定。

歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩將其形容為“所有協(xié)議之母”。她表示,“歐印正在創(chuàng)造歷史,雙方建立一個(gè)擁有20億人口的自由貿(mào)易區(qū)。這只是深化戰(zhàn)略關(guān)系的開始。”

印度總理莫迪強(qiáng)調(diào),該協(xié)定覆蓋全球國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的25%和全球貿(mào)易額的三分之一,“將為印度14億人和數(shù)億歐盟人民帶來許多機(jī)遇”。

上海國際問題研究院南亞研究中心青年研究員李紅梅指出,這份協(xié)定實(shí)現(xiàn)了印歐史無前例的市場開放與關(guān)稅減免?!坝《却蚱啤P(guān)稅帝國’的保護(hù)主義形象,承諾對約96.6%的歐盟出口商品降稅或免稅;歐盟則對印關(guān)稅減讓約覆蓋99%的印度出口商品?!崩罴t梅告訴《鳳凰周刊》,印度在服貿(mào)領(lǐng)域給予歐盟準(zhǔn)入特權(quán),關(guān)稅減免分階段推進(jìn)且排除各自敏感領(lǐng)域;歐盟則為印度商務(wù)與技術(shù)人員流動(dòng)提供了制度保障,可緩解美國收緊H-1B簽證給印度帶來的沖擊。



1月27日,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩、印度總理莫迪和歐洲理事會(huì)主席科斯塔在新德里達(dá)成自貿(mào)協(xié)定后合影。

“印歐自貿(mào)協(xié)定堪稱近年全球經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域最重要的貿(mào)易協(xié)定之一,最核心的亮點(diǎn)在于規(guī)模與全面性,是名副其實(shí)的‘巨型自貿(mào)協(xié)定’,關(guān)稅減讓力度空前?!泵腺I大學(xué)國際關(guān)系與戰(zhàn)略研究學(xué)院助理教授布山(Bhushan Thakare)向《鳳凰周刊》評價(jià)說,“這不僅是標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)稅削減協(xié)定,更是一份‘地緣經(jīng)濟(jì)協(xié)定’,將推動(dòng)印度更深融入以歐盟為中心的價(jià)值鏈?!?/p>

協(xié)定將實(shí)現(xiàn)印歐雙贏

近年來,印度保持了相對高的經(jīng)濟(jì)增速,其對未來發(fā)展?jié)摿σ脖3州^大信心。按照印度政府的評估報(bào)告,該國已于2025年年底超越日本、晉升全球第四大經(jīng)濟(jì)體,并計(jì)劃于2030年超越德國、躋身第三。



印度政府去年發(fā)布的年終經(jīng)濟(jì)評估報(bào)告稱,印度經(jīng)濟(jì)已超越日本,成為世界第四大經(jīng)濟(jì)體。

新的自貿(mào)協(xié)定無疑會(huì)加強(qiáng)這一信心。當(dāng)前歐盟是印度最大的貿(mào)易伙伴,印度則位列歐盟第九大貿(mào)易伙伴。過去十年,印歐雙邊貨物貿(mào)易額增長近90%,2024年達(dá)1200億歐元,占印度貿(mào)易總額的11.5%,同時(shí)為歐盟創(chuàng)造了近80萬個(gè)就業(yè)崗位。

歐盟委員會(huì)指出,協(xié)定將取消或降低至少90%的出口關(guān)稅,每年為歐盟產(chǎn)品節(jié)省40億歐元的關(guān)稅成本,并讓歐盟優(yōu)先進(jìn)入印度金融服務(wù)和海運(yùn)市場,提升6000家在印歐洲企業(yè)的競爭力。2024年,印度僅占?xì)W盟貨物貿(mào)易總額的2.4%,落后于美國(17.3%)、中國(14.6%)和英國(10.1%)等,雙方合作潛力巨大。

未來,印度97%的關(guān)稅稅目將獲得優(yōu)惠,覆蓋99.5%的貿(mào)易額。歐盟將取消印度紡織、水產(chǎn)、皮革等勞動(dòng)密集型行業(yè)關(guān)稅,這些是印度的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。它們此前面臨4%至26%的歐盟關(guān)稅,關(guān)稅取消后競爭力將大幅提升,還能深度融入全球及歐洲價(jià)值鏈并創(chuàng)造就業(yè)。按照莫迪的說法,協(xié)定將推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)全球投資者對印度的信心。



印度海產(chǎn)品出口商將從印歐自貿(mào)協(xié)定中受益。

“從數(shù)據(jù)來看,印度勞動(dòng)密集型行業(yè)每年對歐盟的出口約為330億美元,雇傭約4500萬工人?!辈忌脚叮暗^去,印度在與孟加拉國、巴基斯坦等享有對歐優(yōu)惠市場準(zhǔn)入國家的競爭中,始終處于結(jié)構(gòu)性劣勢,該協(xié)定一夜之間消除了這一競爭差距。”

此外,未來五年,歐盟出口印度的汽車關(guān)稅將從最高的110%降至10%,適用于每年25萬輛的配額,為英印貿(mào)易協(xié)定配額的六倍。不過印度為了保護(hù)本土產(chǎn)業(yè),對低于15000歐元的歐洲汽車設(shè)有更高關(guān)稅,同時(shí)為電動(dòng)汽車預(yù)留至少五年的寬限期。

作為全球第三大汽車市場,印度年銷量達(dá)到四五百萬輛,但長期實(shí)施高額關(guān)稅保護(hù),目前寶馬、雷諾等歐洲品牌的市占率不足4%,本土以及日本鈴木合計(jì)占比接近三分之二。



位于孟買的一家寶馬汽車展售中心。

農(nóng)產(chǎn)品亦是該協(xié)定的重要組成部分,此領(lǐng)域一直是印度的敏感議題,既關(guān)系十幾億民眾生計(jì),也影響到政府的執(zhí)政根基。印歐自貿(mào)談判之所以長期受阻,核心癥結(jié)就在于農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅上的分歧,這也是印美貿(mào)易談判久拖不決的關(guān)鍵原因。此前印度的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅平均達(dá)到36%,部分高達(dá)150%。2024年歐盟對印出口的農(nóng)產(chǎn)品僅13億歐元,占其全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的0.6%。

相較于印英、印澳等自貿(mào)協(xié)定,印歐自貿(mào)協(xié)定實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的突破性準(zhǔn)入,同時(shí)尊重雙方的敏感清單。印度對歐盟中高檔葡萄酒的關(guān)稅將從150%逐步降至20%,烈酒降至40%,啤酒降至50%,果汁和加工食品關(guān)稅直接取消,橄欖油五年內(nèi)降至零。作為交換,印度茶葉、咖啡等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品獲得歐盟優(yōu)惠準(zhǔn)入。歐盟將牛肉、大米等排除在外,印度則繼續(xù)對乳制品、谷物等敏感農(nóng)產(chǎn)品征收關(guān)稅。

該協(xié)定還在服務(wù)貿(mào)易、人才流動(dòng)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域有所突破。李紅梅評價(jià)說,“這項(xiàng)協(xié)定將實(shí)現(xiàn)印歐雙贏,深化雙邊貿(mào)易合作。印度可擴(kuò)大對歐出口、獲得歐盟的投資與先進(jìn)技術(shù);歐盟有望在2032年前對印商品出口額翻番。雙方通過合作,可推動(dòng)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈多元化,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性。”

“對歐洲來說,該協(xié)定解決了一個(gè)獨(dú)特問題:如何在不加深對華依賴的前提下,進(jìn)入印度這個(gè)全球增長最快的主要經(jīng)濟(jì)體?!辈忌街毖?,“盡管印度是歐盟第九大貿(mào)易伙伴,但歐盟僅占印度貨物貿(mào)易總額的2.4%。這種不對稱性反映了此前的關(guān)稅和監(jiān)管壁壘,自貿(mào)協(xié)定旨在消除這些障礙。”

結(jié)構(gòu)性矛盾阻礙談判

印歐自貿(mào)協(xié)定談判最早可追溯至2007年,當(dāng)年6月,雙方啟動(dòng)全面貿(mào)易協(xié)定談判,涵蓋貿(mào)易、投資、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域,但2013年陷入停滯,直至2022年6月才重啟,2025年加速進(jìn)程并計(jì)劃年底前達(dá)成“早期收獲”協(xié)定,最終于今年1月27日正式簽署。



1月26日,馮德萊恩(左一)和科斯塔(左三)出席印度共和國日慶?;顒?dòng)。

“談判初期雙方均較為樂觀,印度1990年代經(jīng)濟(jì)改革后推進(jìn)市場自由化,歐盟則積極在亞洲拓展貿(mào)易協(xié)定網(wǎng)絡(luò)?!辈忌浇榻B說,但2010年–2011年,雙方在“相互敏感議題”上出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性分歧,并于2013年終止談判。“印度反對歐盟提出的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)要求,擔(dān)心會(huì)推高當(dāng)?shù)厮幤穬r(jià)格;歐盟則不滿印度不愿開放政府采購及全面降低工業(yè)產(chǎn)品關(guān)稅,雙方均未做出足夠讓步?!?/p>

此后十年,印度的貿(mào)易政策轉(zhuǎn)向保護(hù)主義,莫迪政府推行“印度制造”,大幅提高關(guān)稅,2019年更是退出《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP),理由是:印度對RCEP國家的貿(mào)易逆差超過1000億美元,并擔(dān)心中國商品大量涌入。與此同時(shí),歐盟對印歐自貿(mào)協(xié)定的興趣也有所減弱:2014至2021年,歐盟忙于處理更緊迫的事務(wù),同時(shí)與日本、加拿大、越南等優(yōu)先級更高的伙伴達(dá)成自貿(mào)協(xié)定,且愈發(fā)聚焦對華關(guān)系。不過,新冠疫情后,印歐均意識到過度依賴單一經(jīng)濟(jì)體存在巨大戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),重啟談判的意愿日益強(qiáng)烈。

李紅梅認(rèn)為,印歐自貿(mào)談判幾經(jīng)波折的核心是雙方存在結(jié)構(gòu)性矛盾。“歐盟作為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,有著全球最高標(biāo)準(zhǔn)的市場準(zhǔn)入要求;但印度作為發(fā)展中國家,首要任務(wù)是解決發(fā)展問題,在勞工、環(huán)保、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)上暫時(shí)難以達(dá)到歐盟水平,且本土產(chǎn)業(yè)競爭力不足,無法與歐盟抗衡,需保護(hù)民族企業(yè)以規(guī)避外來沖擊?!?/p>

“漫長的談判歷程折射出印歐的結(jié)構(gòu)性矛盾、印度對自貿(mào)協(xié)定的懷疑以及歐盟戰(zhàn)略優(yōu)先事項(xiàng)的變化。”布山進(jìn)一步說,如今協(xié)定達(dá)成并非矛盾消失,而是多重全球沖擊共同作用的結(jié)果,包括特朗普政府的重稅政策、全球供應(yīng)鏈碎片化、中國崛起、歐洲經(jīng)濟(jì)停滯及歐盟戰(zhàn)略自主意識提升等,它們共同催生了雙方“相互迫切需要”的局面,促使雙方鎖定伙伴關(guān)系。

“這份協(xié)定超越了關(guān)稅范疇,是多極競爭時(shí)代對印歐關(guān)系的結(jié)構(gòu)性錨定,讓雙方成為基于規(guī)則的國際秩序支柱,即便該秩序正面臨前所未有的壓力?!辈忌秸f。

共同面臨美國的脅迫

印歐之所以能達(dá)成協(xié)議,也有美國因素的影響,它們均面臨特朗普政府“美國優(yōu)先”及“唐羅主義”的沖擊?!巴∠鄳z之下,雙方希望通過制度化合作增加發(fā)展確定性,對沖美國帶來的不確定性,通過供應(yīng)鏈多元化降低對美依賴。”李紅梅說。

自特朗普重返白宮以來,美歐關(guān)系迅速惡化,特朗普頻繁以貿(mào)易逆差、地緣訴求等為由向歐盟發(fā)起關(guān)稅威脅,在俄烏沖突等歐洲安全核心問題上逼迫歐盟向俄羅斯屈服,甚至試圖強(qiáng)奪格陵蘭島,威脅若失敗便對8個(gè)歐洲國家征收懲罰性關(guān)稅,從今年2月的10%提升至6月的25%。



特朗普對格陵蘭島的奪島威脅導(dǎo)致美歐關(guān)系遭受沖擊。

近期的民調(diào)顯示,近一半歐洲人認(rèn)為特朗普是“歐洲的敵人”,這迫使歐盟尋找替代合作伙伴,擁有龐大市場、年輕人口紅利及制造業(yè)雄心的印度成為理想選擇。

印度同樣承受著美國功利化外交政策的壓力。盡管莫迪與特朗普互稱好友,但這份情誼在關(guān)稅壁壘面前不堪一擊。

2025年4月,在特朗普最初公布的征稅清單中,針對印度的“對等關(guān)稅”為26%。不少印度官員起初對后續(xù)談判充滿信心,但因在農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅以及俄羅斯石油采購等問題上分歧嚴(yán)重,導(dǎo)致談判始終處于拉鋸狀態(tài)。特朗普一度以印度購買俄石油為由,威脅要將對印關(guān)稅上調(diào)至50%,使得其成為美國在亞洲征收關(guān)稅最重的貿(mào)易伙伴。

對于美印日前達(dá)成的協(xié)議,特朗普提到,這是“出于對莫迪的友誼和尊重,并應(yīng)他的要求”。他還吹噓,美印之間非凡的關(guān)系在未來將更加牢固。不過,特朗普提供的細(xì)節(jié)信息實(shí)在有限,包括18%關(guān)稅的生效時(shí)間、印度停止購買俄羅斯石油的最后期限、貿(mào)易壁壘削減的具體內(nèi)容,以及印度承諾采購的美國商品范圍。

莫迪證實(shí)了特朗普宣稱的18%關(guān)稅稅率,稱該協(xié)議是恢復(fù)雙邊關(guān)系穩(wěn)定與動(dòng)能的重要一步,并表示期待與特朗普的密切合作,將兩國關(guān)系推向空前高度。但他亦未提及俄羅斯石油問題,也未回應(yīng)特朗普關(guān)于印度將取消對美商品關(guān)稅的聲明。印度去年購買了價(jià)值約400億美元的美國商品,要滿足特朗普提出的5000億美元的貿(mào)易方案,將需要更長的談判時(shí)間。



2025年10月,俄羅斯喀山舉行的金磚峰會(huì)上,中印俄三國領(lǐng)導(dǎo)人一同出席活動(dòng)。

卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)研究副院長方艾文(Evan Feigenbaum)對此評價(jià)說,“魔鬼藏在細(xì)節(jié)里?!彼硎荆A(yù)計(jì)印度不會(huì)就俄羅斯石油問題作出任何“明確”承諾,并對印度力爭實(shí)現(xiàn)購買5000億美元的美國產(chǎn)品持懷疑態(tài)度,稱其“有些牽強(qiáng)”。

由小企業(yè)組成的美國聯(lián)盟組織“我們支付關(guān)稅”(We Pay the Tariffs)敦促美國人不要為該協(xié)議慶祝,稱這項(xiàng)協(xié)議“與2024年相比,對美國企業(yè)征收的稅款增加了600%”。該組織指出,兩年前美國對印度進(jìn)口商品的關(guān)稅約為2%至3%,現(xiàn)在將升至18%,如果印度不能擺脫對俄羅斯石油的依賴,關(guān)稅可能會(huì)更高。

“‘印度制造’戰(zhàn)略及該國2030年實(shí)現(xiàn)5萬億美元經(jīng)濟(jì)體的目標(biāo)要依賴出口驅(qū)動(dòng)。但美國敵意日增之下,覆蓋全球27%GDP、擁有超5億消費(fèi)者的歐盟市場,對印度而言具有重要戰(zhàn)略意義。”布山稱,印歐自貿(mào)協(xié)定為印度提供了進(jìn)入全球最大單一市場的通道,且無需承受關(guān)稅脅迫。“特朗普的關(guān)稅霸凌印證了印度此前的擔(dān)憂:過早向大型貿(mào)易伙伴開放市場會(huì)帶來脆弱性。”

李紅梅則認(rèn)為,當(dāng)前是印歐談判的“有利窗口期”,印度有意取代中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的位置,歐盟則受俄烏沖突、美國施壓及內(nèi)部問題困擾,面臨信心危機(jī),雙方迫切需要加強(qiáng)合作,提升抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。“同時(shí),莫迪政府大幅開放市場,從側(cè)面體現(xiàn)出印度對自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展及市場承壓能力的信心提升,而互利共贏的內(nèi)生動(dòng)力,也是協(xié)定最終達(dá)成的重要原因?!?/p>

重塑全球貿(mào)易格局?

在全球地緣政治動(dòng)蕩、逆全球化思潮興起的背景下,印歐自貿(mào)協(xié)定的簽署并非孤例,而是多國推進(jìn)自貿(mào)合作、對沖貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的縮影。

此次協(xié)定簽署前十天,歐盟與南方共同市場四國簽署了自貿(mào)協(xié)定。過去一年,歐盟還與印尼、墨西哥、瑞士等國達(dá)成或推進(jìn)了自貿(mào)協(xié)定。印度則與英國、新西蘭、阿曼等國簽署了重大貿(mào)易協(xié)定,

此外,西方多國政要近來扎堆訪華,反映了對地緣政治變化的考量。今年1月中旬,加拿大總理卡尼訪華,推動(dòng)雙方降低電動(dòng)汽車、菜籽油關(guān)稅,他還計(jì)劃訪印聚焦貿(mào)易合作;幾乎同一時(shí)間,芬蘭總理奧爾波、英國首相斯塔默接連訪華,隨行均有大量企業(yè)高管,德國總理默茨也將于2月下旬訪華,凸顯各國拓展多元貿(mào)易合作的迫切需求。



1月16日,加拿大總理卡尼訪華期間,在北京召開記者會(huì)。

近期在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上,卡尼不點(diǎn)名批評特朗普政府的單邊主義,呼吁中等強(qiáng)國與加拿大一道,開辟獨(dú)立于超級大國的發(fā)展道路。馮德萊恩對此表示呼應(yīng),強(qiáng)調(diào)歐洲正以“合作與戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”應(yīng)對全球動(dòng)蕩。

李紅梅分析說,印歐自貿(mào)協(xié)定的簽署客觀上強(qiáng)化了全球自貿(mào)體系,是對特朗普“關(guān)稅大棒”倒行逆施的有力回?fù)?,彰顯了雙方強(qiáng)化戰(zhàn)略自主的決心?!叭欢瑓f(xié)定的實(shí)際影響力與落地進(jìn)程仍面臨多重挑戰(zhàn)?!?/p>

她進(jìn)一步表示,該協(xié)定需要經(jīng)過雙方的內(nèi)部法律審查,預(yù)計(jì)至少需要半年才能正式簽署,簽署后還要經(jīng)各自的議會(huì)批準(zhǔn)。“這是一場‘國內(nèi)博弈’的過程,一旦遭否決就會(huì)功虧一簣。但目前來看,被否決的可能性不大?!?/p>

李紅梅稱,許多政策的落實(shí)沒有紙面承諾那么容易,所以執(zhí)行過程中會(huì)遇到困難?!凹夹g(shù)層面,印度商品仍要符合歐盟高標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生和食品安全規(guī)定,這對印度也是一大挑戰(zhàn)?!辈忌揭嗵嵝颜f,該協(xié)定面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)依然較高,若全球貿(mào)易持續(xù)碎片化、歐俄地緣政治緊張局勢升級,都可能影響到協(xié)定的成效。

碳稅與特定產(chǎn)業(yè)議題也是該協(xié)定的核心爭議點(diǎn)。印度智庫“全球貿(mào)易研究倡議”指出,協(xié)定的最大風(fēng)險(xiǎn)是未妥善應(yīng)對歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM),導(dǎo)致雙方碳稅不平衡——?dú)W盟商品可免碳稅進(jìn)入印度,而印度出口歐盟的商品仍需繳納碳稅。前印度貿(mào)易局官員阿杰(Ajay Srivastava)稱,歐盟CBAM等要求可能迫使印度出口商將價(jià)格降低15%-22%,以保持競爭力。

事實(shí)上,CBAM和鋼鐵問題是印度談判末期的核心關(guān)切,但除歐盟承諾不給予其他國家優(yōu)于印度的待遇外,印度未獲實(shí)質(zhì)性讓步,反觀美歐貿(mào)易談判中,特朗普宣稱歐盟已同意豁免美國企業(yè)繳納該稅。這引發(fā)印度反對黨國大黨的批評,指責(zé)莫迪政府對協(xié)定進(jìn)行“過度炒作”,而未能為本國金屬產(chǎn)業(yè)爭取到CBAM的豁免。

“中國地位尚難被撼動(dòng)”

印歐自貿(mào)協(xié)定達(dá)成后,美國的反應(yīng)備受關(guān)注。目前特朗普尚未發(fā)聲,但美國財(cái)政部長貝森特已提出批評,稱歐印簽約是“資助一場反自我的戰(zhàn)爭”,破壞了美國懲罰印度購買俄石油的努力,并抱怨“美國做出的犧牲比歐洲人大得多,尤其對印度購買俄石油的行為征收了25%的關(guān)稅,歐洲卻不管不顧”。他還宣稱,俄羅斯原油正被運(yùn)往印度提煉后出售給歐洲。

分析師認(rèn)為,印歐自貿(mào)協(xié)定并不會(huì)對印美貿(mào)易關(guān)系造成損害。美國大西洋理事會(huì)印度問題非駐會(huì)高級研究員馬克·林斯科特(Mark Linscott)直言,不應(yīng)草率斷言該協(xié)定將重塑全球貿(mào)易格局,其最終影響力或許較為溫和。他提到,該協(xié)定反而能為美印貿(mào)易協(xié)定的達(dá)成增添動(dòng)力。



2025年2月13日,特朗普在白宮橢圓形辦公室會(huì)見莫迪。

全球風(fēng)險(xiǎn)咨詢公司Teneo的分析師強(qiáng)調(diào),美國仍是印度最大的貿(mào)易和防務(wù)伙伴,印歐自貿(mào)協(xié)定未削弱印美達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的意愿。果不其然,該協(xié)定簽訂后不到一周,美印貿(mào)易協(xié)議便于2月2日達(dá)成。

布山認(rèn)為,印歐自貿(mào)協(xié)定將為印度新增約750億美元的對歐出口,顯著提升了歐盟在印度出口籃子中的占比,從而降低對美市場依賴;但印度在信息技術(shù)等服務(wù)出口領(lǐng)域仍高度依賴美國,歐盟僅能起到補(bǔ)充作用。

中國對印度乃至歐洲貿(mào)易中的地位變化同樣受到關(guān)注。李紅梅分析道,對歐貿(mào)易中,印度可能在紡織、玩具等部分領(lǐng)域形成對華產(chǎn)業(yè)替代,但無法撼動(dòng)中國在全球貿(mào)易中的地位。“中印經(jīng)濟(jì)存在結(jié)構(gòu)性差異與互補(bǔ)性,印度想要取代中國還有很長的路要走,過去幾年的嘗試已充分證明這一點(diǎn)?!彼a(bǔ)充說,印度對華經(jīng)貿(mào)依賴短期內(nèi)難以逆轉(zhuǎn),即便中印關(guān)系冷淡的時(shí)期,雙邊貿(mào)易額仍不降反升,這是市場規(guī)律作用的結(jié)果。

“目前中國仍是印度最大的貿(mào)易伙伴國,為緩解美國帶來的沖擊,印度未來可能會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大對華投資,提升貿(mào)易便利化?!崩罴t梅強(qiáng)調(diào),對中國而言,關(guān)鍵是保持戰(zhàn)略定力、發(fā)揮比較優(yōu)勢,堅(jiān)持高水平對外開放。

布山則認(rèn)為,印歐自貿(mào)協(xié)定為印度提供了擺脫對華制造依賴的替代方案?!半m無法讓印度完全取代中國低成本制造基地的地位,但能推動(dòng)供應(yīng)鏈多元化,助力印度融入歐盟為中心的供應(yīng)鏈,吸引歐洲外商直接投資與采購轉(zhuǎn)移,長遠(yuǎn)可部分替代對華中間品進(jìn)口。”

有預(yù)測稱,該協(xié)定中期將使5%-9%的貿(mào)易從中國轉(zhuǎn)向印歐,涉及機(jī)械、車輛等,尤其歐盟會(huì)將印度作為部分領(lǐng)域“中國+1”的替代選項(xiàng),從而削弱中國部分細(xì)分市場份額。

在布山看來,中國仍會(huì)深度嵌入全球價(jià)值鏈?!坝W協(xié)定僅能輕微削弱其全球貿(mào)易地位,無法造成根本性動(dòng)搖?!彼嵝颜f,“總之,該協(xié)定是印度降低對中美過度依賴的重要一步,應(yīng)被視為與其他自貿(mào)協(xié)定及國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策相輔相成的關(guān)鍵支柱,而非解決貿(mào)易依賴問題的獨(dú)立方案?!?/p>

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